Низкая производительность труда становится обузой для производства и бизнеса.

В обсуждении принял участие член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама До Ван Чиен.

На встрече в группе 3 присутствовал член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама До Ван Чиен (Фото: Куанг Винь).

Выступая на заседании группы, депутат Хоанг Минь Хьеу ( делегация Нге Ан ) заявил о необходимости дальнейшего совершенствования и внедрения инноваций в работу по построению и совершенствованию институтов. В связи с этим необходимо в первую очередь изучить и усовершенствовать методы законотворчества, чтобы они быстрее реагировали на требования и требования практики; преобразовать периодический пересмотр и внесение поправок в законы в пересмотр и внесение поправок в соответствии с требованиями жизни.

«Традиционный способ внесения изменений и дополнений в правовые документы заключается в проведении предварительного обзора применения закона каждые 5 лет, окончательного обзора каждые 10 лет, а затем комплексного внесения поправок в закон. Преимущество такого подхода заключается в том, что внесение поправок и дополнений в закон является более комплексным и основано на общей оценке его применения. Однако ограничение этого подхода заключается в том, что он задерживает внесение поправок и дополнений в законы, которые были четко выявлены на практике», — признал г-н Хьеу.

Выступает г-н Хоанг Минь Хьеу (Фото: Куанг Винь).

Г-н Хьёу привёл пример, что наиболее характерным примером законотворческой деятельности на этой сессии были недостатки, связанные с Законом о недрах. В последние годы, встречаясь с избирателями, он выявлял недостатки, связанные с обращением с общедоступными материалами, предусмотренными статьей 64 Закона о недрах; однако реакция соответствующих органов на избирателей неизменно сводилась к ожиданию внесения общей поправки в Закон о недрах. Это создавало препятствия и трудности в реализации закона на местах.

Аналогичным образом, по словам г-на Хьеу, существуют недостатки, связанные с уровнем семейного вычета при реализации Закона о подоходном налоге с физических лиц, но они не были изменены или дополнены, поскольку Закон о подоходном налоге с физических лиц не изучался, не был изменен или дополнен в целом. Опыт многих стран показывает, что общий настрой в законодательной деятельности парламентов стран заключается в том, чтобы сосредоточиться на внесении изменений и дополнений в существующие и неадекватные положения. Закон изменяется в целом только при изменении политической доктрины в данной области; в других случаях приоритет отдается непосредственному и оперативному внесению изменений и дополнений в несоответствующие положения. Таким образом, существуют законы стран, которые изменяются регулярно, даже ежегодно, но при этом обеспечивают стабильность реализации, устраняют недостатки и способствуют эффективности выявленных политических рамок.

Г-н Хьеу также предложил уделить внимание институциональным реформам, связанным с упрощением административных процедур. Это одно из узких мест, создающих препятствия для экономического и социального развития. Недавние исследования также показали, что затянутость административных процедур также является одной из причин, препятствующих росту производительности труда.

Согласно правительственному докладу, цель повышения производительности труда — одна из тех, которая не была достигнута на протяжении многих лет. Длительные административные процедуры и высокие затраты на их соблюдение станут бременем для производственной и хозяйственной деятельности.

«Например, ранее в этом году, подводя итоги издательской деятельности, директор издательства заявил, что для публикации книги требуется досье с почти 100 подписями, что увеличивает физическое время производства продукта и снижает производительность труда», — сказал г-н Хьеу, предложив правительству рассмотреть упрощение административных процедур как одну из ключевых задач на 2024 и последующие годы. В связи с этим необходимо продолжать разрабатывать эффективные решения для реформирования административных процедур, сокращать ненужные процедуры, проводить исследования и применять технологические решения для ускорения сроков выполнения работ, тем самым способствуя повышению производительности труда и социально-экономическому развитию.

Делегаты Группы 3 участвуют в обсуждении (Фото: Куанг Винь)

Разделяя эту точку зрения, депутат Хо Тхи Ким Нган (делегация Бак Кан) заявила, что многие законы были приняты в 2016 и 2017 годах, но до сих пор нет подробных нормативных актов. Разработка законов – это часть обязательств правительства. При подаче законов в досье должны быть включены проекты соответствующих указов. Однако отставание всё ещё составляет 7-8 лет. Задержка с выпуском документов, определяющих подробные нормативные акты для их реализации, значительно затрудняет их реализацию и замедляет выделение ресурсов на реализацию этих политик и механизмов.

«История бережливости и борьбы с расточительством здесь связана с процессом разработки документов и совершенствования институтов. Содержание, требуемое Национальной ассамблеей, должно быть реализовано правительством в соответствии с Законом о принятии правовых актов. Соответственно, подробные документы должны быть вступили в силу после вступления закона в силу. Этого хотят и чиновники, и избиратели», — сказала г-жа Нган.

Источник: https://daidoanket.vn/nang-suat-lao-dong-thap-tro-thanh-ganh-nang-cho-san-xuat-kinh-doanh-10280628.html