Комплексное, тщательное и всестороннее исследование формирования политики, связанной с рынком углеродных кредитов

8 января заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором был заслушан отчет о проекте создания рынка углеродных кредитов во Вьетнаме. В связи с этим заместитель премьер-министра поручил руководителям министерств и отраслей сосредоточиться на обсуждении целей и задач политики сокращения выбросов углерода во Вьетнаме в контексте региона и мира; модели рынка (предприятия участвуют добровольно или под руководством правительства, изначально работают на внутреннем рынке или сразу выходят на международный рынок); дорожной карты реализации, включая следующие первоочередные задачи: правовая основа, организационная структура, определение/распределение квот на выбросы для каждого субъекта выбросов.

Всестороннее и тщательное исследование разработки политики, связанной с рынком углеродных кредитов. Рисунок 1. — Сцена встречи.

На встрече заместитель министра финансов Ле Тан Кан сообщил, что товары на рынке углеродных кредитов во Вьетнаме включают в себя два типа: Квоты на выбросы парниковых газов; Углеродные кредиты, сертифицированные Министерством природных ресурсов и окружающей среды, торгуются на внутренней бирже рынка углеродных кредитов.

Участниками рынка являются: предприятия, включенные в Перечень отраслей и объектов, являющихся источниками выбросов парниковых газов, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов; организации, реализующие программы и проекты по созданию углеродных кредитов; организации и лица, имеющие право участвовать в инвестиционной и предпринимательской деятельности в области углеродных кредитов в соответствии с законодательством; организации, сопровождающие сделки.

Учитывая, что во многих странах созданы площадки торговли углеродными кредитами, Министерство финансов предложило внедрить эту модель во Вьетнаме. Общая цель проекта — развитие рынка углеродных кредитов во Вьетнаме, способствующее сокращению выбросов парниковых газов при низких затратах для бизнеса и общества, развитию низкоэмиссионных технологий, повышению конкурентоспособности вьетнамского бизнеса, развитию низкоуглеродной экономики и проактивному реагированию на изменение климата.

Всестороннее и тщательное исследование разработки политики, связанной с рынком углеродных кредитов. Рисунок 2. — Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха выступает на встрече.

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что проект должен обновить глобальные политики и соглашения, а также стратегии и планы для секторов и сфер, разработанные с учётом реагирования на изменение климата, справедливого энергетического перехода и сокращения выбросов парниковых газов. Создание рынка углеродных кредитов — это конкретный шаг к подготовке к принятию масштабных мер политики глобального масштаба по сокращению выбросов парниковых газов, распределению квот на выбросы, обмену углеродными кредитами и созданию «зелёных» финансовых ресурсов для предприятий, которые будут внедрять инновационные технологии.

Учитывая сложность проекта, заместитель премьер-министра поручил Национальному руководящему комитету по выполнению обязательств, принятых на КС-26, после консультаций с министерствами, ведомствами и секторами. Проект направлен на институционализацию политики обмена квотами на выбросы и углеродными кредитами, достижение цели сокращения выбросов парниковых газов, трансформацию экономики и создание новых экологически чистых ресурсов.

Проект отвечает на вопросы об объеме внедрения, продуктах и операционных моделях для создания рамок, правовой среде, организационном потенциале, операционном механизме и требованиях к техническим возможностям для создания и синхронного развития рынка углеродных кредитов — от оценки и распределения квот на выбросы до формирования и сертификации углеродных кредитов, методах транзакций и т. д.; правах, обязанностях и ответственности участвующих субъектов (предприятий, государства и граждан).

«Мы выполняем наши глобальные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, но должны защищать национальные интересы справедливо, открыто и прозрачно», — отметил вице-премьер.

Всестороннее и тщательное исследование разработки политики, связанной с рынком углеродных кредитов. Рисунок 3. — Целью проекта является институционализация политики квот на выбросы и обмена углеродными кредитами, достижение цели сокращения выбросов парниковых газов, преобразование экономики и создание новых зеленых ресурсов.

Подчеркнув ведущую и созидательную роль государства, вице-премьер заявил о необходимости оценки воздействия экономических, финансовых и налоговых инструментов, обеспечения внутренней и международной гармонии, прозрачности обязанностей и прав субъектов, участвующих в рынке обмена квотами на выбросы и углеродными кредитами.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству природных ресурсов и экологии улучшить свои возможности по определению/распределению квот на выбросы для отраслей и секторов в соответствии с конкретными и четкими планами; внедрить правила и стандарты в отношении статистических механизмов, измерения и сертификации квот на выбросы и углеродных кредитов в соответствии с международными стандартами, особенно в сферах транспорта, электроники, сельского хозяйства и т. д.

Наряду с этим Министерству финансов необходимо мобилизовать участие представителей соответствующих министерств и отраслей, команду экспертов по сокращению выбросов парниковых газов, экономике, финансам, международному праву по изменению климата для полного, всестороннего и тщательного исследования формирования политики, связанной с рынками углеродных кредитов в других странах, таких как: распределение квот на выбросы, операционные модели, экономические и финансовые инструменты и т.д., тем самым предлагая подходы, точки зрения, цели, задачи, требования, задачи и конкретные дорожные карты реализации в Проекте.

Источник