Нам Динь: План по организации административных единиц на уровне районов и коммун в 2023 году

Рассмотрев предложение Народного комитета провинции Намдинь и Министерства внутренних дел , правительство согласилось представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи резолюцию об организации административных единиц (АЕ) на уровне районов и коммун на период 2023–2025 гг. провинции Намдинь (Предложение № 354/TTr-CP) следующего содержания:

Уголок провинции Намдинь. Источник: Интернет

План по организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 гг. провинции Намдинь

Народный комитет провинции Намдинь разработал план по объединению всей природной территории площадью 74,49 квадратных километров и населения в 84 045 человек района Майлок с городом Намдинь. Расширенный город Намдинь (на момент слияния с районом Майлок) имеет 120,90 км2 природной площади (что составляет 80,60% от нормы); Численность населения составляет 364 181 человек (242,79% от нормы), в округе 36 административных единиц коммунного уровня (13 коммун, 22 района и 1 город).

Что касается организации административных единиц на уровне коммун в расширенном городе Намдинь, Народный комитет провинции разработал 10 планов по созданию и организации 25/36 административных единиц на уровне коммун в расширенном городе Намдинь, в частности: 02 плана по созданию районов на основе первоначального статуса коммуны; 01 план по объединению 01 коммуны и 01 города для создания 01 нового района; 07 вариантов объединения 03 административных единиц на уровне коммуны в 01 новую административную единицу на уровне коммуны, в том числе: (1) 01 вариант объединения 01 коммуны и 02 округов в 01 новый округ; (2) 05 вариантов объединения 03 отделений в 01 новое отделение; (3) 01 план по объединению 03 коммун в 01 новую коммуну.

Результаты после согласования, ТП. Намдинь расширился, сократив 15 административных единиц на уровне коммун (с 36 административных единиц на уровне коммун на момент слияния с округом Майлок до 21 административной единицы на уровне коммун, включая: 14 районов и 7 коммун).

План по организации административных единиц на уровне коммун в оставшихся 7 округах (в дополнение к 25 административным единицам на уровне коммун в городе Намдинь, расширенным для реализации вышеуказанного соглашения), провинциальный народный комитет разработал 18 планов организации для 54/169 административных единиц на уровне коммун 7 округов (все 18 планов объединяют 03 административных единицы на уровне коммун в 01 новую административную единицу на уровне коммун), в частности: 14 планов по организации 03 коммун в 01 новую коммуну; 04 варианта объединения 02 коммун и 01 города в 01 новый город.

После реализации 18 планов из 7 районов, указанных выше, 36 коммун из 7 районов (за пределами расширенного города Намдинь, указанного выше) будут сокращены.

Сократить 01 административную единицу районного уровня и 51 административную единицу коммунного уровня

После объединения района Майлок с городом Намдинь и реализации 28 планов по созданию и обустройству 79/226 административных единиц общинного уровня провинции Намдинь, упомянутых выше, природная площадь провинции Намдинь (1 668,82 км2) и численность населения (2 256 396 человек) остались неизменными; Сократить 01 административную единицу районного уровня (округ Май Лок), оставив 09 административных единиц районного уровня (включая 08 районов и 01 город), а также сократить 51 административную единицу коммунного уровня (включая: 42 коммуны, 8 районов и 01 город), оставив 175 административных единиц коммунного уровня (включая 146 коммун, 14 районов, 15 городов).

План и дорожная карта по упорядочению и совершенствованию организационной структуры учреждений и подразделений после упорядочения административных единиц на уровне районов и коммун провинции

Организация и укрепление органов, подразделений и руководящих должностей партийных органов, Народных Советов, Народных комитетов и общественно-политических организаций осуществляются в соответствии с партийными уставами и действующим законодательством.

Для государственных образовательных и медицинских учреждений расширенного города Намдинь, а также образовательных учреждений и медицинских пунктов в районах административных единиц общинного уровня, которые реорганизуются, будет сохранен текущий статус для обеспечения качества образования, а также услуг медицинского обследования и лечения для местного населения.

Для других государственных служб (кроме образования и здравоохранения) объединить и консолидировать подразделения со схожими функциями и задачами района Майлок и города Намдинь (до соглашения).

План и дорожная карта по организации должностных лиц районного и коммунального уровня, а также непрофессиональных работников коммунального уровня после реорганизации провинции

На районном уровне: общая численность нынешних кадров и государственных служащих города Намдинь и района Майлок составляет 262 человека; Численность кадров и государственных служащих города Намдинь после приведения их в соответствие с нормативными актами составляет 206 человек, избыток составляет 56 человек.

