Освобождение от налогов для сохранения фермеров и содействия устойчивому производству
Согласно действующим правилам, налог на использование сельскохозяйственных земель (LAT) не взимается до 31 декабря 2025 года. Однако Министерство финансов недавно предложило продлить эту политику освобождения от налога и снижения ставки еще на 5 лет, до 31 декабря 2030 года. Это не только краткосрочная мера поддержки производителей, но и стратегический шаг по развитию современного сельского хозяйства, стабилизации сельской жизни и повышению национальной конкурентоспособности в контексте глубокой интеграции.
Политика освобождения от налога на сельскохозяйственные земли реализуется уже более двух десятилетий с многочисленными корректировками и расширениями, институционализированными Национальной ассамблеей посредством таких резолюций, как Резолюция 55/2010/QH12 и Резолюция 107/2020/QH14. Продление до 2030 года является следующим шагом в серии синхронных и разумных политик, получивших консенсус на многих уровнях и в разных секторах.
Освобождение от налога на использование сельскохозяйственных земель имеет явное положительное влияние на фермерские хозяйства, особенно мелких производителей. В условиях растущих затрат на вводимые ресурсы и колебаний цен на материалы эта политика помогает снизить финансовое давление, мотивирует людей продолжать заниматься сельским хозяйством, обеспечивает национальную продовольственную безопасность и борется с тенденцией отказа от сельскохозяйственных земель. В то же время эта политика также способствует поощрению предприятий инвестировать в высокотехнологичное и органическое сельское хозяйство, тем самым модернизируя производство и увеличивая ценность вьетнамской сельскохозяйственной продукции.
Во многих населенных пунктах реализация политики освобождения от налога на сельскохозяйственные земли считается благоприятной, без серьезных проблем. Власти на всех уровнях и люди считают, что это необходимая мера, особенно в контексте того, что сельское хозяйство по-прежнему является основным источником существования десятков миллионов сельских жителей.
Обоснованная «потеря дохода» для инвестирования в социальную стабильность
Многие обеспокоены тем, что расширение политики освобождения от налога на использование сельскохозяйственных земель может повлиять на доходы государственного бюджета. Однако, по словам министра финансов Нгуена Ван Тханга, фактическая реализация за последние 20 лет показывает, что общая сумма освобожденного от налога в среднем составляет от 3200 до 7500 млрд донгов в год в зависимости от периода. В частности, в период 2001-2010 гг. средняя сумма освобожденного от налога составляла 3268 млрд донгов в год; с 2011 по 2016 гг. она составляла около 6308 млрд донгов в год; с 2017 по 2020 гг. она увеличилась до 7438 млрд донгов в год; а в период 2021-2023 гг. она достигла в среднем 7500 млрд донгов в год.
По сравнению с выгодами, которые приносит эта политика, это совершенно разумные, даже необходимые расходы. Освобождение от налога на сельскохозяйственные земли можно рассматривать как форму косвенных социальных инвестиций, которые помогают поддерживать стабильное производство, избегать безработицы в сельской местности, снижать бремя социального обеспечения и поддерживать общественный порядок. Это долгосрочные выгоды, которые нельзя измерить только финансовыми показателями.
С точки зрения права и государственного управления, поддержание стабильной политики в отношении сельскохозяйственного землепользования также создает спокойствие для людей и предприятий при планировании производства и долгосрочных инвестиций. Это особенно важно, когда сельское хозяйство сталкивается с рядом проблем, таких как изменение климата, рост издержек производства, жесткая международная конкуренция и неустойчивые рынки потребления.
Политика должна быть прозрачной, целенаправленной и сопровождаться последовательной поддержкой.
Хотя политика освобождения от налогов получила широкую поддержку, для того, чтобы политика была действительно эффективной, необходимы корректировки для обеспечения справедливости и прозрачности в ее реализации. Прежде всего, необходимо четко определить субъектов освобождения от налогов, применяя их только к лицам и организациям, которые фактически используют землю в сельскохозяйственных целях, а не сдают землю в аренду для неправильных целей или оставляют ее заброшенной. Также необходимо усилить надзор и последующий аудит, чтобы избежать использования политики в целях присвоения земли или получения прибыли.
Кроме того, освобождение от налога на использование сельскохозяйственных земель должно быть лишь связующим звеном в общей политике развития сельского хозяйства. Его следует сочетать с другими решениями поддержки, такими как льготный кредит, сельскохозяйственное страхование, передача технологий, обучение кадров и развитие рынка. Только при синхронной реализации политики можно создать всеобъемлющий импульс для сельскохозяйственного сектора, эффективно способствуя экономическому росту и социальной стабильности.
Предложение о продлении периода освобождения от налога на сельскохозяйственные земли до 2030 года является разумным и практичным шагом, который должен быть рассмотрен и одобрен Национальной ассамблеей в ближайшее время. Что еще важнее, властям необходимо обеспечить прозрачность, целенаправленность и адресность реализации, чтобы политика была не только юридически «правильной», но и «точной» на практике, став устойчивой поддержкой для миллионов фермеров по всей стране.
Источник: https://baodaknong.vn/mien-thue-dat-nong-nghiep-den-nam-2030-giai-phap-chien-luoc-hay-khoan-dau-tu-xa-hoi-255278.html
Комментарий (0)