РАЗРЕШЕНИЕ
Законодательная программа на 2026 год
ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
В соответствии с Конституцией Социалистической Республики Вьетнам, с изменениями и дополнениями, внесенными рядом статей в соответствии с Постановлением № 203/2025/QH15;
В соответствии с Законом об организации Народного собрания № 57/2014/QH13, измененным и дополненным рядом статей в соответствии с Законом № 65/2020/QH14 и Законом № 62/2025/QH15;
В соответствии с Законом об обнародовании правовых документов № 64/2025/QH15, ряд статей которого были изменены и дополнены Законом № 87/2025/QH15;
На основании обзора представления № 724/TTr-CP от 26 августа 2025 года Правительства , документа № 702/UBQPANĐN15 от 1 августа 2025 года Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам и представления № 1049/TTr-UBPLTP15 от 24 сентября 2025 года Постоянного комитета по праву и правосудию ,
РАЗРЕШЕНИЕ:
Статья 1. Законодательная программа на 2026 год
1. Внести на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на первой сессии 16-го созыва (апрель 2026 года) следующие 13 законопроектов:
а) Закон об актах гражданского состояния (с изменениями);
б) Закон о порядке принятия административных решений;
в) Закон о доступе к информации (с изменениями);
г) Закон о вероисповедании и религии (с изменениями);
г) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о социальном страховании;
д) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о нотариате;
ж) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о представительствах Социалистической Республики Вьетнам за рубежом;
з) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о риэлторской деятельности;
и) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Жилищного кодекса;
л) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о профилактике и контроле вреда табака;
м) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о налоге на охрану окружающей среды;
н) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о юридической помощи;
о) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о соревновании и поощрении.
2. Представить Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на 2-й сессии 16-го Национального собрания (октябрь 2026 года) следующие 21 законопроект и 1 проект постановления:
а) Морской кодекс Вьетнама (с поправками);
б) Закон о почте (с поправками);
в) Закон о нефти (измененный);
г) Закон об имущественных торгах (с изменениями и дополнениями);
г) Закон о медиации на низовом уровне (с изменениями);
д) Закон об адвокатуре (с изменениями);
ж) Закон об усыновлении (с изменениями и дополнениями);
з) Закон о предотвращении и контроле за распространением оружия массового поражения;
i) Закон о распространении и обучении праву (с поправками);
k) Закон об управлении государственным долгом (с изменениями);
l) Закон о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями);
н) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об измерениях;
о) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о донорстве, заборе и трансплантации человеческих тканей и органов и о донорстве и заборе трупов (реализует разработку процедур политики, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Закона об обнародовании правовых актов);
п) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о поддержке малого и среднего предпринимательства;
р) Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона об охране окружающей среды;
с) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об архитектуре;
т) Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о международных договорах;
у) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об издательском деле;
ф) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торговле, Закона о конкуренции, Закона об управлении внешней торговлей, Закона об электроэнергетике и Закона о защите прав потребителей;
х) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о физической культуре и спорте, Закона о туризме, Закона о кинематографии, Закона о библиотеках и Закона о культурном наследии;
v) Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственной компенсационной ответственности;
x) Постановление Национального Собрания о механизме координации и конкретной политике по повышению эффективности предотвращения и урегулирования международных инвестиционных споров.
3. Представить Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения в 2026 году следующие 1 проект указа и 3 проекта резолюций:
а) Постановление о преодолении послевоенных последствий мин и бомб;
б) Постановление Постоянной комиссии Национального Собрания о принципах, критериях и нормах распределения расходов государственного бюджета;
в) Постановление Постоянной комиссии Народного собрания о принципах и критериях распределения налога на добавленную стоимость по территориям;
г) Резолюция Постоянной комиссии Национального собрания о шкале налога на охрану окружающей среды.
4. Определить органы, вносящие предложения, органы, рассматривающие предложения, а также предполагаемый ход рассмотрения предложений, законопроектов, постановлений и резолюций, как указано в Приложении к настоящему Постановлению.
Статья 2. Реализация
1. Правительство и ведомства, представляющие проекты, продолжают тщательно понимать и серьезно выполнять требования Постановления № 66-NQ/TW и указания Генерального секретаря То Лама об инновациях в законотворческом мышлении; полностью соблюдать положения Закона об обнародовании правовых документов при разработке, представлении на рассмотрение и утверждении проектов законов, постановлений и резолюций; укреплять дисциплину, повышать ответственность, предлагать решения для продолжения инноваций, дальнейшего усиления законотворческой работы, обеспечивать неукоснительное выполнение Законодательной программы до 2026 года; усиливать контроль над властью, бороться с негативом, предотвращать возникновение «групповых интересов» и местных интересов в законотворческой работе; продолжать усиливать применение цифровых технологий, искусственного интеллекта и больших данных для поддержки всего законотворческого процесса.
