Захватывающая политика по сохранению позиции экспортера риса №1 на Филиппинах

За первые пять месяцев года Вьетнам оставался крупнейшим партнером Филиппин по экспорту риса с объемом поставок 1,44 млн тонн, что составляет 72,9% от общего объема импорта риса на Филиппины.

Погрузка риса на экспорт через порт Сайгон. Фото: Динь Хюэ/VNA

Вьетнамское торговое представительство на Филиппинах заявило, что в ближайшее время импортно-экспортная деятельность между Вьетнамом и Филиппинами останется в целом стабильной и не подвергнется существенному влиянию до тех пор, пока правительство Филиппин не завершит формирование своего аппарата, сети и операционного механизма Национального управления по продовольствию Филиппин (NFA), что позволит ему напрямую и эффективно вмешиваться в рынок риса. В то же время, поправка к Закону № 11203 не окажет немедленного существенного влияния на импортно-экспортную деятельность Вьетнама на Филиппинах.

По данным Торгового представительства Вьетнама на Филиппинах, с начала 2023 года по ряду причин цены на многие товары первой необходимости на Филиппинах имели тенденцию к росту; из которых рис является товаром с самым высоким ростом цен. Только в первом квартале 2024 года рост цен на рис составил около 24,4%, что существенно повлияло на уровень инфляции на Филиппинах в этом квартале. В этом контексте правительство Филиппин применило меры по ограничению цен, чтобы контролировать рост цен на рис, но они не увенчались ожидаемым успехом. Поэтому правительство Филиппин настоятельно призвало Научно-исследовательский институт внести поправки в Закон № 11203 о либерализации импорта-экспорта и торговли рисом, чтобы восстановить полномочия Национального управления по продовольствию Филиппин по прямому вмешательству для регулирования и стабилизации рынка.

С начала 2023 года, особенно после того, как в июле 2023 года правительство Индии ввело запрет на экспорт риса, отличного от басмати (белого), мировой продовольственный рынок стал нестабильным, что привело к росту цен на продукты питания, особенно на рис, на Филиппинах, что напрямую повлияло на жизнь многих людей, особенно бедных.

В целях контроля цен на рис 31 августа 2023 года президент Фердинанд Р. Маркос-младший издал Указ № 392, устанавливающий максимальный размер розничной цены на рис на рынке. Однако с момента вступления в силу Указ № 392 оказался неэффективным и не дал ожидаемых результатов. Таким образом, решение о возвращении Национальной фракцией риса к прежней роли, включая восстановление полномочий по импорту риса и регулированию розничной торговли рисом, сведёт на нет все положительные реформы в сфере политики в отношении риса, достигнутые в рамках Закона № 11203. Краткосрочное воздействие неблагоприятных внешних событий на рынок риса не связано с положениями Закона № 11203 или существующей правовой базой.

Хотя пересмотренный законопроект официально не принят, Торговое ведомство полагает, что поправка к Закону № 11203 окажет влияние на торговлю рисом между двумя странами. В частности, поправка к Закону направлена на восстановление полномочий Национальной ассоциации производителей риса (NFA) по непосредственному участию в регулировании и стабилизации рынка риса. Теоретически, в ближайшее время возможно добиться позитивных изменений в сторону снижения цен на рис на филиппинском рынке. Однако на практике будет очень сложно достичь ожидаемых результатов, поскольку NFA должна создать систему кадровых ресурсов и материально-технической базы для участия в цепочке поставок риса во всех населенных пунктах страны, что NFA не может сделать в короткие сроки.

Кроме того, участие NFA в стабилизации рынка в настоящее время ограничивается колебаниями цен или чрезвычайными ситуациями по указанию министра сельского хозяйства , поэтому оно вряд ли окажет немедленное влияние на рынок риса в целом. Кроме того, стабилизационная деятельность NFA ориентирована в основном на рынок рисовой продукции среднего и низкого качества, обслуживая большинство бедных или малообеспеченных слоев населения, поэтому она не окажет существенного влияния на рынок высококачественного риса.

