«Улучшение качества» потоков прямых иностранных инвестиций во Вьетнам

Отчет Министерства финансов был подготовлен на основе данных финансовой отчетности 28 918 предприятий с прямыми иностранными инвестициями. Фото: Дук Тхань

Предприятия с иностранными инвестициями терпят огромные убытки

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг только что поручил соответствующим ведомствам координировать работу по рассмотрению и оценке убыточной ситуации в бизнесе предприятий с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ).

Этот запрос был сделан после того, как многие информационные агентства опубликовали этот контент, основанный на недавнем отчете Министерства финансов . В частности, по информации корреспондента, в конце декабря 2024 года Министерство финансов направило в Правительство отчет о результатах обобщения и анализа финансовой отчетности предприятий с прямыми иностранными инвестициями за 2023 год. Министерство финансов по-прежнему ежегодно составляет этот отчет и представляет его правительству.

Согласно отчету, результаты деятельности этой группы предприятий в 2023 году снизились по сравнению с 2022 годом. В частности, выручка достигла 9 416 102 млрд донгов, снизившись на 4,3%; Прибыль после уплаты налогов составила 337 027 млрд донгов, снизившись на 15,7%. Соответственно, сумма, уплачиваемая в государственный бюджет, также несколько снизилась: с 197 087 млрд донгов в 2022 году до 193 238 млрд донгов в 2023 году.

Примечательным моментом данного отчета является то, что по состоянию на 31 декабря 2023 года количество предприятий, сообщивших об убытках, составило 16 292, увеличившись на 21,2%; Количество предприятий с накопленными убытками составило 18 140 предприятий, увеличившись на 15%; Число предприятий с убытками по капиталу составило 5091, увеличившись на 15,2%.

Также согласно отчету Министерства финансов, убыток в 2023 году составил 217 464 млрд донгов, увеличившись на 32%; Сумма накопленных убытков составила 908 211 млрд донгов, увеличившись на 20%; Отрицательная стоимость капитала составила 241 560 млрд донгов, увеличившись на 29%.

«Таким образом, количество предприятий, сообщающих об убытках, накопленных убытках и потерях в капитале, растет на протяжении многих лет», — заявили в Минфине, добавив, что есть предприятия, которые терпят убытки, но продолжают наращивать инвестиции.

Однако отчет Министерства финансов также показывает, что, хотя прибыль предприятий с прямыми иностранными инвестициями в 2023 году снизилась, а число убыточных предприятий также было большим, в некоторых отраслях наблюдались высокие темпы роста прибыли. Например, сектор услуг по размещению и питанию увеличился на 417,1% (1 825 млрд донгов); Горнодобывающая промышленность выросла на 302,8% (89 млрд донгов); Научная и техническая профессиональная деятельность увеличилась на 43,1% (3 641 млрд донгов)...

Это те сферы, которые, по мнению Министерства финансов, «переломили ситуацию» и достигли впечатляющих бизнес-результатов на фоне множества неблагоприятных факторов внутри страны и в мире, создающих трудности для многих предприятий и многих секторов бизнеса.

Эти неблагоприятные факторы являются причиной того, что многие предприятия терпят убытки. Однако следует отметить, что приведенные выше цифры не обязательно отражают всю ситуацию. Потому что, согласно статистике, на конец февраля 2025 года насчитывалось 42 477 действующих иностранных инвестиционных проектов с общим зарегистрированным капиталом 507,3 млрд долларов США. Между тем отчет Минфина основывался на данных 28 918 предприятий.

По данным Министерства финансов, невыполнение некоторыми органами власти требований по предоставлению отчетности также привело к серьезному дефициту данных, что существенно повлияло на процесс обобщения и анализа финансового положения предприятий с прямыми иностранными инвестициями.

Разработать критерии для правильной оценки эффективности инвестиций

В отчете, представленном правительству, Министерство финансов рекомендовало создать базу данных в информационной системе и связать данные и информацию о предприятиях в целом и предприятиях с прямыми иностранными инвестициями в частности между соответствующими государственными органами управления, отвечая требованиям использования и анализа данных.

Кроме того, необходимо разработать показатели эффективности инвестиций как основу оценки воздействия проектов и действующих предприятий с ПИИ на социально -экономическую и экологическую обстановку в целях оперативного управления и предотвращения возможных рисков.

В связи с этим Агентство по иностранным инвестициям (Министерство финансов) предприняло усилия по разработке набора критериев оценки эффективности иностранных инвестиций и представило его на утверждение Правительству. А недавно правительство официально опубликовало набор критериев оценки эффективности иностранных инвестиций во Вьетнаме.

Данный набор критериев включает 42 показателя, в том числе 29 экономических показателей, 8 социальных показателей и 5 экологических показателей. Это станет основой для оценки эффективности сектора с иностранными инвестициями на национальном, местном и отраслевом уровнях.

В экономических показателях выделяют группы критериев по масштабу и вкладу в социально-экономическое развитие сектора иностранных инвестиций; группа критериев эффективности, включающая показатели по прибыли и экспорту; группа критериев по платежам в государственный бюджет; группа критериев по побочным эффектам; о технологиях; о вкладе иностранных инвестиций в повышение инновационного потенциала Вьетнама...

Кроме того, существует 8 социальных показателей, таких как создание рабочих мест и доход для работников, гендерное равенство и критерии соблюдения законодательства; 5 экологических показателей, таких как уровень применения энергосберегающих мероприятий, уровень соблюдения предприятиями законодательства об охране окружающей среды, доля выбросов парниковых газов субъектами хозяйствования с иностранными инвестициями в общем количестве предприятий, подлежащих инвентаризации парниковых газов, и т. д.

Таким образом, критерии прибыли, убытка и вклада в государственный бюджет являются лишь одними из многих критериев, позволяющих комплексно оценить эффективность сектора прямых иностранных инвестиций. Этого давно ждали не только государственные органы и местные власти, но также эксперты и инвесторы.

С тех пор, как Агентство по иностранным инвестициям разработало этот набор критериев, эксперты единодушно согласились и заявили, что должен быть набор критериев для оценки иностранных инвестиций, чтобы увидеть, какой вклад они вносят в экономику, плюсы и минусы на научном уровне, количественном, а не качественном, чтобы служить процессу разработки политики государственными органами, а также процессу обучения и принятия решений инвесторами.

И вот теперь этот набор критериев был опубликован. Это станет полезным инструментом поддержки, способствующим повышению качества и эффективности иностранного инвестиционного сотрудничества на местах в духе Постановления Политбюро 50-NQ/TW от 20 августа 2019 года.

В прошлом году Международный институт инвестиционных исследований (ISC) провел активное исследование и опубликовал два набора критериев для оценки проектов прямых иностранных инвестиций, а также мониторинга и оценки прямых иностранных инвестиций. По словам г-на Фан Хуу Тханга, председателя ISC, это поможет местным органам власти легче и быстрее принимать решения, тем самым способствуя развитию инвестиционной и деловой среды и увеличивая потоки иностранных инвестиций. Кроме того, эти два набора критериев помогут исключить «плохие проекты», тем самым «улучшив качество» потоков иностранных инвестиций.

Однако в то время сам г-н Фан Хуу Тханг подчеркивал, что критерии, установленные ISC, носят лишь справочный характер и что по-прежнему необходим набор критериев «законодательного» характера для применения на общенациональном уровне.

Источник: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/