Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг провел заседание по проекту резолюции Политбюро о прорывах в области общественного здравоохранения, отвечающих требованиям развития страны в новую эпоху. Фото: VGP/Duc Tuan
На мероприятии также присутствовали министр здравоохранения Дао Хун Лань, руководители министерств, ведомств, населенных пунктов, больниц, медицинских корпораций и представители международных организаций.
Общественное здравоохранение сталкивается с беспрецедентными проблемами.
Руководя обсуждением, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг отметил, что у нас есть постановления Центрального Комитета, множество различных документов Политбюро и Секретариата, касающихся вопросов охраны здоровья людей. Теперь, чтобы разработать постановление Политбюро, нам необходимо более подробно объяснить, что нового и необычного в нём. Исходя из этого, мы сможем обосновать необходимость принятия этого постановления.
С точки зрения охвата, есть три основные группы вопросов: одна — это вопросы народонаселения, вторая — здравоохранение в широком смысле: какова среда проживания, каково питание, каковы физические нагрузки… и третья — когда вы больны, вас необходимо лечить. Так правильно ли выбраны эти группы вопросов или нет, спросил вице-премьер.
Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что в резолюции Политбюро необходимо более подробно разъяснить, что нового и отличающегося в её содержании. Фото: VGP/Duc Tuan
Заместитель премьер-министра повторил просьбу Генерального секретаря о том, чтобы проект резолюции отвечал следующим требованиям: во-первых, он должен быть стратегическим; во-вторых, он должен быть ориентированным на действия и прорывным, «не вдаваясь в теорию»; и, в-третьих, он должен обеспечивать осуществимость, «предлагая решения и сопутствующие условия для реализации, а не будучи расплывчатым».
Заместитель премьер-министра также попросил делегатов обсудить, «является ли целевая точка зрения правильной и точной», и как отбирается содержание для прорывов, включая вопрос организации системы здравоохранения при формировании двухуровневого местного самоуправления.
Выступая на заседании, министр Дао Хун Лань заявил, что в условиях требований новой эпохи – эпохи глубокой международной интеграции, Четвёртой промышленной революции, изменения климата и глубоких изменений в структуре заболеваемости – общественное здравоохранение сталкивается с беспрецедентными вызовами. Это двойное бремя болезней, рост неинфекционных заболеваний, старение населения и растущие требования людей к качеству медицинских услуг. «Узкие места» и «узкие места» в институциональной сфере, финансовых механизмах, кадровых ресурсах, низовом потенциале здравоохранения, самообеспеченности лекарственными средствами и медицинским оборудованием... по-прежнему являются серьёзными препятствиями. Реальность требует от нас нового мышления, новых методов работы и прорывных решений.
Министр Дао Хун Лань выступает на встрече. Фото: VGP/Duc Tuan
«Новая резолюция не заменяет существующие резолюции, директивы и заключения, а фокусируется на решении новых и крупных проблем, узких мест и сдерживающих факторов, четко определяя цели, дорожные карты и конкретные обязанности в сфере общественного здравоохранения для достижения прорывов в этой работе, отвечая требованиям национального развития в новую эпоху», — заявил министр.
Министр также заявил, что данная Резолюция должна преодолеть ситуацию «хорошей политики, но слабой реализации» и должна быть ориентирована на действия (другими словами, это Резолюция по реализации Резолюции).
Согласно проекту постановления, представленному заместителем министра здравоохранения Нгуен Тхи Льен Хыонг, цель заключается в увеличении числа врачей, работающих в местных медицинских учреждениях, в течение ограниченного периода времени с 2025 по 2030 год. Уровень прямых расходов на здравоохранение из собственных средств населения будет снижен до 30%. С 2026 года каждый человек будет проходить бесплатный периодический медицинский осмотр или скрининговое обследование в соответствии с профессиональными требованиями не реже одного раза в год; будет создана электронная медицинская карта для управления здоровьем на протяжении всей жизни.
Видение на 2025 год заключается в том, чтобы показатели здоровья населения и индексы охвата основными услугами здравоохранения были эквивалентны показателям развитых стран, при этом средняя продолжительность жизни людей составляла более 80 лет, количество здоровых лет увеличивалось, а средний рост, физическая сила и рост молодых людей были эквивалентны показателям стран с аналогичным уровнем развития.
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи комментирует проект резолюции. Фото: VGP/Duc Tuan
Мобилизация частных предприятий к участию
Делегаты высоко оценили проект резолюции. Комментируя проект, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи отметил необходимость сосредоточиться на строительстве специализированных медицинских центров, содействии подготовке врачей-резидентов в направлении элитной подготовки с исключительно высоким качеством. Он также отметил необходимость создания условий для участия частного здравоохранения в предоставлении государственных услуг.