Статистика показывает, что за первые 5 месяцев года Вьетнам по-прежнему остается крупнейшим партнером Филиппин по экспорту риса с 1,44 млн тонн, что составляет 72,9% от общего объема импорта риса Филиппинами. Ссылаясь на информацию Бюро растениеводства Министерства сельского хозяйства Филиппин, Вьетнамское торговое управление на этом рынке заявило, что импорт риса Филиппинами достиг почти 2 млн тонн за первые 5 месяцев 2024 года, что значительно превышает показатель за аналогичный период 2023 года. В частности, с начала 2024 года по 23 мая 2024 года общий объем импорта риса Филиппинами увеличился на 20,3% по сравнению с первыми 5 месяцами 2023 года, достигнув 1,97 млн тонн, что значительно превышает уровень импорта в 1,64 млн тонн за первые 5 месяцев 2023 года.

Также за первые 5 месяцев года Департамент растениеводства выдал 4066 лицензий на импорт риса предприятиям-импортерам. Что касается сотрудничества с Вьетнамом в сфере торговли рисом, то за первые 5 месяцев года Вьетнам по-прежнему остаётся крупнейшим партнёром Филиппин по экспорту риса, поставив 1,44 млн тонн, что составляет 72,9% от общего объёма импорта риса Филиппинами. Таиланд занял второе место с объёмом экспорта 300 227 тонн риса на Филиппины, за ним следуют Пакистан с 144 834 тоннами и Мьянма с 65 080 тоннами. Остальной объём импорта был поступившим из Индии, Китая, Японии, Камбоджи, Италии и Испании.

В 2023 году общий импорт риса на Филиппины достигнет 3,6 млн тонн, что на 5,9% меньше рекордных 3,82 млн тонн в 2022 году. Ожидается, что в 2024 году общий импорт риса на Филиппины достигнет около 4 млн тонн. По данным некоторых компаний, на филиппинском рынке весьма востребованы вьетнамские сорта риса DT8 и 5451 благодаря их мягкой текстуре. В настоящее время вьетнамский рис доминирует в районе Манильской агломерации и южных провинций благодаря своему вкусу и разумной цене.

Г-н Фунг Ван Тхань, торговый советник Вьетнамского торгового представительства на рынке Филиппин, отметил, что вьетнамский рис отличается средним качеством, соответствует вкусам и потребительским привычкам, а также отвечает разнообразным потребностям филиппинцев, от большого числа людей со средним и низким доходом до состоятельных граждан. Доступные цены делают рис конкурентоспособным. Более того, поставки вьетнамского риса стабильны как по объёму, так и по цене, что позволяет удовлетворить годовой импортный спрос Филиппин. Близкое географическое положение обеспечивает низкую стоимость и удобство транспортировки.

Кроме того, вьетнамский рис также пользуется преимуществами двусторонних и многосторонних торговых соглашений, в которых участвуют обе стороны, таких как Соглашение АСЕАН о торговле товарами (ATIGA), Соглашение о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP)... в то время как у партнеров Филиппин, не входящих в АСЕАН (таких как Индия и Пакистан), их нет.

Для обеспечения устойчивого экспорта вьетнамского риса на филиппинский рынок г-н Фунг Ван Тхань рекомендует отечественным предприятиям-экспортерам риса, помимо выхода на новые рынки, постоянно уделять внимание сохранению лидирующей позиции Вьетнама по экспорту риса на филиппинском рынке. В настоящее время Таиланд также ищет способы увеличить объёмы производства и долю рынка риса, экспортируемого на Филиппины, чтобы составить конкуренцию вьетнамскому рису.

С другой стороны, вьетнамским предприятиям-экспортерам риса необходимо продолжать тесно взаимодействовать с Министерством промышленности и торговли, посольством и торговым представительством Вьетнама на Филиппинах для реализации программ по продвижению, распространению и рекламе вьетнамской рисовой продукции. Необходимо продолжать поддерживать и обеспечивать стабильное качество риса, постоянно повышать его качество, способствуя тем самым повышению экспортной стоимости вьетнамской рисовой продукции на филиппинском рынке.

Г-н Фунг Ван Тхань также отметил, что предприятиям необходимо диверсифицировать экспортируемую рисовую продукцию, не концентрируясь только на высококачественной рисовой продукции, ориентированной на людей с высоким уровнем дохода, а также использовать потенциал риса среднего и более низкого качества для обслуживания большого количества людей со средним и низким уровнем дохода.

По данным Baotintuc.vn

Источник

Комментарий (0)