Представляя доклад правительства по Закону о сбережении и расточительности, заместитель министра финансов Хо Си Хунг сказал: «Закон о сбережении и расточительности направлен на реализацию руководящих принципов и установок партии, а также государственной политики в области сбережения и расточительства в текущий период, а также на скорейшее преодоление ограничений и недостатков действующего Закона о сбережении и расточительности. Разработка проекта Закона о сбережении и расточительности, который заменит Закон о сбережении и расточительности, крайне необходима».
Ожидается, что сфера регулирования Закона о бухгалтерском учете и бюджетировании будет охватывать все области, необходимые для предотвращения и борьбы с расточительством, в частности: Настоящий Закон регулирует бухгалтерский учет и бюджетирование в сфере управления и использования государственных финансов и государственных активов; организацию аппарата, а также управление и использование рабочей силы в государственном секторе; управление, эксплуатацию и использование ресурсов и энергии; производственную, хозяйственную и потребительскую деятельность организаций, домохозяйств и отдельных лиц. Кроме того, в проекте Закона четко сформулирован принцип: осуществление бухгалтерского учета и бюджетирования должно соответствовать положениям настоящего Закона и других соответствующих законов, обеспечивая последовательность и единство правовой системы.
В целях повышения эффективности работы по обеспечению бережливости и экономической эффективности в будущем, формирования культуры бережливости и экономической эффективности, обеспечения «практики бережливости во всех секторах, во всех профессиях, во всех кадрах, членах партии и в обществе» в соответствии с указанием Генерального секретаря То Лама , законопроект дополнен рядом важных положений, а именно: добавление принципов, обеспечивающих предотвращение и борьбу с расточительством во всем процессе разработки политики, разработки и контроля за исполнением законов. Соответственно, в законопроекте четко изложены принципы обеспечения бережливости и экономической эффективности во всем процессе разработки политики, разработки и контроля за исполнением законов для оперативного выявления узких мест и предложения решений, обеспечивая согласованность и единство с политикой и руководящими принципами партии.
Дополнить положение о «Национальном дне бережливости и борьбы с расточительством» 31 мая каждого года. Одновременно поручить Правительству подробно определить порядок организации и проведения «Национального дня бережливости и борьбы с расточительством» для обеспечения его эффективной реализации (статья 7 законопроекта). Установить 31 мая каждого года – день публикации статьи «Что такое бережливость» в газете «Национальное спасение» (31 мая 1949 года) – «Национальным днем бережливости и борьбы с расточительством» для дальнейшего распространения идей Президента Хо Ши Мина о бережливости и борьбе с расточительством, способствуя формированию культуры бережливости во всем обществе.
Дополнение положений об ответственности за формирование и распространение культуры самостоятельности и самостоятельности в целях формирования культуры самостоятельности и самостоятельности во всем обществе. Законопроект четко определяет ответственность за формирование и распространение культуры самостоятельности и самостоятельности в соответствии с каждым соответствующим субъектом и организацией, в том числе: Агентства, организации, подразделения и предприятия государственного сектора несут ответственность за реализацию ряда мер, предписанных в Законе, для формирования и распространения культуры самостоятельности и самостоятельности; Информационные агентства несут ответственность за оперативное отражение и распространение политики и законов о самостоятельности и самостоятельности; восхваление хороших людей и добрых дел в сфере самостоятельности и самостоятельности; критику расточительного поведения и нарушений в организации осуществления предотвращения и контроля отходов в соответствии с законом о печати. В то же время он предусматривает усиление интеграции образовательного контента о самостоятельности и самостоятельности в национальную систему образования; Поощрять другие организации, предприятия, домохозяйства и отдельных лиц принимать меры по формированию и распространению культуры сохранения природы и устойчивого развития, а также поощрять включение вопросов сохранения природы и устойчивого развития в соглашения и правила сообщества.
Дополнение к нормативным актам о создании национальной базы данных по экономии и сокращению отходов. Статья 14 законопроекта предусматривает, что национальная база данных по экономии и сокращению отходов представляет собой совокупность данных, информации, показателей и показателей учреждений, организаций и подразделений, связанных с работой по экономии и сокращению отходов, управляемую Министерством финансов в целях государственного управления, мониторинга и отчетности о практике экономии и сокращения отходов в масштабах страны.
В то же время законопроектом Правительству поручено определить порядок создания, актуализации, ведения, эксплуатации и использования национальной базы данных по управлению энергоресурсами и отходами. Внести дополнения в нормативные акты, стимулирующие предприятия, организации, домохозяйства и граждан к внедрению мер по управлению энергоресурсами и отходами в производственной и хозяйственной деятельности, в том числе: инвестирование в научные исследования и внедрение решений, инициатив, научно-технических усовершенствований и инноваций; оптимизацию производственных процессов, повышение производительности труда, сокращение отходов в производстве и хозяйственной деятельности; использование энергосберегающих продуктов, средств и оборудования, использующих возобновляемые источники энергии; применение иных мер и решений, обеспечивающих эффективное энергосбережение и управление отходами.
