Резолюция 1-го съезда провинциального партийного комитета Туенкуанга на период 2025–2030 гг.

Первый съезд партии, 2025-2030 гг., состоялся с 22 по 24 сентября 2025 г. в здании Провинциального конгресс-центра. В съезде приняли участие 415 делегатов, представлявших более 136 000 членов партии, состоявших в составе Провинциального комитета партии. После обсуждения документов, представленных Провинциальным исполнительным комитетом партии на 2020-2025 гг.,

РЕЗОЛЮЦИЯ КОНГРЕССА

I. Утверждение основных положений по итогам реализации решений губернского съезда партии на 2020 - 2025 годы; целей, направлений, задач и путей их решения на период 2025 - 2030 годы, целей к 2045 году, в том числе:

1. Об итогах реализации Постановления губернского съезда партии на 2020 - 2025 годы

Несмотря на многочисленные трудности и вызовы, партийный комитет, правительство и люди всех этнических групп в провинциях Хазянг и Туенкуанг до объединения продвигали традицию солидарности, стремились, руководили, направляли и организовывали реализацию для достижения многих важных и всесторонних результатов и достижений во всех областях; в основном выполняя цели, задачи и задачи, изложенные в данном документе.

1.1. О партийном строительстве и работе политической системы

Работа по партийному строительству в сфере политики, идеологии и этики, связанная с изучением и следованием идеологии, этике и образу жизни Хо Ши Мина , была сосредоточена на ней, внесла множество нововведений и достигла значительных результатов. Широко развёрнута работа по предотвращению и пресечению деградации политической идеологии, этики и образа жизни, проявлений «саморазвития» и «самотрансформации», а также по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями, что способствовало построению всё более чистой и сильной партийной организации.

Работа по реорганизации аппарата политической системы проводилась методично, целенаправленно и решительно для достижения поставленных целей и требований. Укреплялась работа по контролю, надзору и обеспечению партийной дисциплины. В работе по мобилизации масс было внедрено множество нововведений, что позволило прочно сплотить великий блок национального единства. Административная реформа в партии принесла позитивные изменения. Повысилась эффективность и результативность управления и администрирования органов власти всех уровней.

1.2. О развитии экономики, культуры, социальной сферы, обороны, безопасности и иностранных дел

В целом основные поставленные цели и задачи были выполнены. В частности, экономика двух провинций (до объединения) демонстрировала довольно высокий рост; масштабы экономики и средний валовой внутренний продукт на душу населения в 2025 году увеличились по сравнению с 2020 годом. Сельское и лесное хозяйство продолжали развиваться. Строительство новых сельских районов дало существенные результаты. Туризм быстро развивался, постепенно становясь ключевым сектором экономики региона.

Президиум проголосовал за принятие резолюции съезда.

Эффективно мобилизовать ресурсы, направить инвестиции во многие важные проекты и работы, в частности: завершение проекта скоростной автомагистрали Туенкуанг - Фу Тхо; реализация строительства скоростной автомагистрали Туенкуанг - Хазянг (этап 1); скоростной автомагистрали Туенкуанг - Хазянг (этап 2) от Тан Куанга до международного пограничного перехода Тхань Туй и многие другие ключевые проекты.

Промышленное производство росло достаточно хорошо; привлекало множество внебюджетных инвестиционных проектов; сфера услуг и торговля продолжали развиваться; внедрение информационных технологий и цифровизации изначально дало положительные результаты; социальному обеспечению уделялось внимание; программа по ликвидации временных и ветхих домов в двух провинциях была завершена. Была укреплена национальная оборона. Безопасность и порядок были обеспечены и стабилизированы, что внесло позитивный вклад в социально-экономическое развитие. Внешнеполитическая деятельность продолжала укрепляться и расширяться.

2. Ограничения и недостатки

Конкретизация и реализация некоторых партийных документов местами ограничены по содержанию; административная реформа в партии не отвечает требованиям. Качество деятельности партийных комитетов и ячеек в некоторых местах меняется медленно. Новаторский и образцовый дух, самокритика и критика со стороны ряда кадров и членов партии по-прежнему ограничены; сохраняется ситуация избегания, уклонения от ответственности и страха перед ней. Эффективность и действенность государственного управления порой недостаточны, в некоторых областях и сферах. Работа по проверке, побуждению и пониманию ситуации на низовом уровне несвоевременна и неэффективна.