Правительству поручено руководить, направлять и контролировать деятельность учреждений, ответственных за разработку, прием и рассмотрение проектов, для обеспечения качества и своевременности их представления Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания; уделять достаточно времени обсуждению и комментированию проекта и содержания пояснений, а также получать комментарии от депутатов Национального собрания; разрабатывать и обнародовать подробные нормативные акты для обеспечения их одновременного вступления в силу с законами, постановлениями и резолюциями. Необходимо продолжать изучать и тщательно изучать резолюции и документы XIV съезда партии, руководящие принципы и положения, изложенные в резолюциях Центрального Комитета партии, указания Политбюро и Секретариата, чтобы своевременно вносить предложения о включении необходимых проектов в Законодательную программу на 2026 год. Для документов Постоянного комитета Национального собрания, которые должны быть изданы на основе назначенных законов и постановлений Национального собрания, не требуется проходить процедуру предложения о включении в Программу, достаточно лишь четко указать правовую основу для их включения в Программу.
Агентства и организации, которым поручено руководить разработкой проектов, должны хорошо организовать разработку, прием и пересмотр проектов законов, постановлений и резолюций в Законодательной программе, обеспечивая качество и следуя установленному графику; осуществлять качественный контроль разработки, консультирования и утверждения политик до разработки проекта; для проектов, которые не должны следовать процессу разработки политики, они должны четко объяснять и отчитываться при представлении проекта; тщательно и серьезно выполнять мероприятия по подведению итогов, собирать мнения от затрагиваемых субъектов, соответствующих агентств и организаций; тесно сотрудничать с агентством, отвечающим за оценку, во время оценки, приема и пересмотра проекта, чтобы гарантировать качество и прогресс.
Министерство юстиции усилит свою роль в оценке, консультировании и оказании помощи Правительству в разработке предложений по разработке законов, постановлений и резолюций; будет строго контролировать досье проектов, представляемых в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи и Национальную ассамблею, чтобы гарантировать качество как по содержанию, так и по форме в соответствии с правилами, особенно проектов, предлагаемых для корректировки в соответствии с положениями пункта 2 статьи 26 Закона об обнародовании правовых документов; продолжит хорошо выполнять задачу в качестве органа, ответственного за техническую проверку документов перед их представлением в Национальную ассамблею и Постоянную комиссию Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения; будет помогать Правительству в мониторинге, проверке и поощрении реализации Законодательной программы.
2. Совет по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи продолжают повышать ответственность, укреплять потенциал и содействовать демократии в законодательной работе; продолжают внедрять новаторские методы экспертизы, координации, приема и пересмотра проектов законов, постановлений и резолюций в направлении ранних и отдаленных подходов, всесторонних и глубоких исследований, пристального отслеживания реальности и эффективного решения практических проблем экономической и социальной жизни; организуют экспертизу проектов, представленных на первой сессии 16-й Национальной ассамблеи, таким образом, чтобы Постоянный комитет Совета по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи 15-го созыва проводили предварительные экспертизы для представления Постоянному комитету 15-й Национальной ассамблеи для замечаний, а Совет по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи 16-го созыва проводили официальные экспертизы для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения; председательствуют и координируют рассмотрение законов, постановлений и резолюций в рамках своей ответственности для выявления несоответствующего или противоречивого содержания, дублирования, оперативно вносят поправки и дополнения в соответствующие документы; усилить надзор, оперативно выявлять, разъяснять и предлагать пути устранения институциональных пробелов и пробелов в законодательстве.
Постоянный комитет Совета по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи будут тесно сотрудничать с Постоянным комитетом Комитета по законодательству и правосудию в процессе предоставления заключений по предложениям о разработке законов, постановлений и резолюций для корректировки и дополнения Законодательной программы на 2026 год (если таковые имеются), уделяя особое внимание предоставлению заключений о необходимости, цели обнародования, сфере регулирования и применимых вопросах; конкретных вопросах по урегулированию конфликтов, дублирования и несоответствий, вызванных законом; новых вопросах, новых тенденциях и других необходимых материалах (если таковые имеются); ожидаемых сроках представления и утверждения.
3. Генеральный секретарь Народного собрания - руководитель Аппарата Народного собрания оперативно организует обобщение мнений депутатов Народного собрания, обсуждающих в группах и в зале заседания законопроекты и постановления; предоставляет депутатам Народного собрания полную информацию и документы для обсуждения и дачи заключений по проектам и постановлениям.
4. Предложить делегации Национальной ассамблеи и депутатам Национальной ассамблеи выделить время на изучение и консультации с местными агентствами, организациями, экспертами, учеными и избирателями; организовать обсуждения, участвовать в выработке качественных мнений, вносить вклад в совершенствование проектов законов и постановлений, представляемых на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи.
5. Предложить Вьетнамскому Отечественному Фронту и общественно-политическим организациям продолжать содействовать повышению качества общественной критики законопроектов. Вьетнамская Федерация Торгово-промышленной палаты активно участвует в формировании мнений в процессе разработки и принятия политических решений и законов, особенно в сфере экономики, торговли, инвестиций, производства и предпринимательской деятельности предприятий.
6. Постоянный комитет Совета по делам национальностей и комитеты Национальной ассамблеи оказывают содействие Постоянному комитету Национальной ассамблеи в контроле и обеспечении реализации настоящей резолюции.
Статья 3. Вступление в силу
Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия./.
Данная резолюция была принята Постоянным комитетом Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам 15-го созыва на 49-й сессии 26 сентября 2025 года.
ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Тран Тхань Ман
Источник: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html
![[Фото] Торжественное открытие I съезда Правительственной партии](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760337945186_ndo_br_img-0787-jpg.webp)
Комментарий (0)