Попытка продать с аукциона песок, полученный в результате дноуглубительных работ на реке Ко-Ко.

Песок, добытый на реке Ко Ко, собирают вдоль берега реки возле моста Нгуен Зуй Хьеу. Фото: QT

Продаётся, но… никто не покупает

Реализация проекта по экстренному углублению паводковых вод и предотвращению проникновения соленой воды в реку Ко Ко (составляющая проекта развития городской инфраструктуры и окружающей среды в ответ на изменение климата в городе Хойан) привела к образованию большого количества песка — около 1,3 миллиона кубических метров.

По данным Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции, дноуглубительные работы на реке Ко Ко через город Хойан завершены примерно на 64% объема, а на участке через город Дьен Бан — примерно на 48%, но подрядчик временно приостанавливает строительство из-за нехватки строительной площадки и заполнения складских площадок песком.

Начиная с 2022 года Совет по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных магистралей провинции дважды организовывал аукцион песчаных материалов после углубления реки Ко-Ко (в октябре и ноябре 2022 года), однако ни одно лицо или организация не зарегистрировались для участия в аукционе.

Причиной провала аукциона, как утверждается, стал слишком большой объём песка, выставленного на торги одновременно. После победы на аукционе предприятиям пришлось немедленно выплатить почти 200 миллиардов донгов, поэтому у них не было достаточно финансовых возможностей и места для хранения такого объёма песка после победы на аукционе.

Также существуют опасения по поводу маршрута транспортировки, поскольку дорога, соединяющая складской двор с внешним миром, представляет собой небольшую узкую бетонную дорогу, в то время как для перевозки песка требуются большие грузовики, что может потенциально повлиять на окружающую среду, жизни людей, безопасность дорожного движения и т. д.

Согласно результатам эксперимента, этот песок загрязнён солью и не может быть использован в строительстве, а только как материал для выравнивания городских территорий и строительства фундаментов для некоторых строительных объектов. Фото: QT

Кроме того, по результатам обследования, проведенного Советом по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции, песчаный материал после дноуглубительных работ содержит много примесей и органических веществ, а согласно отчетам об оценке воздействия на окружающую среду, а также результатам испытаний материалов компании Asia Consulting and Inspection Company Limited, этот песок загрязнен солью и не может быть использован в строительстве (строительный песок, штукатурный песок), а может использоваться только в качестве материала для засыпки городских территорий и заливки фундаментов для некоторых видов строительных работ.

Между тем, в последнее время большинство городских проектов в этом районе реализуются медленными темпами, поэтому спрос на отсыпку невысок. Проекты, требующие строительства дорожного полотна и других конструкций, невозможно приобрести на аукционах, поскольку они слишком высоки по сравнению со стоимостью отсыпки грунта, объявленной Департаментом строительства.

Технико-экономическое обоснование

После более чем двух лет реализации аукцион песка, полученного после дноуглубительных работ на реке Ко Ко, не увенчался успехом. Между тем, это срочное требование для ускорения реализации проекта экстренного дноуглубления и предотвращения засоления реки Ко Ко. Город Хойан также должен обеспечить возврат хранилища инвесторам в соответствии с обязательствами и пополнить провинциальный бюджет.

В 2023 году Совет по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции разъяснил и предложил одобрить корректировку, направленную на снижение начальной цены со 144 000 донгов/ ^м3 до 119 000 донгов/м3, чтобы продолжить организацию аукциона в соответствии с правилами.

Однако в то время Министерство финансов посчитало, что определение причины несостоявшегося аукциона и предложение о корректировке стартовой цены были необоснованными; информация, собранная консалтинговым подразделением для сравнения и оценки стартовой цены, не обеспечивала законности, в результате чего Сертификат оценки консалтингового подразделения не соответствовал вьетнамским стандартам оценки, и потребовало повторно определить правильную причину несостоявшегося аукциона и предложить наиболее подходящее решение.

Организация аукциона песка после дноуглубительных работ на реке Ко-Ко является неотложной необходимостью для ускорения реализации проекта по экстренному дноуглублению и предотвращению засоления реки Ко-Ко. Фото: QT

Согласно заключению, объявленному на недавнем рабочем заседании Народного комитета провинции по этому вопросу, заместитель председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Бу поручил Совету по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных магистралей провинции продолжить председательствовать над организацией аукциона песка после дноуглубления этого проекта в соответствии с задачами, поставленными Народным комитетом провинции.

В то же время изучите возможность разделения объема аукциона по каждому пункту хранения или по лотам, продажи многими партиями для организации аукциона и обеспечения его осуществимости, а также порекомендуйте Провинциальному народному комитету утвердить корректировки, дополнения или замены утвержденного плана аукциона.

Г-н Нгуен Ван Тхыонг, заместитель директора Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинциального транспорта, заявил, что после двух неудачных аукционов необходимо установить новую цену.

Согласно распоряжению Народного комитета провинции, консультационный отдел по ценам должен в этот момент повторно рассмотреть новую цену, а правление продолжит рассмотрение цены, прежде чем представить отчет Народному комитету провинции для утверждения.

Источник