Причина решения Китая ограничить деятельность российских банков

Решение Банка Китая ограничить операции клиентов российских банков с банками ЕС, США, Швейцарии и Великобритании после визита госсекретаря США Энтони Блинкена может быть всего лишь совпадением.

С другой стороны, это также может быть сценарием, организованным Пекином, чтобы успокоить г-на Блинкена в связи с продолжающимся конфликтом на Украине, или просто отражением уменьшающейся роли России в стратегическом и экономическом мышлении Китая.

Банк Китая начал прекращать операции в российских юанях, долларах США, гонконгских долларах (HKD) и евро через свои корреспондентские счета с 13 июня, сообщили российская государственная телерадиокомпания РБК и российская медиакомпания Frank Media со ссылкой на представителей российского банка «Финам». Аналогичные заявления сделали и два других российских банка — UniCredit и Akibank.

Вторичное наказание

В соответствии с действующими санкциями банкам в странах, подпадающих под санкции, запрещено напрямую сотрудничать с находящимися под санкциями российскими организациями. Однако банкам и компаниям в третьих странах, таких как Китай, прямо не запрещено вести бизнес с россиянами.

Мир - Причина решения Китая ограничить деятельность российских банков — Последние ограничения в отношении Банка Китая, одного из четырех крупнейших государственных банков Китая, могут указывать на снижение роли России в стратегическом и экономическом мышлении Китая. Фото: Фортуна

До сих пор Запад не вводил вторичных санкций и не запрещал транзакции между попавшими под санкции российскими организациями и организациями, базирующимися в незападных странах.

Китай явно не хочет еще больше втягиваться в дипломатическую и риторическую войну из-за Украины, что может отчасти объяснять его решение поддержать США и ЕС в ужесточении санкций против России.

Россия, конечно, винит Запад. «Решение было принято не Китаем, а ЕС и США. Это их способ усилить санкционное давление, перекрыв альтернативные каналы в виде юаня», — заявил председатель совета директоров Модульбанка Павел Семенов.

Точка зрения г-на Семенова не лишена оснований. В апреле Брюссель впервые с начала войны предложил ввести санкции против китайских компаний за поддержку «российской военной машины». Несколько китайских компаний из списка ЕС, в том числе производитель электроники King-Pai Technology, попали под санкции США.

Мир - Причины решения Китая ограничить деятельность российских банков (рисунок 2). — Решение о введении ограничений в отношении китайских банков было принято вскоре после визита в Китай госсекретаря США. Фото: CNN

В начале июня Пекин заявил, что будет «внимательно следить» за обсуждениями в ЕС 11-го раунда санкций против России после того, как Европейская комиссия предложила ввести ограничения на торговлю с третьими странами, которые, как считалось, обходят существующие санкции.

«Я отмечаю, что китайские банки не говорят «нет» российским счетам, а скорее ограничивают некоторые виды деятельности, когда в них участвуют западные банки», — сказал Эрик Хонц, директор Центра ответственного инвестирования в Вашингтоне.

Роберт Персон, доцент кафедры международных отношений Военной академии США, считает, что это также мера предосторожности. «Это показывает, что Китай обеспокоен возможной угрозой вторичных санкций», — сказал он.

Стратегические преимущества

Другие, тем временем, усматривают в недавнем шаге Китая более глубокий стратегический мотив.

«Это важно. Это сигнализирует о тревожной тенденции для г-на Путина, поскольку он потенциально теряет одного из своих крупнейших сторонников», — сказал Билл Браудер, генеральный директор и соучредитель Hermitage Capital.

По словам дипломата ЕС Альбрехта Ротахера, Пекин начинает понимать, что конфликт на Украине не в его интересах, учитывая экономическую стагнацию в Европе и падение покупательной способности в России.

«В конце концов, бизнес в США, ЕС и Великобритании гораздо важнее для Китая, чем бизнес в России, за исключением поставок нефти, газа, леса и полезных ископаемых», — заявил г-н Ротачер.

Г-н Ротахер полагает, что попавшие под санкции российские организации, скорее всего, будут пользоваться услугами других небольших банков в Китае, Турции, Индии, Австрии, Объединенных Арабских Эмиратах, Южной Африке, Бразилии и т. д. Эти банки не будут подпадать под действие санкций. Однако взаимодействие с этими банками может стать более затратным и сложным.

Мир - Причины решения Китая ограничить деятельность российских банков (рисунок 3). — Президент России Владимир Путин (справа) и председатель КНР Си Цзиньпин пожимают друг другу руки после переговоров в Москве в марте 2023 года. Фото: NPR

Лидеры Китая и России дали понять, что их экономическое и стратегическое партнерство укрепляется. Однако эти отношения фактически ограничены стратегическими интересами Пекина, написала в недавнем сообщении в блоге Atlantic Council Майя Николадзе, помощник директора Инициативы экономического государственного управления.

Это демонстрируется серией ходов. UnionPay, китайская платежная система, которая стала спасением для россиян после ухода с рынка Visa и MasterCard в марте 2022 года, сократила свою зависимость от санкционированных банков в России.

Кроме того, руководители китайского банка ICBC и двух китайских институтов развития — Нового банка развития (НБР) и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) — закрыли России доступ к своему финансированию в 2022 году.

Кроме того, китайские банки также не кредитуют российское правительство. Азиатская страна также сократила свою зависимость от импорта российских энергоносителей и ограничила поток передовых технологий в Россию.

«Открытое партнерство остается риторическим. Даже если Китай минимизирует влияние санкций на Россию, действия Пекина всегда сдерживаются его стратегическими интересами и страхом спровоцировать вторичные санкции со стороны США», — заявил Николадзе .

Нгуен Туйет (по данным DW, meduza.io)

Источник