В последние годы партия и государство уделяют большое внимание социально -экономическому развитию горных районов проживания национальных меньшинств. Помимо реализации двух национальных целевых программ, реализуется множество инвестиционных программ, направленных на поддержку районов проживания национальных меньшинств. Благодаря этому улучшается материальная и духовная жизнь населения.
Поддержка «производственной земли 04»
Реализация политики поддержки освоения производственных земель для домохозяйств этнических меньшинств в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU Провинциального комитета партии в последние годы способствовала постепенной стабилизации жизни людей и выходу из нищеты. Площадь производственных земель, предоставленных в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU, составляет более 5000 га/4415 домохозяйств, большая часть предоставленной площади земель введена в производство населением. В то же время, благодаря реализации политики опережающих инвестиций, она способствовала тому, чтобы помочь людям иметь достаточно семян и производственных материалов на выделенных земельных участках. Тем самым способствуя эффективности использования земли. Однако в последнее время наблюдается ситуация купли-продажи, передачи прав землепользования, в основном купли-продажи, передачи земли вручную, хотя правительство регулярно распространяло и пропагандировало правовую политику в отношении лиц этнических меньшинств. На сегодняшний день площадь земель, предоставленных для продажи и передачи в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU, составляет 688,7 га/586 домохозяйств (что составляет 13,64% от общей площади предоставленных земель).
Объясняя причину, Провинциальный этнический комитет заявил, что, поскольку земельные площади для этнических меньшинств в основном взяты из деградированных лесных угодий, первоначальная эффективность невысока; территория не сконцентрирована, удалена от жилых районов, что приводит к многочисленным трудностям в обследовании, восстановлении и инвестировании в орошение для повышения эффективности использования земель, а также к высоким инвестиционным затратам... Поэтому поливная вода не является инициативной, возделывание неэффективно, сильно зависит от погодных и климатических факторов, продолжительной засухи, частых неурожаев, и люди не могут накопить капитал для инвестиций в производство. Кроме того, работа по пропаганде и мобилизации для покупки, продажи, передачи и получения земельных участков, предоставленных этническим меньшинствам в некоторых местностях, не получила регулярного внимания. Часть этнических меньшинств по-прежнему зависит от инвестиций со стороны государства, и существует множество форм купли-продажи земли и вопросов аренды земли, чтобы убедить их получить передачу прав землепользования.
Эффективность лесоуправления и лесозаготовок
Помимо поддержки «земли 04», реализация контрактов на управление и охрану лесов также является одним из эффективных мер политики, способствующих созданию рабочих мест, увеличению доходов и улучшению жизни этнических домохозяйств, участвующих в контрактах на защиту лесов. Благодаря этому лесные массивы продолжают лучше управляться и охраняться, что ограничивает вырубку лесов для сельскохозяйственных нужд и незаконную эксплуатацию лесных ресурсов. Доходы этнических меньшинств увеличиваются, что делает их жизнь более стабильной; отношения между этническими меньшинствами и службами охраны лесов становятся всё более тесными, а осведомлённость этнических меньшинств об управлении и защите лесов повышается.
С 2011 по 2021 год площадь лесоуправления и защиты лесов, заключенных по контракту с домохозяйствами этнических меньшинств, составила более 86 000 га/2 379 домохозяйств (в среднем 36,3 га на домохозяйство), стоимость рабочей силы по контракту составила 200 000 донгов/га/год, общая стоимость реализации составила более 192 млрд донгов. С 2016 года по настоящее время центральное правительство поддерживает реализацию лесоуправления и защиты лесов, заключенных по контракту с домохозяйствами этнических меньшинств в соответствии с Постановлением правительства № 75/2015/ND-CP. Домохозяйства в коммунах регионов II и III, заключившие контракты на лесоуправление, получат 400 000 донгов/га/год, с общим капиталом более 66 млрд донгов/72 000 га/2 408 домохозяйств. В 2019 году в рамках программы координации «Социальное лесное хозяйство», реализуемой Провинциальным комитетом по делам национальных меньшинств и компанией Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., 63 домохозяйствам, принадлежащим к национальным меньшинствам, было выделено более 2000 гектаров леса с контрактной ставкой около 300 000 донгов/га в год. Более того, в соответствии с Постановлением № 18 Народного совета провинции, в 2022 году контракт на охрану лесов для домохозяйств, принадлежащих к национальным меньшинствам, составил 50 000 гектаров/1304 домохозяйства (в среднем 38,42 га на домохозяйство), стоимость контрактной рабочей силы составила 200 000 донгов/га в год, а общая стоимость реализации составила более 10 миллиардов донгов. Что касается бюджета на 2023 год, Провинциальный комитет по делам национальных меньшинств в настоящее время консультируется с Народным комитетом провинции о выделении бюджета на охрану лесов (этап 1) домохозяйствам, принадлежащим к национальным меньшинствам.
Национальная целевая программа
В частности, в дополнение к продолжению реализации двух национальных целевых программ по новому сельскому строительству и устойчивому сокращению бедности, 15-е Национальное собрание приняло Постановление № 120 об утверждении инвестиционной политики, а Премьер-министр издал Решение № 1719/QD-TTg об утверждении Национальной целевой программы по социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021 - 2030 годов. Для конкретизации этой программы в провинции Провинциальный народный комитет в срочном порядке распорядился о создании и обнародовании положений о работе Провинциального руководящего комитета по национальным целевым программам. В то же время, решительно поручил Провинциальному этническому комитету координировать работу с департаментами, филиалами и населенными пунктами для завершения документов, ускорения распределения планов капиталовложений и активного распределения средств на реализацию программы. Усилить надзор за реализацией программы на местах; оперативно выявлять трудности и препятствия и предлагать решения. До настоящего времени Народный комитет провинции представил в Народный совет провинции 6 соответствующих резолюций, а Народный комитет провинции вынес 5 постановлений.
Что касается финансирования, выделенного на реализацию Программы в 2023 году, Народный комитет провинции поручил и настоятельно рекомендовал департаментам, отделениям, секторам и населённым пунктам, ответственным за проекты и подпроекты, активно и безотлагательно внедрить процедуры распределения выделенных средств. В настоящее время Народные комитеты районов также разрабатывают и завершают подготовку заявок в Народные советы районов для принятия постановлений о выделении средств на реализацию. Соответственно, к 5 августа 2023 года будет освоено финансирование по плану капитальных вложений на 2022 год: капитальные вложения в развитие: 15,5 млрд донгов/51,9 млрд донгов (30%), капитальные вложения в общественные услуги: 17,6 млрд донгов/35,8 млрд донгов (49%).
Видно, что многочисленные политические решения в отношении национальных меньшинств доказывают, что работа с этническими меньшинствами и реализация этнической политики являются задачей всей партии, всего народа, всей армии и всей политической системы. Мобилизация всех инвестиционных ресурсов на социально-экономическое развитие национальных меньшинств, горных районов и неблагополучных районов. Тем самым постепенно сокращая разрыв в уровне жизни по сравнению с развитыми регионами, сохраняя и развивая прекрасную культурную самобытность этнических групп, борясь с социальным злом, повышая интеллектуальный уровень людей, особенно кадров национальных меньшинств, чтобы соответствовать требованиям развития нового периода.
Источник
Комментарий (0)