Инновационность содержания и методов деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций не отвечает требованиям новой ситуации. Социально-экономическое развитие не соответствует потенциалу и преимуществам; многие трудности и проблемы в сфере институтов, инфраструктуры и технологий не решаются оперативно. Система учреждений культуры как на провинциальном, так и на коммунальном уровне не отвечает потребностям; материальная база в сфере образования и здравоохранения не синхронизирована; по-прежнему ощущается нехватка высококвалифицированных кадров. Качество некоторых аспектов военной и оборонной работы остается низким. Ситуация с безопасностью и правопорядком в некоторых регионах по-прежнему может осложниться. Внешнеполитическая деятельность, связанная с привлечением инвестиций, неэффективна.

3. Цели, задачи, ориентиры и основные пути их решения на период 2025–2030 гг.

3.1. Точка зрения развития: Пропаганда революционных традиций, силы великой солидарности между народами; пробуждение воли к самоуверенности, самостоятельности и стремления к подъему; тесное увязывание и синхронная реализация целей и задач, при этом определяя: социально-экономическое развитие и охрану окружающей среды как центральные элементы; партийное строительство как ключевой элемент; культурное и человеческое развитие как основу; укрепление национальной обороны и безопасности, содействие внешним связям и международной интеграции являются существенными и постоянными.

3.2. Общая цель: стремиться к 2030 году стать достаточно развитой, всесторонне развитой, устойчивой провинцией с высоким средним доходом; к 2045 году стать развитой провинцией с высоким доходом в центральном и горном регионе Севера; самостоятельной, уверенной в новой эре, процветающей и счастливо развивающейся.

3.3. Основные показатели (18 показателей)

2.1.Экономические показатели (8 показателей), в том числе:

(1) Общий объем продукции в этом районе достиг 170 000 миллиардов донгов.

(2) Средний темп роста валового продукта в районе в период 2026 - 2030 гг. достигнет 10,5%/год.

(3) Общий объем продукции в регионе на душу населения к 2030 году достигнет 95 миллионов донгов на человека.

(4) Доля цифровой экономики достигает не менее 20% ВРП.

(5) Доходы государственного бюджета в этом районе стремятся достичь 12 000 миллиардов донгов.

(6) Общий объем социальных инвестиций составляет более 75 000 миллиардов донгов.

(7) Производительность труда достигла более 213 миллионов донгов на одного работника.

(8) Привлечение 6 миллионов туристов.

2.2. Социальные показатели (05 показателей), в том числе:

(1) Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) достиг 0,72.

(2) Процент школ, соответствующих национальным стандартам на всех уровнях: дошкольное образование – 73%, общее образование – 80% и более. Процент квалифицированных работников – 72% и более, из которых доля квалифицированных работников, имеющих дипломы и сертификаты, составляет 30% и более.

(3) 100% коммун и районов имеют соответствующие культурные и спортивные сооружения, которые эффективно управляются, используются и продвигаются; 100% деревень и жилых групп имеют дома культуры - спортивные площадки для обслуживания общественных мероприятий и организации массовых культурных и спортивных мероприятий; 90% домохозяйств представляют собой культурные семьи; 85% деревень и жилых групп представляют собой культурные деревни и жилые группы; 95% учреждений, подразделений и предприятий соответствуют культурным стандартам.

(4) Уровень задержки роста у детей в возрасте до 5 лет (рост по отношению к возрасту) составляет 22%. Необходимо стремиться к тому, чтобы 100% коммун и районов соответствовали Национальным критериям здоровья коммун. Средняя продолжительность жизни при рождении составляет около 74 лет, из которых продолжительность здоровой жизни составляет не менее 68 лет. Необходимо обеспечить наличие 44 больничных коек на 10 000 человек и 11 врачей на 10 000 человек.

(5) Уровень бедности по национальным стандартам бедности снижается в среднем на 3–4 % в год.

2.3. По группе экологических показателей (03 показателя), в том числе:

(1) Лесистость достигла 62,2%.

(2) Уровень сбора и переработки твердых городских отходов в соответствии с нормами и правилами достигает 95,0%.

(3) 100% действующих промышленных парков имеют централизованные системы очистки сточных вод, соответствующие экологическим стандартам.

2.4. По группе показателей по партийному строительству и политической системе (02 показателя), в том числе:

(1) Ежегодно более 90% организаций, учреждений и подразделений выполняют свои задачи хорошо или лучше; более 90% кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственных учреждений выполняют свои задачи хорошо или лучше. Ежегодный прирост новых членов партии составляет 3% и более от общей численности членов партии.

