Призыв президента Украины раскрывает разобщенность Европы

Президент Украины Владимир Зеленский прибыл на ключевой саммит Европейского Союза в Молдову в поисках «гарантий безопасности» для своей страны и сразу же столкнулся с разногласиями между Францией и Германией — двумя ведущими членами блока — по этому вопросу.

Европейские лидеры продемонстрировали свою стойкость и поддержку Украины, собравшись на второй саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) в Молдове — бывшем советском государстве, расположенном всего в нескольких километрах от границы с Украиной.

Но даже когда на саммите более 40 лидеров заявили о своей солидарности с Украиной, сложность сохранения этого единства была очевидна.

До и во время саммита лидеры тщательно выработали свои позиции по все более спорному вопросу: какие гарантии безопасности западный альянс мог бы предоставить Киеву, чтобы гарантировать, что в случае отступления российские войска не посмеют вернуться.

На этом фоне украинский лидер неожиданно появился на саммите ЕПС, который состоялся в замке Мими в Бульбоаке, недалеко от столицы Молдовы Кишинева.

Нужны две вещи

Под ясным голубым небом г-н Зеленский выдвинул два простых требования: первое — «четкое приглашение» вступить в НАТО, а второе — «гарантии безопасности на пути Украины к членству в НАТО».

По мере обострения конфликта с Россией г-н Зеленский поспешил выступить с заявлением, надеясь, что Украина пожнёт плоды этого решения на предстоящем саммите НАТО в литовской столице. В 2008 году НАТО согласилось, что Украина в конечном итоге станет членом альянса, но так и не дало твёрдых обещаний или конкретных сроков.

«Этот год — год решений», — сказал г-н Зеленский по-английски. «Летом в Вильнюсе на саммите НАТО Украине должно быть дано чёткое приглашение и гарантии безопасности на пути к членству Украины в НАТО».

Мир — Обращение президента Украины раскрывает разобщенность Европы — Президент Украины Владимир Зеленский на саммите Европейского политического сообщества (ЕПС) в Молдове, 1 июня 2023 года. Фото: World Crunch

Хотя г-н Зеленский вряд ли получит все, что хочет, на саммите 31 лидера НАТО в июле, оба вопроса, которые г-н Зеленский назвал «существенными» для Украины, сейчас являются предметом горячих дискуссий.

И это также отражает все более четкий раскол между Германией и Францией: в то время как Париж настаивает на определенном пути, Берлин призывает к осторожности.

Президент Франции Эммануэль Макрон 31 мая призвал союзников предоставить Киеву «ощутимые и надежные» гарантии безопасности, что стало изменением позиции Франции.

«Я выступаю за предоставление ощутимых и надежных гарантий безопасности по двум причинам: Украина защищает Европу, и она предоставляет гарантии безопасности Европе», — заявил г-н Макрон.

Между тем 1 июня канцлер Германии Олаф Шольц был более нерешителен, заявив, что этот вопрос может быть решен в послевоенный период, но отказался предоставить какие-либо подробности.

«Одно ясно: теперь мы вносим свой вклад в поддержку Украины», — сказал Шольц. «Мы всегда говорили, что должны быть гарантии мирного порядка после войны. Германия внесет свой вклад в это».

Четкие критерии

Однако и г-н Шольц, и г-н Макрон подтвердили, что союзники активно обсуждают эту тему и координируют свои подходы в преддверии самого важного саммита НАТО в этом году.

Выступая в Осло 1 июня, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также был осторожен, затрагивая эту деликатную тему.

«Когда война закончится, мы должны будем сделать так, чтобы история не повторилась… Нам необходимо иметь механизмы, которые обеспечат безопасность Украины в то время», — сказал г-н Столтенберг.

Отсутствие ясности отражает сложность определения того, какие гарантии безопасности следует предложить стране, не входящей в НАТО, не говоря уже о том, чтобы их предоставить. Европа также, возможно, ждёт сигнала от США.

Модель безопасности США и Израиля могла бы стать достойным рассмотрения вариантом, включающим приоритетные поставки вооружений и долгосрочные обязательства по поддержке.

Однако господин Шольц, выступая в конце саммита ЕПС, терпеливо подчеркнул, что «первоочередная задача» — помочь Украине защитить себя. При этом глава немецкого правительства исключил возможность членства Украины в НАТО на данном этапе.

«Существуют чёткие критерии членства в НАТО. Например, у члена альянса не может быть пограничного конфликта», — заявил Шольц, явно намекая на Украину.

Мир - Обращение президента Украины обнажает разногласия в Европе (Изображение 2). — Украина считает, что НАТО должно предоставить Украине список шагов, которые ей необходимо предпринять для вступления в альянс. Фото: LRT

Заявления г-на Шольца широко интерпретировались как заявление о том, что Украина не может вступить в НАТО, пока находится в состоянии войны с Россией. Однако украинские официальные лица хотят, чтобы руководство НАТО сделало конкретный политический жест, демонстрирующий, что Киев, по крайней мере, на пути к членству.

Выступая 4 июня в кулуарах 20-го саммита «Шангри-Ла Диалог» в Сингапуре, заместитель министра обороны Украины Владимир Гаврилов заявил, что Украина хочет вступить в НАТО сразу после победы над Россией.

«Мы хотели бы услышать план, дорожную карту или список действий, которые будут предприняты обеими сторонами – НАТО и Украиной – для достижения членства в очень короткие сроки», – сказал Гаврилов. Хотя украинский чиновник признал, что это невозможно, пока идёт война, он подчеркнул: «Мы хотели бы понимать, что после нашей победы процесс нашего вступления в альянс будет очень и очень коротким».

Г-н Гаврилов заявил, что НАТО должно предоставить Украине список шагов, которые необходимо предпринять, «с четким подтверждением того, что Украина является законным кандидатом» на членство в НАТО.

Тем временем Украина будет вести переговоры с НАТО о «системе гарантий безопасности» на переходный период перед членством. Такие гарантии должны включать обязательство стран НАТО помочь Украине выиграть войну, поддержку украинской экономики, а также поддержку продолжения санкций и других форм давления на Россию, заявил он .

Минь Дык (по данным Politico, France24)

Источник