План решения проблемы 56 уволенных сотрудников на районном уровне (к сентябрю 2029 года) выглядит следующим образом: (1) вывести на пенсию 23 человека по достижении ими подходящего возраста; (2) Организовать работу в других подразделениях для 4 человек; (3) Внедрить режим оптимизации фонда оплаты труда и уволить 29 человек в соответствии с нормативными актами.

На уровне коммуны: общее количество кадров, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день, на уровне коммуны в административных единицах, реализующих соглашение, составляет 2113 человек (764 кадра, 624 государственных служащих и 725 работников, занятых неполный рабочий день); Численность кадров, государственных служащих и внештатных работников на уровне коммуны после расстановки по уставу составляет 1053 человека, с избытком в 1060 человек (484 кадровых работника, 248 государственных служащих и 328 внештатных работников).

План решения проблемы 1060 уволенных людей на уровне коммун после реорганизации (до сентября 2029 года) выглядит следующим образом: (1) вывести на пенсию 139 человек по достижении ими соответствующего возраста; (2) 282 человека были направлены на работу в другие подразделения; (3) Внедрить режим оптимизации численности персонала и уволить 639 человек в соответствии с нормативными актами.

Относительно режима и политики в отношении уволенных кадров на уровне коммун, государственных служащих и непрофессиональных работников после реорганизации: В дополнение к режимам и политике в соответствии с правилами Народный совет провинции Намдинь издал Постановление, устанавливающее политику поддержки кадров на уровне коммун, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун, уволенных в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммун в провинции Намдинь на период 2023–2025 гг. (уровень поддержки эквивалентен положениям Указа № 29/2023/ND-CP).

Решение проблемы излишних государственных штаб-квартир после упорядочения провинциальных административных единиц

Общее количество государственных штабов в 2 административных единицах районного уровня и 77 административных единицах коммун, реализующих провинциальные договоренности в период 2023–2025 гг., составляет 112 штабов (30 штабов на уровне районов; 82 штаба на уровне коммун). После внедрения системы административных единиц на уровне районов и коммун количество штабов, которые будут продолжать использоваться, составит 73 (21 штаб на уровне районов; 52 штаба на уровне коммун). Таким образом, количество избыточных штабов составляет 39 штабов (9 штабов на уровне округов; 30 штабов на уровне коммун).

Что касается плана по решению проблемы 39 избыточных государственных штабов после реорганизации, Народный комитет провинции Намдинь: (1) передаст 09 штабов нуждающимся агентствам и подразделениям (01 штаб районного уровня и 08 штабов коммунного уровня); (2) Продажа активов на земле, передача прав пользования землей: 02 штаб-квартиры на уровне коммуны; (3) Передача и передача местному управлению и управлению в соответствии с правилами: 28 управлений (8 управлений районного уровня и 20 управлений коммунного уровня).

О конкретном режиме и политике административных единиц, реализующих соглашение

Народный комитет провинции Намдинь разработал дорожную карту и поручил соответствующим ведомствам рассмотреть и подготовить документы, предлагающие компетентным органам признать административные единицы районного и общинного уровня после реорганизации соответствующими стандартам новых сельских районов, передовых новых сельских районов, образцовых новых сельских районов и героев Народных вооруженных сил в соответствии с нормативными актами.

23 июля 2024 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию № 1104/NQ-UBTVQH15 об организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов в провинции Намдинь.

Объединить всю природную территорию района Майлок площадью 74,49 км2 и населением 84 045 человек в город Намдинь. После слияния город Намдинь имеет 120,90 км2 природной территории; Население составляет 364 181 человек, 36 административных единиц коммунного уровня (13 коммун, 22 района и 1 город).

После урегулирования: округ Ву Бан состоит из 14 административных единиц общинного уровня (включая 13 общин и 1 город). Район Йен состоит из 23 административных единиц общинного уровня (включая 22 коммуны и 1 город). Район Намчрук состоит из 18 административных единиц общинного уровня (включая 17 общин и 1 город). Район Суанчыонг состоит из 14 административных единиц общинного уровня (включая 13 общин и 1 город). Район Нгиа Хынг состоит из 20 административных единиц общинного уровня (включая 17 общин и 3 города). Район Хайхау состоит из 24 административных единиц общинного уровня (включая 21 коммуну и 3 города). Район Цзяотхуй состоит из 20 административных единиц общинного уровня (включая 18 общин и 2 города).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Источник: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56552