(2) В течение срока полномочий доля проверенных и проверенных партийных организаций и членов партии, являющихся членами комитетов всех уровней, составляет 30% и более.

3.4 О ключевых задачах (всего их 5)

(1) Продолжать содействовать созданию и совершенствованию чистой и сильной партийной и политической системы; сосредоточиться на эффективной реализации политики по совершенствованию организации аппарата и административных единиц, обеспечивая рационализацию, эффективность, результативность и результативность. (2) Полностью синхронизировать механизмы и политику; эффективно вносить коррективы в провинциальное планирование; оперативно устранять узкие места для содействия быстрому и устойчивому развитию провинции, уделяя особое внимание сельскому хозяйству, лесному хозяйству, промышленности, туризму и сфере услуг; управлять, эксплуатировать и эффективно использовать ресурсы, связанные с охраной окружающей среды. (3) Продвигать потенциалы и преимущества для содействия развитию туризма, вскоре став ведущим сектором экономики, связанным с экономикой наследия, культурной индустрией и брендовой экономикой пограничных ворот, с престижными и качественными туристическими продуктами на национальном и международном уровнях. (4) Всесторонне и устойчиво развивать культуру и людей Туенкуанга, отвечая требованиям нового этапа развития; Инвестировать в развитие образования и обучения, привлекать и использовать таланты; повышать качество человеческих ресурсов и заботиться о здоровье людей. (5) Укреплять национальную оборону, обеспечивать безопасность и порядок, надежно защищать суверенитет государственных границ; расширять и повышать эффективность внешнеполитической деятельности и международной интеграции.

3.5. О прорывах (всего их 3)

(1) Значительные прорывы в институциональном строительстве в соответствии с полномочиями для содействия социально-экономическому развитию; повышение управленческого потенциала местных органов власти на двух уровнях; содействие развитию науки, технологий и цифровой трансформации. (2) Продолжение прорывов в строительстве социально-экономической инфраструктуры, уделяя особое внимание транспортной инфраструктуре, технологической инфраструктуре, городской инфраструктуре, инфраструктуре промышленных парков и кластеров. (3) Комплексное развитие человеческих ресурсов, особенно высококачественных, высококвалифицированных кадров; формирование команды лидеров и управленцев на всех уровнях для удовлетворения потребностей развития. Повышение качества образования, здравоохранения и устойчивое сокращение бедности.

Делегаты проголосовали за принятие резолюции Конгресса.

4. Основные задачи и решения

4.1. В отношении экономического развития: Реорганизовать пространство развития, соответствующее масштабу новой административной единицы и двухуровневой модели местного самоуправления, в направлении зеленого и устойчивого роста на основе 5 столпов: транспортная инфраструктура; высококачественный, уникальный туризм; сельскохозяйственное и лесное производство в цепочках, специализация, высокое качество экономической ценности; развитие экономики приграничных ворот, приграничной торговли; связывание экономического развития с провинциями Северного Средиземноморья и Гор, крупными экономическими центрами, дельтой Красной реки и провинциями Юньнань и Гуанси (Китай).

Эффективно мобилизовать ресурсы для ускорения реализации ключевых государственных инвестиционных проектов, уделяя особое внимание дальнейшему инвестированию и строительству скоростной автомагистрали Туенкуанг – Хазянг, завершив строительство четырёхполосной автомагистрали от административного центра провинции до пограничного пункта Тханьтхуй; продолжить развитие сельского транспорта; расширить типологию жилья, отдавая приоритет социальному жилью; активно развивать цифровую инфраструктуру; достичь цели по обеспечению мобильной связи в районах с низким уровнем сигнала и в районах с низким уровнем шума; содействовать применению искусственного интеллекта и больших данных.

Эффективное исполнение бюджетных доходов и расходов в направлении увеличения инвестиций в развитие. Эффективная реализация кредитной политики, приоритетное направление капитала в прорывные направления, эффективное внедрение социальной политики кредитования. Стимулирование инвестиций в модернизацию инфраструктуры экономических зон и индустриальных парков для эффективного привлечения стратегических инвесторов. Превращение экономической зоны пограничного перехода Тханьтхуи в комплексную экономическую зону.

