Множество политик для этнических меньшинств

В последние годы партия и государство уделяют большое внимание социально -экономическому развитию горных районов проживания национальных меньшинств. Помимо двух реализуемых национальных целевых программ, существует множество инвестиционных политик, специально направленных на поддержку регионов проживания этнических меньшинств. Благодаря этому улучшается материальная и духовная жизнь людей.

Поддержка «производственная земля 04»

Реализация политики поддержки освоения производственных земель домохозяйствами национальных меньшинств в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU Провинциального комитета партии в последние годы способствовала постепенной стабилизации жизни людей и выходу из нищеты. Площадь производственных земель, предоставленных в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU, составляет более 5000 гектаров/4415 домохозяйств, большая часть предоставленных земель введена в эксплуатацию населением. В то же время, благодаря реализации политики опережающего инвестирования, удалось помочь людям иметь достаточно семян и производственных материалов на выделенной земельной площади. Тем самым способствуя эффективному использованию земли. Однако в последнее время участились случаи купли-продажи и передачи прав на землепользование, в основном посредством рукописных документов, хотя правительство регулярно распространяет и пропагандирует правовую политику среди представителей этнических меньшинств. На сегодняшний день площадь земель, предоставленных для продажи и передачи в соответствии с Постановлением № 04-NQ/TU, составляет 688,7 га/586 домохозяйств (что составляет 13,64% от общей площади предоставленных земель).

lua(1).jpg — Представители этнического меньшинства собирают урожай гибридной кукурузы (фото: Н. Лань - документ).

Объясняя причину, провинциальный этнический комитет заявил, что поскольку земли для расселения этнических меньшинств в основном берутся из деградированных лесных угодий, первоначальная эффективность не высока; Территория не сконцентрирована и находится далеко от жилых районов, что приводит к многочисленным трудностям при обследовании, рекультивации и инвестировании в орошение для повышения эффективности землепользования, а также к высоким инвестиционным затратам. Поэтому поливная вода не используется в профилактических целях, сельское хозяйство неэффективно, во многом зависит от погодных и климатических факторов, засуха продолжительная, часто случаются неурожаи, и люди не могут накопить капитал для инвестирования в производство. Кроме того, пропагандистская и мобилизационная работа по купле-продаже, передаче и получению земельных участков, предоставленных домохозяйствам этнических меньшинств в некоторых населенных пунктах, не получила регулярного внимания. Часть этнических меньшинств по-прежнему зависит от государственных инвестиций, и у покупателей и продавцов земли есть много способов убедить их принять передачу прав землепользования.

Участие в контрактах по охране лесов способствует созданию рабочих мест, увеличению доходов и улучшению жизни местных домохозяйств.

Эффективность от заключения контрактов на управление лесами и охрану лесов

Помимо поддержки «земли 04», реализация контрактов на управление лесами и их охрану также является одной из эффективных политик, способствующих созданию рабочих мест, увеличению доходов и улучшению жизни домохозяйств, участвующих в контрактах на охрану лесов. Благодаря этому лесные массивы продолжают лучше управляться и защищаться, что ограничивает вырубку лесов для нужд сельского хозяйства и незаконную эксплуатацию лесных ресурсов. У людей больше доходов и стабильная жизнь; Отношения между населением и силами охраны лесов становятся все более тесными, повышается осведомленность населения в вопросах управления лесами и их защиты.

Лесные массивы продолжают лучше управляться и охраняться, что ограничивает вырубку лесов.

С 2011 по 2021 год площадь территории, выделенной для управления лесами и их защиты домохозяйствам этнических меньшинств, составила более 86 000 га/2379 домохозяйств (в среднем 36,3 га/домохозяйство), стоимость контрактной рабочей силы составила 200 000 донгов/га/год, общая стоимость реализации составила более 192 млрд донгов. С 2016 года по настоящее время Центральное правительство поддерживает реализацию контрактов на управление лесами и охрану лесов для домохозяйств этнических меньшинств в соответствии с Постановлением Правительства № 75/2015/ND-CP. Домохозяйствам в коммунах регионов II и III, получившим контракты на охрану лесов, будет выплачиваться 400 000 донгов/га/год, при этом общий капитал составит более 66 млрд донгов/72 000 га/2408 домохозяйств. В 2019 году в рамках координационной программы «Социальное лесное хозяйство» между Комитетом по делам этнических меньшинств провинции и компанией Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd. 63 домохозяйствам этнических меньшинств было выделено более 2000 гектаров с контрактной ставкой около 300 000 донгов/га/год. Мало того, в соответствии с постановлением № 18 Народного совета провинции в 2022 году контракт на охрану лесов для домохозяйств этнических меньшинств составил 50 000 га/1304 домохозяйства (в среднем 38,42 га/домохозяйство), стоимость рабочей силы по контракту составила 200 000 донгов/га/год, общая стоимость реализации составила более 10 млрд донгов. Что касается бюджета на 2023 год, то в настоящее время провинциальный этнический комитет консультируется с провинциальным народным комитетом по вопросу выделения первой фазы бюджета на охрану лесов Комитету по делам этнических меньшинств.

Национальным меньшинствам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет оказана капитальная поддержка на строительство жилья в рамках республиканской целевой программы.

Национальная целевая программа

Примечательно, что в дополнение к продолжению реализации двух национальных целевых программ по новому сельскому строительству и устойчивому сокращению бедности, 15-е Национальное собрание приняло Постановление № 120 об утверждении инвестиционной политики, а Премьер-министр принял Решение № 1719/QD-TTg об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов. Для конкретизации этой программы в провинции Народный комитет провинции в срочном порядке распорядился о создании и обнародовании регламента работы Руководящего комитета по национальным целевым программам провинции. В то же время решительно поручить Провинциальному этническому комитету координировать работу с департаментами, филиалами и населенными пунктами для завершения документов, ускорения разработки планов капиталовложений и активного выделения средств на реализацию Программы. Усилить реализацию Программы на местах; своевременно осознавать трудности и проблемы, предлагать решения. До настоящего времени Народный комитет провинции представил Народному совету провинции 6 соответствующих резолюций, а Народный комитет провинции принял 5 постановлений.

Что касается капитала, выделенного на реализацию Программы в 2023 году, Народный комитет провинции поручил и настоятельно призвал департаменты, филиалы и населенные пункты, которым поручено отвечать за проекты и подпроекты, активно и безотлагательно внедрить процедуры по распределению выделенного капитала. В настоящее время Народные комитеты районов также разрабатывают и завершают подготовку представлений в Народные советы районного уровня для принятия постановлений о выделении средств на реализацию. Соответственно, выплата по плану капиталовложений на 2022 год до 5 августа 2023 года составит: капитал инвестиций в развитие: 15,5 млрд донгов/51,9 млрд донгов (соотношение 30%), капитал карьеры: 17,6 млрд донгов/35,8 млрд донгов (соотношение 49%).

Можно видеть, что многие политические решения в отношении национальных меньшинств доказали, что этническая работа и реализация этнической политики являются задачами всей партии, народа, армии и всей политической системы. Мобилизовать все инвестиционные ресурсы для развития социально-экономической сферы регионов проживания этнических меньшинств, горных районов и неблагополучных районов. Тем самым постепенно сокращая разрыв в уровне жизни по сравнению с развитыми регионами, сохраняя и развивая прекрасную культурную самобытность этнических групп, отбрасывая социальные пороки, повышая интеллектуальный уровень народа, особенно кадров этнических меньшинств, чтобы соответствовать требованиям развития в новый период.

Источник