Срочно внедрить специальные механизмы, позволяющие избежать дефицита обычных строительных материалов.

На недавнем очередном заседании городского народного комитета в октябре 2025 года руководство города поручило департаментам, отделениям и населенным пунктам безотлагательно предложить и реализовать Постановление правительства № 66.4/2025/NQ-CP от 21 сентября 2025 года о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей в реализации Закона о геологии и полезных ископаемых в 2024 году, а также недопущению дефицита обычных строительных материалов.

Постановление правительства № 66.4/2025/NQ-CP устраняет множество трудностей и препятствий при добыче полезных ископаемых для производства общестроительных материалов, необходимых для строительства и реализации проектов. Фото: HOANG HIEP

Устранение множества препятствий

Правительство в Постановлении № 66.4/2025/NQ-CP разрешает применение положений пункта 2 статьи 72 и пункта d пункта 2 статьи 73 Закона о геологии и полезных ископаемых для разработки полезных ископаемых IV группы и обеспечения материалами государственных инвестиционных проектов, инвестиционных проектов по методу государственно-частного партнерства (ГЧП); ключевых и важных национальных работ и проектов; срочных строительных работ и задач; проектов и работ по предотвращению стихийных бедствий; работ и проектов социально -экономического развития, находящихся в ведении органов местного самоуправления по утверждению и принятию решений по инвестиционной политике...

Соответственно, правительство разрешает разведку и разработку полезных ископаемых III группы для производства строительных материалов, а также разработку полезных ископаемых IV группы для строительства вышеупомянутых объектов и проектов без необходимости проведения процедур принятия решений или утверждения инвестиционной политики, утверждения инвестиционных проектов; без необходимости основываться на планировании землепользования, ежегодных планах землепользования и без необходимости проведения процедур по изменению целевого назначения землепользования, за исключением земель, используемых для целей национальной обороны и безопасности.

При этом не требуется проведение процедур экспертизы и утверждения результатов оценки воздействия на окружающую среду, выдачи экологических лицензий, проведения экологического учета, не требуется базироваться на проекте управления геологией и полезными ископаемыми, предусмотренном пунктом 2 статьи 12 Закона о геологии и полезных ископаемых.

«

Постановление правительства № 66.4/2025/NQ-CP устраняет многие трудности и препятствия в разработке полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов. Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерство строительства, советы по управлению инвестиционными проектами в сфере строительства... настоятельно предлагают внедрить и реализовать это постановление, чтобы избежать дефицита обычных строительных материалов.

Председатель городского народного комитета Фам Дык Ан

В постановлении Правительство также допускает определение границ участков, на которых права на пользование недрами не выставляются на аукцион для месторождений полезных ископаемых группы III, используемых в качестве строительных материалов; месторождений полезных ископаемых группы IV, используемых для вышеупомянутых работ и проектов; участков недр известняка и глинистых полезных ископаемых, используемых в качестве сырья для производства цемента, и полезных ископаемых, используемых в качестве добавок для корректировки производства цемента, как это определено в планах по разведке, разработке, переработке и использованию полезных ископаемых в качестве строительных материалов (планах по полезным ископаемым группы II), утвержденных компетентными органами... Постановление № 66.4/2025/NQ-CP вступает в силу с 21 сентября 2025 года и действует до 28 февраля 2027 года.

Срочно выставить на аукцион 14 шахт, разграничить и лицензировать многие другие шахты

Учитывая, что срок реализации вышеуказанного постановления составляет менее 1,5 лет, а также ощущающуюся в районе нехватку строительных материалов, на вышеуказанном очередном совещании руководители города поручили департаментам, отделениям, секторам и населенным пунктам безотлагательно и решительно внедрить и реализовать данное постановление.

Многие горнодобывающие участки будут выделены в зоны, не подлежащие аукционам, для предоставления прав на добычу обычных строительных материалов, поставляемых в рамках государственных инвестиционных проектов. Фото: HOANG HIEP

Заместитель председателя городского народного комитета Фан Тхай Бинь заявил, что в содержании постановления правительства № 66.4/2025/NQ-CP четко изложены многочисленные мнения и предложения города по устранению трудностей и препятствий в процессе реализации Закона о геологии и полезных ископаемых в целом и эксплуатации полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов в частности.

«В постановлении правительства содержится множество пунктов, направленных на устранение трудностей и препятствий, возникших в прошлом. Город с нетерпением ждёт этого постановления, и теперь, когда оно было принято правительством, ведомства, отделения и местные органы власти должны безотлагательно внедрить и реализовать его», — сказал заместитель председателя городского народного комитета.

Кроме того, директору Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды поручено безотлагательно выполнить поручения городского Народного комитета и провести немедленный аукцион по продаже 14 месторождений полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов. Согласно результатам геологоразведочных работ и оценки, запасы полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов (грунт, камень, песок и гравий), имеющиеся в настоящее время в городе Дананг, значительно превышают рыночный спрос на строительные материалы.

Помимо организации аукциона по продаже 14 вышеупомянутых месторождений полезных ископаемых, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды на основании Постановления правительства № 66.4/2025/NQ-CP незамедлительно принял решение об определении границ территорий, на которых не продаются на аукционе права на добычу полезных ископаемых для выдачи лицензий на разведку и добычу общераспространенных строительных материалов для поставок в рамках проектов с использованием государственного бюджетного капитала (государственные инвестиционные проекты).

Постановление правительства разрешает лицензирование добычи полезных ископаемых в качестве строительных материалов для строительных работ и государственных инвестиционных проектов без необходимости опираться на планы землепользования и ежегодные планы землепользования. Коммуны и районы должны незамедлительно провести проверку месторождений полезных ископаемых на своей территории, чтобы определить, какие из них включены в планы землепользования, а какие нет, а также определить потребность в обычных строительных материалах для государственных инвестиционных работ и проектов на данной территории.

Реализация постановления правительства № 66.4/2025/NQ-CP создаст условия для ввода в эксплуатацию ряда песчано-гравийных карьеров в ближайшее время, что будет способствовать стабилизации рынка. Фото: HOANG HIEP

«Местные власти должны предложить городу провести разграничение территории шахты, обеспечивающей запасы и наиболее близко расположенной к государственному инвестиционному проекту, требующему обычных строительных материалов, чтобы предоставить права на добычу и незамедлительно обеспечить строительными материалами эти государственные инвестиционные проекты», — потребовал лидер городского народного комитета.

На основе списка из более чем 100 месторождений полезных ископаемых, таких как почва, камень, песок и гравий, предоставленного Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, инвесторы и советы по управлению инвестиционно-строительными проектами также предложили разграничить и разработать общие месторождения строительных материалов для поставок в проекты с государственным инвестиционным капиталом.

Постановление Правительства вступило в силу. Инвесторы и советы по управлению проектами выбирают участки недр для предложения о межевании и вводе в эксплуатацию. Одновременно с этим необходимо выбрать квалифицированные и способные организации для разработки недр; обеспечить контроль за разработкой необходимых запасов, транспортировку в соответствии с нормативами и сбор достаточных средств для внесения в бюджет...

В целом, с учетом вышеуказанного постановления Правительства не наблюдается серьезных проблем, приводящих к нехватке обычных строительных материалов, поэтому инвесторам и советам по управлению проектами следует координировать свои действия с ведомствами для его безотлагательной реализации.

Источник: https://baodanang.vn/khan-truong-thuc-hien-co-che-dac-thu-khong-de-thieu-vat-lieu-xay-dung-thong-thuong-3306005.html