Содействовать развитию туризма, который вскоре станет ведущей отраслью экономики провинции, уделяя первоочередное внимание инвестициям в модернизацию инфраструктуры ключевых туристических зон, что связано с повышением качества продукции и созданием национальных и международных туристических брендов. Реорганизовать сельскохозяйственное и лесное производство в соответствии с цепочками создания стоимости, перерабатывающей промышленностью, товарным производством, создавая качественную продукцию с высокой экономической ценностью. Увязать развитие сельскохозяйственной экономики с новым сельским строительством. Продвигать административную реформу и повышать индексы конкурентоспособности провинции. Содействовать развитию частного сектора экономики, поддерживать малый и средний бизнес.

4.2. В области культурного и социального развития: Синхронно и эффективно внедрять решения по реализации Постановления XIV Всекитайского съезда партии и заключений Политбюро о создании и развитии вьетнамской культуры и народа, а также о всестороннем развитии народа туенкуанг. Увязывать сохранение культурного наследия с развитием туризма, литературы и искусства. Содействовать развитию массового и профессионального спорта; уделять внимание инвестициям в культурные и спортивные учреждения на провинциальном и общинном уровнях.

Продвигать решения по эффективной реализации Постановления № 71, а также программ и проектов Политбюро по повышению качества образования и профессиональной подготовки; уделять внимание и улучшать условия обучения и преподавания в отдалённых районах, районах проживания национальных меньшинств. Формировать обучающееся общество, модель цифрового образования и популяризировать цифровые навыки. Активно развивать профессиональное образование, ориентированное на рыночный спрос. Улучшать качество медицинского обслуживания населения в соответствии с Постановлением № 72 Политбюро. Успешно реализовывать политику социального обеспечения, обеспечивать прогресс, справедливость, улучшать условия жизни и повышать качество жизни людей.

4.3. В области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации: эффективно реализовать Постановление 57 Политбюро. Комплексная цифровая трансформация на трёх столпах: цифровое правительство, цифровая экономика и цифровое общество. Совершенствование механизмов и политики стимулирования исследований и инноваций, внедрение высоких технологий, формирование экосистемы стартапов. Эффективное применение науки, технологий и цифровой трансформации в производстве и бизнесе.

Развивать цифровую и информационную инфраструктуру, создавать общие базы данных и платформы открытых данных, а также содействовать социализации ресурсов. Развивать цифровые кадры, обучать всех людей цифровым навыкам и уделять первоочередное внимание наращиванию потенциала низовых должностных лиц и малых и средних предприятий. Улучшать предоставление государственных услуг онлайн и развивать электронное правительство. Расширять и продвигать применение искусственного интеллекта и больших данных; мобилизовать ресурсы и общественное участие для полного покрытия мобильной связью территорий без сигнала и с ослабленным сигналом.

4.4. В области управления ресурсами, охраны окружающей среды и упреждающей адаптации к изменению климата: синхронно и эффективно внедрять механизмы и политику управления ресурсами и окружающей средой. Повышать эффективность землепользования и управления земельными ресурсами, строго контролировать государственные земельные фонды.

Повысить эффективность управления лесным хозяйством и развитием лесного хозяйства, управления водными ресурсами, усилить мониторинг, строго пресекать нарушения природопользования и охраны окружающей среды; уделять особое внимание инвестициям в природоохранные проекты и восстановлению экосистем. Эффективно реализовать программу предотвращения стихийных бедствий, уделить первоочередное внимание переселению населения из опасных зон. Обеспечить безопасность плотин и водохранилищ, а также активно обмениваться гидрометеорологической информацией со смежными территориями.

4.5. В области национальной обороны, безопасности и иностранных дел: прочно укрепить оборонную зону; создать основу национальной обороны, основанную на прочной системе обеспечения безопасности народа. Тесно сочетать социально-экономическое развитие с национальной обороной и безопасностью. Уделять особое внимание повышению роли этнических меньшинств в охране границ. Создать чистые, сильные, дисциплинированные и современные полицейские и военные силы.

Поддерживать безопасность во всех сферах, активно реагировать на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности. Инновационно развивать и повышать качество движения «Все защищают национальную безопасность». Повышать эффективность внешней политики, следуя девизу «Проактивность, гибкость, креативность, эффективность». Развивать экономическую дипломатию, углублять отношения с традиционными партнёрами и расширять сотрудничество с новыми. Особое внимание уделять приграничной дипломатии, связанной с укреплением имиджа провинции.