Рассматривая правительственное предложение, председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май заявил: «Постоянный комитет Комитета по экономике и финансам согласен с необходимостью принятия закона, заменяющего Закон о практике бухгалтерского учета и ведения бухгалтерской отчетности, изложенный в правительственном предложении. Законопроект институционализирует политику и руководящие принципы партии в области бухгалтерского учета и ведения бухгалтерской отчетности в соответствии с Конституцией, обеспечивая, по сути, единство и синхронизацию правовой системы. Пакет документов по проекту закона был тщательно подготовлен, все его компоненты соответствуют нормативным актам».
Постоянный комитет Комитета рекомендует редакционному органу продолжить рассмотрение и полную институционализацию точек зрения и политики партии и государства в отношении бюджета и его исполнения; соблюдать статью 56 Конституции 2013 года о масштабах исполнения бюджета и его исполнении; соответствовать социалистической рыночной экономике Вьетнама, а также условиям и целям социально-экономического развития страны; перейти от мышления «экономии средств» к мышлению «эффективного использования бюджета и ресурсов» на основе конечных результатов; и повысить подотчетность руководителей.
Сохранить положения Закона о ТНТК и КНП, которые стабильно и эффективно применяются на практике, и максимально преодолеть недостатки, ограничения и проблемы Закона о ТНТК и КНП, которые были обобщены. Положения законопроекта должны в полной мере отражать изменения в названии, включая предметы, сферу регулирования, принципы, политику, меры по экономии и борьбе с отходами, обеспечивая соответствие политике, предложенной в представлении № 505/TTr-CP от 11 июня 2025 года.
Выступая на заседании, заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань заявил: «Обращение с отходами в обществе и среди людей должно перейти от осознания к действиям. Необходимо эффективно использовать ресурсы и материальные ресурсы для экономии, одновременно повышая эффективность инвестиций». Заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань привёл пример расточительства в процессе инвестирования в скоростную автомагистраль Нашон — Туйлоан: «Раньше мы инвестировали в автомагистраль всего с двумя полосами движения, без аварийной полосы. После ввода этой автомагистрали в эксплуатацию были выявлены недостатки, поэтому её пришлось отремонтировать и дополнить... «Это расточительство?» — спросил заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Далее заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань заявил, что необходимо прояснить причины расточительных проектов, увеличения инвестиционных затрат и упущенных возможностей развития, поэтому Закон об инвестициях и строительстве должен прояснить эти конкретные вопросы.
Заместитель государственного аудитора Буй Куок Зунг, комментируя проект Закона о бухгалтерском учете и бюджете, предложил внимательно рассмотреть и пересмотреть формулировку пункта 3 статьи 4, которая гласит: «Отходы – это управление, эксплуатация и использование, не соответствующие нормам, стандартам и режимам, установленным компетентными государственными органами, или управление и использование, которые являются неэффективными, не достигают поставленных целей или создают препятствия для экономического и социального развития, а также упускают возможности развития страны». Г-н Зунг заявил о необходимости пересмотреть формулировку этого пункта.
Заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг заявил, что растрата ресурсов — это растрата времени, человеческих ресурсов и возможностей для инвестирования в развитие экономики страны. Существует состояние безразличия, когда видишь расточительные проекты и задачи, например, «никто не жалуется на общественную собственность». Эта ситуация широко распространена в обществе, — это культура безразличия, когда обнаруживаешь расточительство, но не имеешь своего мнения, не чувствуешь ответственности за размышления.
По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонга, размышления об отходах могут быть верными или нет, но никто за это не отвечает, и проблема отходов продолжает тянуться. Ранее закон был недостаточно конкретным, демонстрируя «копирование» политики и руководящих принципов партии, а также законов штата в законопроект... Поэтому на этот раз закон должен институционализировать правила для облегчения их реализации.
«Существуют «скопированные» правила и стандарты, которые приводят к расточительству и, следовательно, к нарушениям Закона о бухгалтерском учёте и аудите. Поэтому необходимо пересмотреть роль народного надзора. В данном законопроекте роль народного надзора не упоминается», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подчеркнул: «Законопроектный комитет и надзорный орган должны продолжать тщательно анализировать положения закона, применять закон и реализовывать его положения после принятия закона на практике и его внедрения в жизнь. В процессе получения и пересмотра законопроекта необходимо должным образом реализовать положения Резолюции 37: ясные и продуманные положения должны быть включены в закон для рассмотрения и реализации, избегая дублирования и расточительства. Внедрение традиционных знаний и принципов честности и честности должно быть первоочередной задачей для повышения эффективности бережливости. Необходимо пересмотреть положения и положения учреждений и подразделений, участвующих в реализации, в соответствии с законом; поручить надзорному комитету уделить внимание и полностью учесть вопросы, затронутые в обзорном докладе Экономического и финансового комитета...»
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на первом заседании Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам вручает медаль труда первой степени Вьетнамской национальной группе энергетики и промышленности](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Комментарий (0)