Что сделает Нге Ан, чтобы присоединиться ко всей стране и отменить «желтую карточку» на морепродукты в октябре?

Дух синхронного и решающего участия

Согласно графику с начала 2023 года, после рабочей и инспекционной поездки в октябре 2022 года делегация Еврокомиссии продолжит визит во Вьетнам в апреле 2023 года для повторного изучения части контента и информации, предоставленной Вьетнамом для снятия желтой карточки. Однако этот план был отложен до октября 2023 года. Поэтому с начала 2023 года премьер-министр проводил онлайн-совещания с министерствами, ведомствами и прибрежными населенными пунктами. На этой основе разработать план 100-дневной пиковой кампании для оперативной проверки и устранения последствий ННН-промысла и эксплуатации ; обрабатывать и публично обновлять информацию о нарушениях в системе.

Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг провел онлайн-совещание по борьбе с незаконным рыболовством с прибрежными провинциями и городами. Фото: Нгуен Хай

Далее, на заседаниях Руководящего комитета по ННН-промыслу (Руководящий комитет по предупреждению и борьбе с незаконным промыслом) глава правительства поручил министерствам, отраслям и местным органам власти поддерживать дух вышеуказанной директивы; В то же время, потребовать от министерств, ведомств и местных органов власти пересмотреть протоколы нарушений, и если есть достаточно признаков, привлечь к ответственности владельцев рыболовных судов, которые намеренно нарушают ННН-промысел, чтобы подать пример для пропаганды и мобилизации; Постарайтесь отменить желтые карточки в октябре этого года.

Во исполнение вышеуказанной директивы функциональные силы Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности совместно с Департаментом надзора за рыболовством активизировали совместное патрулирование морских путей. В ходе проверки береговая охрана обнаружила, что суда, ведущие ННН-промысел, все еще существуют.

Пограничные силы подошли к рыболовецким судам из других провинций в рыболовном порту Нги Тан, чтобы проверить процедуры рыболовства, а также мобилизовать и провести пропаганду. Фото: Нгуен Хай

Нгеан — одна из провинций с крупным прибрежным рыболовным флотом. С момента вступления в силу Закона о рыболовстве и управления ННН-промыслом возник ряд недостатков и ограничений. Поэтому после второго и третьего визитов делегации ЕС в ноябре 2012 года и октябре 2022 года Народный комитет провинции опубликовал план по реализации Директивы премьер-министра № 45 о ННН-промысле. Наряду с созданием междисциплинарной группы по контролю и выполнению импортно-экспортных процедур для рыбаков, с 2021 года Народный комитет провинции создаст междисциплинарную группу для регулярного патрулирования побережья и проверки безопасности пищевых продуктов в рыболовных портах; Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов подписал координационное положение с провинциальным командованием пограничной охраны по инспекции и контролю за рыболовством и эксплуатационной деятельностью в районе эстуария...

Рыбаки завершают процедуры перед выходом в море в рыболовном порту Лач-Куэн (Куинь-Лу). Фото: Нгуен Хай

Благодаря этому рыбаки перестали протестовать и раздражаться, когда власти строго следили за их входом и выходом из порта, а теперь стали более сознательными и готовыми к сотрудничеству. Каждый раз, когда мы выходим в море на рыбалку, мы выполняем все процедуры; Рыболовство в прибрежных и морских водах стало более организованным, а использование взрывчатых веществ или рыболовных снастей, уничтожающих водные ресурсы, значительно сократилось.

Кроме того, для поддержки рыбаков, отправляющихся в море, Департамент рыболовства и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендовали Народному комитету провинции и Народному совету одобрить политику поддержки рыбаков в установке оборудования VMS на судах длиной более 15 метров. Соответственно, провинция потратит около 20 млрд донгов на установку более 1000 новых устройств VMS (2 этапа согласно Постановлению 01/2021 и Постановлению 02/2023) и поддержку ежемесячной абонентской платы за обслуживание.

В ходе инспекции и рабочих сессий с Нгеаном заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Фунг Дык Тиен, заместитель постоянного члена Руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, признал, что Нгеан является одним из населенных пунктов, которые активно и успешно реализуют Закон о рыболовстве и ННН-промысле. Однако заместитель министра также отметил, что Нгеан и другие провинции должны принять решительные меры и усилить координацию с министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы добиться эффективности.