Профессор, доктор Нгуен Ван Де, председатель Ассоциации частных больниц Вьетнама, заявил, что необходимо активно содействовать участию частного сектора в секторе здравоохранения. Фото: VGP/Duc Tuan
Разделяя эту точку зрения, профессор, доктор Нгуен Ван Де, председатель Ассоциации частных больниц Вьетнама, согласился с необходимостью активного содействия участию частного сектора в секторе здравоохранения. «Необходимы прогрессивные меры, позволяющие частным предприятиям инвестировать в здравоохранение в отдалённых и изолированных районах», — сказал профессор, доктор Нгуен Ван Де. Поэтому необходимы земельные и налоговые льготы. «Если будет разработана разумная политика, мы построим ещё две больницы в горных районах».
Заместитель председателя Народного комитета провинции Футхо Нгуен Хюй Нгок отметил, что система здравоохранения Вьетнама в последнее время значительно развилась. Однако в ней всё ещё есть ряд недостатков, среди которых выделяются две основные проблемы: нехватка кадров и трудности с инвестированием в инфраструктуру и оборудование.
«Зарплата медицинского персонала в принципе такая же, как и в других отраслях, разницы нет, хотя медицина — это особая профессия, требующая особого отношения к медицинской отрасли», — прокомментировал г-н Нгуен Хюй Нгок.
Делегаты комментируют проект резолюции. Фото: VGP/Nhat Bac
Г-жа Дженнифер Хортон, заместитель руководителя представительства Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во Вьетнаме, высоко оценила проект резолюции, в котором упоминаются инициативы и решения, направленные на формирование здорового сообщества, что является важнейшей проблемой здравоохранения для страны и нации. Кроме того, в проекте резолюции упоминается позиция о том, что в центре внимания здравоохранения и медицинской работы находятся люди; необходимо повышать потенциал кадровых ресурсов, особенно в высококвалифицированных областях и специальностях; укреплять систему оборудования, расходных материалов и медицинской продукции, повышать качество медицинских услуг; обеспечивать доступ людей к здравоохранению; рассматривать проблему неинфекционных заболеваний (основной риск, приводящий к смерти); профилактику заболеваний с точки зрения общественного здравоохранения; вакцинацию;...
Г-жа Дженнифер Хортон, заместитель главного представителя Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во Вьетнаме, высоко оценила проект резолюции. Фото: VGP/Duc Tuan
Г-жа Дженнифер Хортон считает, что наряду с инновациями в мышлении управляющего агентства необходимо одновременно изменить мышление самих людей, побуждая их проактивно заботиться о своём здоровье и здоровье своих семей. Понимая цель сокращения расходов населения на здравоохранение, она считает, что финансирование здравоохранения крайне важно и должно быть отражено в политических документах.
Исследования по созданию стандартов и критериев здравоохранения при разработке политики
Завершая заседание, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что все участники согласились с большей частью основных положений проекта резолюции, в основном затронув конкретные вопросы. Министерству здравоохранения необходимо продолжить сбор мнений, доработать и завершить проект резолюции, чтобы вскоре представить его Политбюро.
Вице-премьер предложил сосредоточиться на уточнении и выделении содержания демографической политики и охраны здоровья населения. Высоко оценив комментарии Министерства юстиции, вице-премьер согласился с необходимостью разработки стандартов и критериев здравоохранения при планировании политики, по крайней мере, базовых мер: «Если мы ещё не определились, добавлять это или нет, то существует дорожная карта для продвижения в этом направлении».
Заместитель премьер-министра заявил, что необходимо изучить и прояснить прорывы в области инвестиций, инфраструктуры, медицинского оборудования, систем оплаты труда и льготной политики для медицинского персонала, предоставив конкретные сопроводительные данные. Фото: VGP/Duc Tuan
Необходимо исследовать и прояснить прорывы в области инвестиций, материально-технического обеспечения, медицинского оборудования, систем оплаты труда и политики социального обеспечения медицинского персонала с конкретными сопроводительными данными.
Необходимо разработать и предложить модель организации местной системы здравоохранения, в том числе в направлении устранения посредников, в направлении двухуровневости, то есть «как будут решаться вопросы с коммунальными медицинскими пунктами?»
Вице-премьер заявил, что Постановление должно быть сосредоточено на прорывах. Что касается проекта Постановления, необходимо проанализировать политику, достижения, недостатки, ограничения, причины и выделить новые моменты и отличия от действующего законодательства, тем самым прояснив необходимость Постановления. Необходимо изучить и согласовать с четырьмя основными постановлениями Политбюро (четырьмя столпами) для разработки положений в области медицины, охраны здоровья людей.
Дык Туан
Источник: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-ve-dot-pha-trong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-phai-mang-tinh-hanh-dong-102250708181448445.htm
Комментарий (0)