20 ноября, продолжая 8-ю сессию, Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Закона об учителях. Содержание проекта Закона об учителях получило множество комментариев и предложений от делегатов Национальной Ассамблеи.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон рассказал о процессе разработки, важных моментах и ожиданиях относительно Закона об учителях — законопроекта, который, как ожидается, после его принятия утвердит и сохранит положение и повысит статус учителей.
Репортер: В проекте Закона об учителях одним из пунктов, считающихся «прорывом», является предложение о том, что «сектор образования играет более активную роль и проявляет инициативу в наборе, использовании и управлении учителями». Может ли министр объяснить, почему в проекте Закона об учителях содержится это предложение?
Министр Нгуен Ким Сон: Государственное управление учителями является важным и последовательным содержанием в процессе развития преподавательского состава, с момента их первого вступления в профессию, развития их карьеры до выхода на пенсию. Государственное управление учителями нуждается в подходящей специализированной правовой базе, в которой учителя, как государственные, так и негосударственные, видят себя, свою профессию, свою миссию, свой путь развития, только тогда они могут принести успех учащимся и оправдать ожидания общества.
Можно сказать, что Закон об учителях – это возможность для нас скорректировать свои взгляды и мышление в государственном управлении учителями. Закон об учителях должен продемонстрировать инновации и институциональное улучшение в государственном управлении учителями, смещая акцент с управления персоналом на управление человеческими ресурсами.
Фундаментальное различие между управлением человеческими ресурсами и текущим управлением персоналом заключается в том, что учителя рассматриваются как ключевой ресурс, способствующий успеху образования. Этот ресурс включает профессионалов в области преподавания, обученных, нанятых, трудоустроенных и получающих компенсацию в соответствии с системой правил, реализуемых сектором образования, для обеспечения связи между количеством, качеством и структурой преподавательского состава с целями и требованиями развития образования.
Изменение государственного подхода к управлению учителями в пользу модели управления человеческими ресурсами является насущной необходимостью, особенно в нынешний период, когда образование сталкивается с фундаментальными и всеобъемлющими требованиями к инновациям.
Закон об учителях станет последовательной, эффективной и действенной правовой основой для создания и развития преподавательского состава. В частности, предмет государственного управления учителями подчеркивается на ответственности сектора образования и конкретно децентрализован от Министерства к Департаменту, Отделу и образовательным учреждениям. Направленность Закона увеличит профессиональный фактор, сосредоточившись на факторе качества как в подготовке, так и в подборе учителей.
Я подчеркиваю профессиональные и качественные факторы в управлении учителями, поскольку этот фактор гарантирует, что государственное управление будет иметь инновации как в государственном, так и в частном секторе. Закон также будет направлять единое и плавное управление во всей системе с четкой децентрализацией, но обеспечивать набор, мобилизацию, обмен и использование плавным и унифицированным образом по всей стране.
Мы надеемся, что государственное управление педагогическими кадрами, построенное на таких профессиональных и качественных факторах, приведет к более жесткому и содержательному управлению, а учителя будут чувствовать себя более комфортно и свободно в своей профессиональной деятельности и будут иметь больше условий для саморазвития и внесения вклада в профессию.
Репортер: В проекте закона об учителях по-прежнему предлагается, чтобы «заработная плата учителей имела наивысший приоритет в системе шкалы заработной платы административных служащих». Ранее это содержание было указано в Постановлении 29-NQ/TW о фундаментальных и всеобъемлющих инновациях в образовании и обучении, а недавно было снова упомянуто в Заключении 91-KL/TW Политбюро о продолжении реализации Постановления 29-NQ/TW. Однако после 10 лет реализации Постановления 29 это содержание не было реализовано. Будет ли оно реализовано на этот раз, когда будет включено в проект закона, министр?
Министр Нгуен Ким Сон: Наша партия и государство всегда определяют «образование и обучение как высшую национальную политику», как стратегический приоритет. Резолюция № 29-NQ/TW четко определяет политику заработной платы учителей, Заключение 91-KL/TW Политбюро недавно подтвердило, что показывает озабоченность партии и государства, показывает точку зрения на реализацию политики по развитию преподавательского состава. И это помогает преподавательскому составу быть очень воодушевленным, уверенным в руководстве, заботе партии и государства об образовании в целом и преподавательском составе в частности.
За последнее время, хотя и произошли изменения, мы принципиально не реализовали многое в плане политики оплаты труда учителей, поскольку все еще существует много трудностей.
Видно, что учителя составляют большую численность, более 1 миллиона человек получают зарплату из государственного бюджета. Поэтому, хотя мы действительно обеспокоены, чтобы реализовать эту обеспокоенность, нам все еще нужно сбалансировать государственный бюджет, который может быть выплачен. Наша страна только недавно вышла из нищеты, потребность в ресурсах для национального развития все еще очень высока, и рабочая сила в целом все еще испытывает много трудностей, не только преподавательский состав. Поэтому, хотя есть очень четкое направление, для его реализации нам потребуются более соответствующие расчеты ресурсов.
Предлагая политику заработной платы в проекте Закона об учителях, мы также хотим подчеркнуть, что это необходимо и должно быть рассмотрено. С определенной точки зрения, также необходимо признать, что в недавнем прошлом, хотя и не было сделано многого, с двумя корректировками базовой заработной платы, жизнь учителей также улучшилась на шаг, принеся учителям много воодушевления.
PV: Одной из главных мотиваций для учителей оставаться верными своей профессии и любить ее является статус и честь профессии. По словам министра, какие решения необходимы для дальнейшего повышения статуса учителей в нынешних условиях?
Министр Нгуен Ким Сон: Необходимо подтвердить, что преподавательский состав всегда любит свою профессию и действительно хочет, чтобы общество разделяло его интересы и признавало его, чтобы он мог наилучшим образом выразить себя, внести вклад в свою профессию и иметь возможность продемонстрировать свою профессиональную ответственность.
В последнее время Закон об образовании и Закон о высшем образовании создали очень важную правовую основу для управления промышленностью и инноваций в сфере образования и обучения. Однако, как очень особая сила государственных служащих и работников, также необходимо иметь дополнительные правовые основы для признания, ответственности, обязательств и прав учителей, которые должны быть институционализированы.
Поскольку проект Закона об учителях был представлен в Национальную ассамблею для первых замечаний на этой 8-й сессии, мы надеемся, что политика, упомянутая в Законе, после ее принятия и внедрения на практике станет важным инструментом развития преподавательского состава.
Причина, по которой вопрос о зарплатах учителей не был реализован, как ожидалось, за последние 10 лет, отчасти связана с отсутствием правовой базы. Я надеюсь, что Закон об учителях решит проблемы правовой базы для инноваций в управлении учителями, для утверждений, профессиональных выражений и политики для учителей. Это будет в значительной степени способствовать утверждению и сохранению позиции, повышению положения учителей в обществе.
ПВ : Спасибо, министр!
Источник: https://vov.vn/xa-hoi/luat-nha-giao-la-co-hoi-de-dieu-chinh-quan-diem-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nha-giao-post1136931.vov
Комментарий (0)