Утром 14 июня 2025 года Национальная ассамблея официально приняла Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах 432 голосами «за» (более 90%). Этот высокий консенсус демонстрирует твердую решимость Вьетнама совершенствовать свои правовые институты, соответствовать требованиям развития в новых условиях и реализовывать политику содействия децентрализации и делегированию полномочий.
Закон официально вступит в силу с 1 января 2026 года.
Этот пересмотренный закон обновил и уточнил характер и роль стандартов и технических регламентов. Соответственно, стандарты являются добровольными инструментами, ориентированными на рынок, поощряющими инновации и улучшающими качество продукции и услуг. В отличие от них технические регламенты являются обязательными инструментами управления, направленными на обеспечение таких важных факторов, как безопасность, общественное здравоохранение, защита окружающей среды и права потребителей.
Измененный закон также создает прозрачную правовую основу для деятельности по оценке соответствия, включая испытания, инспекции, сертификацию соответствия и декларирование соответствия. Это помогает предприятиям и организациям легко применять и соблюдать правила, одновременно создавая доверие на рынке.
Впервые была легализована Национальная стратегия стандартов, подтверждающая ключевую роль стандартов в содействии экономическому развитию, науке и технологиям и повышении национальной производительности. Система стандартов будет построена в гармонии с международными стандартами, отдавая приоритет высокотехнологичным областям, зеленой промышленности, цифровой трансформации, обслуживая глубокую международную интеграцию. Министерству науки и технологий (MOST) поручено председательствовать над разработкой и координацией этой стратегии, координируя синхронно от центрального до местного уровня и бизнес-сообщества.
Важным прорывом измененного Закона является укрепление децентрализации и сильное делегирование полномочий населенным пунктам. В частности, Министерство науки и технологий предложило передать 78 задач (16 децентрализованных задач, 62 децентрализованных задачи) провинциальным народным комитетам с дорожной картой реализации с 2025 по 2027 год. Это позволяет населенным пунктам быть более активными в таких вопросах, как лицензирование телекоммуникационных услуг, оценка ИТ-проектов, обработка патентных регистраций, выдача сертификатов интеллектуальной собственности или лицензирование использования радиационного оборудования.
Такая децентрализация не только демонстрирует доверие к местному управленческому потенциалу, но и реализует идею «местность делает, местность решает и берет на себя ответственность». Она способствует сокращению административных процедур, повышению эффективности обслуживания людей и предприятий, одновременно продвигая местные инновации, улучшая бизнес-среду и повышая национальную конкурентоспособность.
Пересмотренный закон также фокусируется на содействии цифровой трансформации и модернизации управления стандартами и правилами. Создание национальной базы данных по стандартам, измерениям и качеству создаст общенациональную интегрированную платформу, связывающую министерства, отрасли и населенные пункты. Вся информация о стандартах, правилах, сертификациях, декларациях соответствия и т. д. будет прозрачной и легкодоступной, что поможет предприятиям экономить время и деньги.
Эта база данных также является важной основой для мониторинга и контроля качества продукции, поддержки разработки политики и повышения эффективности государственного управления.
Кроме того, Закон поощряет расширение международного сотрудничества в области стандартов и оценки соответствия, в частности, подписание соглашений о взаимном признании (MRA). Это не только позволяет сократить расходы на повторные проверки, но и облегчает выход вьетнамских товаров на международные рынки, стимулирует экспорт и привлекает иностранные инвестиции.
Организации по оценке соответствия также обязаны соблюдать строгие условия в отношении объектов, систем управления и профессиональных кадровых ресурсов, которые соответствуют национальным или международным стандартам. Информация о деятельности этих организаций будет публиковаться и подвергаться периодическим проверкам и надзору со стороны государственных органов для обеспечения качества оценки, предотвращения мошенничества и защиты прав потребителей.
Ожидается, что Закон о внесении изменений в Закон о технических стандартах и правилах, предусматривающий комплексные инновации, создаст синхронную и современную правовую основу, благоприятную среду для совместного развития предприятий, населения и местных органов власти, способствуя реализации основных политик в области институциональной реформы, развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период.
Источник: https://mst.gov.vn/luat-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-sua-doi-trao-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-va-dia-phuong-197250614103718035.htm
Комментарий (0)