Реализация ряда проектов в Хошимине будет ускорена благодаря новым подходам.

Ожидается, что строительство моста Нгуен Кхой-роуд, кольцевой дороги 2, скоростной автомагистрали Мок Бай... ускорится за счет применения механизма сокращения сроков компенсации и очистки участка.

Ожидается, что после почти десятилетия «зависания» строительство моста-дороги Нгуен Кхой, соединяющего районы 7, 4 и 1, начнется в конце этого года и будет завершено в 2027 году, что поможет снизить транспортную нагрузку на Южный Сайгон в условиях сильно перегруженных дорог, соединяющих этот район.

Мост Нгуен Кхой и улица через канал Те соединят районы 4 и 7. Фото: Куинь Тран

За восемь лет до первого одобрения проект имел протяжённость около одного километра, начиная от улицы D1 в жилом районе Химлам, район 7, и заканчивая улицей Бен Ван Дон, район 4. Общий объём инвестиций составил 1250 миллиардов донгов. В связи с изменением масштаба проекта и расширением района 1, общий капитал проекта теперь составляет 3725 миллиардов донгов, из которых более 1000 миллиардов донгов приходится на компенсационные расходы примерно 125 домохозяйств и организаций в районе 4. Только для районов 1 и 7 этот проект не требует расчистки участка.

Г-н Лыонг Минь Фук, директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства городского транспорта Хошимина (инвестор), сообщил, что предлагается план компенсации для проекта, предусматривающий применение ряда механизмов, подобных кольцевой дороге 3, с выделением работ по расчистке участка в самостоятельный проект, реализуемый параллельно со строительством. В частности, ряд процедур, связанных с компенсацией, будет осуществляться одновременно с процессом утверждения технико-экономического обоснования проекта.

Таким образом, ожидается, что работы по компенсации ущерба, расчистке участка и переносу технической инфраструктуры начнутся со следующего месяца и будут в основном завершены к концу года, после чего проект передаст управление для начала строительства. «После завершения, помимо снижения транспортных заторов в этом районе, проект будет способствовать формированию оси «Север-Юг» от центральной части города до района 7 в Нябе, соединяя скоростную автомагистраль Бен Лук — Лонг Тхань с кольцевой дорогой 3, сокращая географическое расстояние на южных и западных въездах в город», — сказал г-н Фук.

При существующем порядке только после одобрения инвестиционного проекта компетентным органом может быть создана основа для разметки и передачи границ отвода земель районам для проведения измерений, подсчета, подготовки отчетов о компенсациях, а также определения потребностей и форм переселения пострадавших лиц.

По словам г-на Фука, вышеперечисленные этапы очень сложны и требуют много времени. Поэтому при реализации проекта строительства кольцевой дороги Хошимина №3 премьер-министр разрешил применить механизм, позволяющий одновременно решать ряд задач, связанных с компенсациями, поддержкой и переселением, начиная с этапа подготовки проекта. Это способствует ускорению процесса расчистки участка под проект: всего через год после утверждения инвестиционной политики районы выделили более 70% территории под начало строительства. Город планирует применить эту модель к проектам группы А (включая проекты, связанные с расчисткой участка), чтобы ускорить процесс, поскольку она позволяет сократить сроки на 1–1,5 года по сравнению со старым процессом.

Рабочие устанавливают колья на кольцевой дороге №3, 2022 год. Фото: Тхань Тунг

Помимо моста и дороги Нгуен Кхой, в рамках предстоящего плана Хошимин планирует применить вышеупомянутый механизм расчистки земель к двум проектам, относящимся к кольцевой дороге 2 в городе Тхудык. Это два оставшихся участка кольцевой дороги на востоке города, которые ещё не закрыты, общей протяжённостью более 6 км, от моста Фу Хыу до дороги Фам Ван Донг, с общим капиталом почти 13 900 млрд донгов.

По словам г-на Во Три Дунга, главы Совета по компенсациям и расчистке участков города Тху Дык, потребность в землепользовании для вышеупомянутых двух проектов оценивается в более чем 61,5 гектара, и затронуто около 935 случаев. Местные власти сосредоточены на сборе юридических документов, измерении и подсчете текущего состояния, ожидая утверждения границ расчистки участка... После этого компенсация будет выплачена в первую очередь за сельскохозяйственные земли или лицам, владеющим жилыми землями, которые согласны передать их. Остальные случаи, связанные с жилыми землями или людьми, которые не спешат соглашаться на передачу, будут рассматриваться в последнюю очередь. Это также новый подход, поскольку обычно компенсация за сельскохозяйственные и жилые земли одновременно занимает больше времени.

«Местные власти планируют передать инвестору около 70% территории к ноябрю 2024 года для начала проекта. Ожидается, что оставшаяся часть будет завершена к 2025 году», — сказал г-н Зунг.

Наряду с вышеупомянутыми проектами, Хошимин также планирует реализовать ряд других ключевых проектов, реализующих аналогичные механизмы, например, скоростную автомагистраль Хошимин — Мокбай, кольцевую дорогу №4... Недавно Городской народный комитет обратился к Министерству строительства с просьбой руководить утверждением границ расчистки территории перед утверждением инвестиционных проектов, чтобы заблаговременно проводить работы по компенсации, поддержке и переселению. По мнению городского правительства, заблаговременное определение границ расчистки территории повысит инициативность и позволит ускорить выполнение работ по расчистке территории. Это позволит ускорить подготовку проектов.

Улица Лыонг Динь Куа, один из маршрутов, который планируется расширить, не была достроена 9 лет назад из-за проблем с расчисткой территории. Фото: Куинь Тран

Доктор Фам Вьет Туан, директор Института природных ресурсов и экономики окружающей среды города Хошимин, отметил, что расчистка участка всегда является сложной задачей для проектов транспортной инфраструктуры. Эта работа очень сложна, поскольку затрагивает многих людей, поэтому процесс реализации должен включать множество этапов. Поэтому он считает, что разделение компенсационных работ на отдельные проекты, параллельное выполнение всех этапов сократит время. Предварительное утверждение границ расчистки участка также является правовой основой, помогающей районам и инвесторам заблаговременно пересекать границы, устанавливать разметку на местах, инвентаризировать дома и землю, переселяться... Это также помогает в дальнейшем лучше подготовить планы организации дорожного движения.

«Таким образом, после утверждения технико-экономического обоснования проекта данные и документы, связанные с компенсацией, будут в основном готовы, что облегчит выполнение следующих шагов», — сказал г-н Туан, добавив, что помимо экономии времени, это также является решением, позволяющим ограничить увеличение капитала, связанное с колебаниями цен и издержками, возникающими в процессе ожидания расчистки участка.

В настоящее время расчистка строительной площадки считается ключевым фактором, определяющим ход реализации большинства проектов в Хошимине. Однако в последнее время ряд проектов столкнулся с трудностями, а многим проектам даже пришлось приостановить строительство из-за отсутствия расчистки, что привело к увеличению капитальных затрат. Ранее многие проекты, реализованные в период с 2016 по 2020 год, но не завершенные, требовали увеличения капитальных затрат из-за возросших расходов на расчистку строительной площадки. В частности, это касается проекта перекрёстка My Thuy в районе Thu Duc City (стоимость увеличилась с 1 998 млрд до 3 622 млрд донгов); реконструкции канала Hang Bang от улицы Mai Suan Thuong до канала Van Tuong в районе 5 (со 188 млрд до 779 млрд донгов)...

Джиа Минь

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html