Запуск широкомасштабной кампании по отмене «желтой карточки» Европейской комиссии

Сегодня днём, 17 июня, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг, глава Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН), провёл общенациональную онлайн-конференцию по обзору деятельности Национального руководящего комитета по ННН. Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Во Ван Хунг присутствовал на конференции, проходящей на мосту в провинции Куангчи .

Председатель Народного комитета провинции Во Ван Хунг и делегаты, присутствовавшие на конференции у моста Куангчи . Фото: Ле Минь

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама, выступая на конференции, заявило, что вьетнамские рыболовные суда по-прежнему нарушают правила эксплуатации и вылова морепродуктов. Статистика показывает, что с 4-й проверки (октябрь 2023 года) по май 2024 года было выявлено 518 нарушений морских границ, что на 311 судов больше, чем за аналогичный период; 164 365 судов нарушили подключение к системе мониторинга движения судов (VMS) при нахождении в море от 6 часов до 10 дней; 7080 судов отключили VMS при нахождении в море в течение 10 дней, что на 2636 судов больше, чем за аналогичный период; 2471 судно отключилось от системы мониторинга движения судов более чем на 6 месяцев.

В частности, участились случаи преднамеренного отключения устройств VMS при работе в пограничных водах, а также преднамеренной отправки или перевозки устройств VMS на других рыболовных судах. За два года (2023–2024) было зафиксировано 16 случаев, когда 19 судов перевозили 160 устройств VMS с других судов.

В настоящее время в стране по-прежнему насчитывается более 17 000 рыболовных судов, которым не хватает «трёх «нет»»: отсутствие инспекции, регистрации и лицензии на эксплуатацию. Поэтому реальность арестов и судебного преследования рыболовных судов и рыбаков иностранными государствами за нарушение территориальных вод страны остаётся сложной.

Между тем, меры по борьбе с нарушениями по-прежнему не слишком радикальны: с 2020 года по настоящее время наказаны только 81 из 378 судов, нарушивших правила незаконного рыболовства в иностранных водах. Что касается действий по отключению оборудования VMS, то с 4-й проверки только 17 из 172 судов длиной 24 метра и более были наказаны за отключение оборудования VMS более 10 дней без возвращения на берег; 8788 рыболовных судов длиной 24 метра и более потеряли связь на срок от 6 часов до 10 дней в море и не сообщали о своем местоположении в установленные сроки, но наказаны были только 18 судов.

Уголовное преследование случаев, связанных с посредничеством и сговором с целью незаконной эксплуатации рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах, остается низким из-за отсутствия правового регулирования.

Конференция определила причину сложившейся ситуации в том, что руководители некоторых населённых пунктов не уделяют должного внимания руководству, руководству и реализации. Организации и отдельные лица ненадлежащим образом выполняют свои обязанности. Уровень осведомлённости о соблюдении законов среди ряда рыбаков невысок. Координация между функциональными подразделениями по мониторингу, надзору, расследованию и решению проблем неудовлетворительна.

Вице- премьер Чан Лыу Куанг, комментируя развитие ситуации, сообщил, что 10 апреля 2024 года Секретариат издал Директиву № 32-CT/TW, а также ряд документов Правительства и компетентных органов, касающихся реализации задачи по отмене предупреждения Европейской комиссии (ЕК) «Жёлтая карточка». В частности, 12 июня 2024 года Совет судей Верховного народного суда принял Постановление № 04, регламентирующее применение ряда положений Уголовного кодекса, касающихся уголовного преследования за нарушение правил незаконной эксплуатации, торговли и транспортировки продукции водного промысла.

Поэтому наступившее время считается пиком кампании по отмене «желтой карточки», а министерства, отрасли и местные органы власти считают это важной и неотложной задачей.

Заместитель премьер-министра потребовал усилить координацию между функциональными структурами, центральным и местным уровнями при выполнении задач. Необходимо усилить пропаганду, уделив особое внимание распространению содержания Постановления № 04 Судебного совета Верховного народного суда, чтобы люди могли его четко понимать и неукоснительно соблюдать.

Усилить патрулирование и контроль для оперативной корректировки и внедрения мер поддержки рыбаков. Решительно отслеживать происхождение продукции аквакультуры. Строго пресекать нарушения для предотвращения и информирования. Не допускать влияния ННН-промысла на дипломатическую работу. Поощрять местные органы власти разрабатывать собственную политику поддержки рыбаков в строгом соблюдении правил ННН-промысла.

Ле Минь

Источник