Новые трудности и вызовы

На последнем рабочем заседании Управления руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом при Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов с провинциями, состоявшемся 28 сентября, было отмечено, что, несмотря на многочисленные усилия, ситуация с эксплуатацией и рыболовством в южных провинциях, таких как Камау, Кьензянг, Бакльеу, Бариа-Вунгтау... по-прежнему остается довольно сложной.

Представитель Департамента рыболовства заявил: «Сложность отмены «желтой карточки» заключается в том, что ЕС требует строгого рассмотрения нарушений и публичного раскрытия результатов рассмотрения для группы мониторинга; Если к моменту проверки будет поймана хотя бы одна вьетнамская рыболовная лодка, занимающаяся незаконным ловом рыбы, снять желтую карточку будет сложно.

Силы по надзору за рыболовством Нге Ан, входящие в междисциплинарную группу провинции, потребовали от траулера, находящегося в прибрежных водах, прекратить промысел для устранения нарушений. Фото: Нгуен Хай

Одна из трудностей в управлении рыболовными судами и проверке правоохранительных органов на море заключается в том, что при аресте судна его номерной знак находится в одной провинции, но на самом деле он был передан кому-то в другой провинции, но в другой провинции об этом не знают.

Согласно квотам на вылов рыбы, объявленным 28 прибрежными провинциями и городами, по всей стране выдано 95 703 лицензий на вылов рыбы, однако текущие данные по местному управлению рыболовными судами показывают только 86 820 рыболовных судов. Это означает, что почти 10 000 судов имеют истекший срок регистрации, проверки или перевода, но не прошли процедуры проверки или перерегистрации. В Нгеане, согласно рекомендациям Еврокомиссии, до сих пор существуют некоторые проблемы, вызывающие беспокойство: 325 рыболовных судов по-прежнему теряют связь с системой VMS более чем на 10 дней, а за первые 9 месяцев года 27 рыболовных судов по-прежнему ведут незаконный лов рыбы в иностранных водах.

Распространять и популяризировать правила борьбы с ННН-промыслом среди рыбаков, прежде чем применять к ним санкции. Фото: Нгуен Хай

Г-н Тран Нху Лонг, заместитель начальника отдела рыболовства провинции Нгеан, сказал: «На основе текущей ситуации, отмеченной на последнем заседании Провинциального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом (25 сентября), Провинциальный народный комитет выпустил документ, призывающий местные органы власти осознать вышеуказанные недостатки и ограничения, чтобы найти решения; Потребовать от судовладельцев взять на себя обязательство перед властями не отключать систему VMS во время рыбной ловли ; Не нарушайте иностранные воды, проверяйте статус незарегистрированных рыболовных судов...

Представители народных комитетов прибрежных провинций также отметили тот факт, что крупные суда, особенно суда длиной более 24 м, часто ведут промысел в течение длительного времени, морепродукты продаются закупочным судам или причаливают в ближайшем порту для продажи, не возвращаясь регулярно в эту местность, суда длиной 15 м и более не соблюдают правила, требующие захода в определенные порты, поэтому очень сложно распространять, напоминать, устранять нарушения, а также подсчитывать и отслеживать объемы добычи.

Наряду со штрафами власти должны обрабатывать и собирать незаконные доказательства, оставленные рыболовными судами в естественных водах, ограничивая несчастные случаи только рыболовными судами и загрязнением морской среды. Фото: Нгуен Хай

По данным Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), в 2022 году экспорт морепродуктов из Вьетнама достигнет более 11 миллиардов долларов США, что составит 20% от стоимости экспорта сельскохозяйственной продукции. Если желтая карточка будет отменена, то указанное выше число наверняка увеличится. Напротив, если желтая карточка не будет снята в ближайшее время или будет выдана красная карточка, вьетнамским морепродуктам будет очень сложно попасть в Европу, поскольку 100% импортируемой продукции из морепродуктов будут проверяться вместо выборочных проверок, как раньше. Это не окончательный ущерб, поскольку, если Еврокомиссия продолжит давать нам желтую или красную карточку, другие крупные рынки, такие как США, Япония и т. д., вынесут желтую карточку нашим морепродуктам; В то же время расширяйте сферу деятельности и на другие виды сельскохозяйственной продукции. Самая большая потеря – это падение репутации Вьетнама, который интегрируется на международном уровне, но не готов и не выполняет в полном объеме подписанные обязательства...

Источник: https://baonghean.vn/nghe-an-lam-gi-de-cung-voi-ca-nuoc-go-the-vang-thuy-san-ngay-trong-thang-10-post277803.html