Нге Ан рассматривает возможность внесения изменений и дополнений в правила проведения аукционов по продаже прав на землю

Чиновники земельного аукциона, представители местных органов власти и люди непосредственно подсчитали голоса и объявили результаты земельного аукциона в коммуне Куинь Туан. Фото: PV

По данным Министерства юстиции, подразделения, ответственного за разработку проекта, внесение изменений и дополнений в положения об аукционах по продаже прав землепользования направлено на повышение эффективности и результативности, обеспечение единого государственного управления деятельностью по продаже аукционов по продаже прав землепользования для распределения земель с оплатой за пользование землей или аренды земель в провинции.

В то же время, посредством этого шага провинция Нгеан стремится повысить профессионализм в проведении аукционов по продаже активов, преодолеть недостатки и ограничения в местной ситуации и, в особенности, обеспечить соответствие действующим правовым документам.

Пересмотренное и дополненное содержание сосредоточено на положениях об условиях продажи на аукционе прав землепользования; выборе и заключении договоров на оказание услуг по продаже на аукционе прав землепользования; депозите, обращении с депозитом и обеспечительным платежом; сроках уплаты арендной платы за землю и платы за землепользование; и в то же время отменяется ряд положений о принципах продажи на аукционе прав землепользования.

Ранее, в целях реализации Закона об аукционах по продаже имущества 2016 года, 17 мая 2017 года Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 2051/QD-UBND, которым был одобрен План по реализации Закона об аукционах по продаже имущества в провинции.

Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 12/2018/QD-UBND от 3 февраля 2018 года и Решение № 7/2021/QD-UBND от 23 апреля 2021 года, вносящие изменения и дополнения в ряд статей Решения № 12/2018/QD-UBND, регулирующих проведение аукционов по продаже прав землепользования для выделения земли с платой за землепользование или аренды земли в провинции Нгеан.

Вышеуказанные планы и положения способствовали повышению качества аукционов по продаже прав землепользования в провинции, обеспечению гласности, объективности, прозрачности, защите законных прав и интересов государства, участников аукционов, победителей аукционов, организаций по продаже имущества, аукционистов, повышению эффективности аукционов, безопасности, политической стабильности и увеличению доходов государственного бюджета.

На сегодняшний день в провинции Нгеан насчитывается 22 организации по проведению аукционов по продаже имущества с 51 аукционистом, включая 1 Центр услуг по проведению аукционов по продаже имущества, государственное учреждение при Министерстве юстиции с 7 аукционистами, 21 предприятие по проведению аукционов по продаже имущества с 44 аукционистами.

Однако, по данным Министерства юстиции Нгеана, в процессе реализации Решения № 12/2018/QD-UBND и Решения № 07/2021/QD-UBND все еще имеются некоторые ограничения и недостатки.

В частности, реализация отбора аукционных организаций для проведения аукционов по продаже прав землепользования в некоторых местах осуществляется не строго; кроме того, количество аукционных организаций увеличивается, но качество неравномерно, много мелких организаций, пропускная способность не соответствует требованиям при продаже на аукционах крупных и сложных объектов.

Предоставление депозита также считается не соответствующим текущей практике и правилам. В то же время эффективность некоторых аукционов невысока, не соблюдаются предписанные процедуры аукциона, по-прежнему имеют место сговоры, подавление цен, разница между стартовой ценой и победной ценой невелика.

Вышеуказанные ограничения и недостатки обусловлены рядом причин, таких как: некоторые районные народные комитеты не уделяли внимания руководству или недостаточно руководили выбором организаций для проведения аукционов по продаже имущества, что привело к выбору организаций, не обеспечивающих престиж и возможности проведения аукционов; надзор за аукционами в основном сосредоточен на самих аукционах, а процесс организации аукционов не контролировался пристально с момента подписания договора на оказание услуг до окончания аукциона, иногда только в качестве формальности.

Некоторые организации, проводящие аукционы по продаже недвижимости, относятся к процедурам аукционов легкомысленно; в ходе аукционов по продаже прав землепользования выдают некоторые документы, не соответствующие правовым нормам; рынок недвижимости в последнее время был «заморожен», поэтому аукционы по продаже прав землепользования также затронуты.

Некоторые соответствующие правовые документы более высокого уровня были только что изменены, дополнены и вновь изданы, поэтому некоторые положения Решения № 12/2018/QD-UBND и Решения № 07/2021/QD-UBND больше не применимы.

В целях преодоления недостатков, упущений и ограничений в практике проведения аукционов по продаже прав землепользования на местах, в соответствии с Законом об аукционах по продаже имущества 2016 года, указами, циркулярами, регулирующими его реализацию, и Директивой премьер-министра № 40/CT-TTg от 2 ноября 2020 года об усилении государственного управления аукционами по продаже имущества, издание Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения, изданного вместе с Решением № 12/2018/QD-UBND и Решением № 7/2021/QD-UBND, по мнению Министерства юстиции Нгеана, крайне необходимо.

В настоящее время ведутся консультации по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения о порядке проведения аукционов по предоставлению земельных участков с платой за землепользование или аренды земель в провинции Нгеан, принятого совместно с Решением № 12/2018/QD-UBND от 2 марта 2018 г.; Решением № 7/2021/QD-UBND от 23 апреля 2021 г. Народного комитета провинции Нгеан.

Источник