4.6. В области построения сильного государственного управления; повышения качества работы органов судебной власти: Реализовать политику построения социалистического правового государства, повысить эффективность правоохранительной деятельности. Продолжить разработку, укрепление и эффективное функционирование двухуровневой модели местного самоуправления, содействовать децентрализации и делегированию полномочий по надзору, повысить эффективность механизма «местные решения, местные действия, местная ответственность».

Создание цифрового правительства и современной администрации. Повышение качества работы Народных советов и исполнительной роли Народных комитетов всех уровней. Повышение эффективности работы судебных органов. Оптимизация организационной структуры, ужесточение управления заработной платой и формирование команды профессиональных, честных, доброжелательных и заботливых чиновников и государственных служащих.

4.7. В отношении Отечественного фронта и общественно-политических организаций: содействовать инновациям в содержании и методах работы, уделяя особое внимание низовым организациям; укреплять центральную роль в мобилизации народных сил; эффективно организовывать движения за соревнование, осуществлять эффективное руководство, общественную критику и народную дипломатию. Широко внедрять демократию на низовом уровне под девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу». Заботиться о роли социальных классов и повышать её, пробуждать стремление к самостоятельности и самосовершенствованию у представителей всех этнических групп провинции. Успешно проводить политику высокой солидарности между этническими группами, повышать роль авторитетных людей в обществе и содействовать развитию членов профсоюзов и ассоциаций.

4.8. В области партийного строительства и реформирования: Повышать руководящий потенциал и боеспособность партийных комитетов и организаций на всех уровнях. Инновационную пропагандистскую работу, защищать идеологическую основу партии; сочетать изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина с построением чистой и сильной политической системы. Пропагандировать образцовое поведение, революционные этические нормы и распространять культуру честности среди кадрового состава и членов партии.

Продолжать оптимизировать политическую систему, действовать эффективно, продуктивно и результативно; внедрять инновации и повышать качество работы партийных комитетов и ячеек, тиражировать модели «Четырех хороших партийных ячеек» и «Четырех хороших низовых партийных комитетов» и повышать качество членов партии. Укреплять внутреннюю политическую защиту, контролировать власть, поощрять и защищать кадры, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и брать на себя ответственность.

Уделять особое внимание структуре научных кадров, молодым кадрам, женщинам и этническим меньшинствам. Улучшать качество изучения и исполнения партийных решений и государственных законов. Укреплять работу по предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативными проявлениями. Внедрять инновационные методы руководства, ориентированные на науку, демократию, ответственность и эффективность, строго соблюдать рабочие регламенты, содействовать цифровой трансформации и административной реформе внутри партии.

II. Утверждение отчета об обзоре руководства и направления деятельности Областного исполнительного комитета партии на период 2020–2025 годов. Поручение Областному исполнительному комитету партии на период 2025–2030 годов учитывать мнения Съезда, руководить, направлять и реализовывать решения в соответствии с точками зрения и направлениями, утвержденными Съездом.

III. Утверждение отчета об обобщении замечаний по проектам документов XIV Всекитайского съезда партии. Возложить на Провинциальный исполнительный комитет партии I созыва (2025–2030 годы) ответственность за полное обобщение обсужденных на съезде замечаний и представление их Центральному Комитету в установленном порядке.

IV - Провинциальный партийный исполнительный комитет, первый срок полномочий, 2025-2030 гг., должен учесть мнения Съезда, завершить и обнародовать Программу действий по выполнению Резолюции Съезда; руководить, направлять и организовывать успешную реализацию Резолюции, а также политики, целей и задач, изложенных в документах Съезда, и претворить в жизнь Резолюцию Съезда сразу же после проведения Съезда.

Первый съезд Комитета партии провинции Туенкуанг на период 2025–2030 гг. оценил и подтвердил результаты и достижения на период 2025–2030 гг. В то же время он в целом одобрил цели, задачи, прорывы и решения по развитию, намеченные провинцией на период 2020–2025 гг., что свидетельствует о высокой политической решимости и стремлениях Комитета партии и людей всех этнических групп провинции Туенкуанг в новую эпоху развития страны.

Под руководством партии и опираясь на традиции революционной родины, Туен Куанг полон решимости прорваться вперед и установить новые достижения в развитии, достойные называться революционной родиной, освобожденной столицей, столицей сопротивления, пограничной землей, краем Отечества.

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/dai-hoi-dang-bo-cac-cap--nhiem-ky-2025-2030/202509/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-tuyen-quang-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-47d62db/