Кинхтедоти - Депутаты Национальной ассамблеи , вносящие вклад в разработку законопроекта об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП), заявили, что расширение всех направлений инвестиций в проекты ГЧП может расширить возможности для более активного участия частного сектора, снизив нагрузку на государственный бюджет.
Днем 6 ноября в зале заседаний Национального собрания состоялось обсуждение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.
Большинство делегатов согласились с необходимостью внесения поправок в четыре закона и заявили, что это демонстрирует силу правительства и Национальной ассамблеи в достижении прорывов в механизмах и политике, высвобождении ресурсов и устранении трудностей и препятствий в процессе инвестирования и реализации планирования.
Уменьшить масштаб инвестиционных проектов для привлечения ресурсов
Комментируя Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП), делегат Национальной ассамблеи Тхать Фуок Бинь (делегация Национальной ассамблеи провинции Травинь) сказал, что расширение всех инвестиционных направлений проектов ГЧП может увеличить возможности для частного сектора участвовать больше, снижая нагрузку на государственный бюджет. Однако это должно основываться на практических оценках пилотных территорий, таких как Ханой, Хошимин и Дананг, чтобы обеспечить прочную основу для эффективности - особенно когда есть проблемы, которые не были полностью обобщены в ходе внедрения ГЧП в этих областях.
В то же время делегат сказал, что сокращение шагов по одобрению инвестиций может сократить время реализации, но несет риски снижения эффективного контроля и возможности избегать рисков для государства. Поэтому делегат предложил специально рассмотреть основу для устранения этих процедур и оценить влияние этого устранения, чтобы избежать возникающих рисков. Тип контракта BT в некоторых местностях не был полностью обобщен, необходимо более четко определить преимущества и ограничения контрактов BT перед их легализацией.
Что касается увеличения максимального коэффициента государственного капитала до 70% в особых случаях, делегаты заявили, что это регулирование является разумным. Однако необходимо прояснить основу и критерии применения, чтобы избежать случаев, когда высокий коэффициент легко злоупотребляет.
Участвуя в обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (делегация Национальной ассамблеи провинции Донг Тхап) заявил, что в прошлом мобилизация внебюджетных ресурсов по методу ГЧП была все еще очень ограниченной, и с другой стороны, случаи BOT, которые в настоящее время существуют в населенных пунктах в отношении сбора платы, не были полностью решены, что создает трудности для инвесторов. Поэтому рекомендуется, чтобы государство имело конкретные и четкие правила для полного урегулирования этих проектов.
Делегаты также согласились с постановлением об увеличении доли государственного капитала до максимума в 70% и предложили правительству тщательно рассматривать каждый проект, чтобы обеспечить его эффективность и гармонию интересов инвесторов.
Делегат Национальной ассамблеи Трин Лам Синх (делегация Национальной ассамблеи провинции Анзянг) подчеркнул, что Закон об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства является сферой, которая очень интересна бизнесу и имеет очень высокий спрос. Поэтому масштабы инвестиционных проектов в рамках метода государственно-частного партнерства должны быть сокращены для привлечения большего количества инвестиционных ресурсов в транспортный сектор.
Придерживайтесь реальности, высвобождайте ресурсы, устраняйте узкие места
Выступая на встрече, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сказал, что поправки к законам тесно связаны с точками зрения и указаниями генерального секретаря То Лама и председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана относительно инноваций в законотворческом мышлении, в частности, обеспечения требований государственного управления; поощрения креативности, высвобождения ресурсов, устранения узких мест, пристального внимания к реальности, отказа от перфекционизма, отказа от спешки и принятия людей и предприятий в качестве центра внимания.
По словам министра, в отношении Закона о торгах в форме ГЧП мы возвращаемся к контрактам БТ (строительство-передача) с землей и БТ с деньгами — мы делали это раньше, но потом прекратили и позволили реализовывать это трем провинциям.
«Учитывая текущие просьбы многих населенных пунктов, мы хотели бы восстановить его, но с новым, более строгим методом управления, чтобы гарантировать, что интересы государства и инвесторов не будут ущемлены и будут прозрачными», — сказал министр Нгуен Чи Зунг.
Что касается перехода на BT, то, по словам министра планирования и инвестиций, это очень сложный вопрос. Предварительная статистика показывает, что было 160 проектов на сумму около 59 000 млрд донгов, но на самом деле на местах их гораздо больше.
Правительство создало Руководящий комитет по этому вопросу, включая постоянного заместителя премьер-министра в качестве главы Комитета и участие полиции, судов, прокуроров и всех органов внутренних дел. Этот вопрос будет развернут для решения, синтеза и обзора по всей стране, в котором он будет классифицирован по группам с различными нарушениями и будет иметь направление для работы с каждой группой.
«Если мы решим эту проблему, мы высвободим огромные ресурсы для инвестиций в развитие, немедленно внесем вклад в бюджетные поступления и экономический рост, поможем многим предприятиям устранить препятствия и создадим много рабочих мест», - сказал министр Нгуен Чи Зунг.
По словам министра планирования и инвестиций, это очень большая проблема. Министерство сообщило и запросило у Национальной ассамблеи разрешение выпустить отдельную резолюцию для рассмотрения политики в каждом случае и не включило ее в этот законопроект.
Источник: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html
Комментарий (0)