Многие учителя прекращают заниматься репетиторством с учениками начальной школы

Циркуляр 29 о дополнительном обучении и преподавании, вступающий в силу с 14 февраля 2025 года, гласит, что «для учащихся начальной школы не организуется дополнительное обучение, за исключением случаев обучения искусству, спорту и жизненным навыкам».

Урок английского языка также временно закрыт.

За несколько недель до Тэта, когда информация о циркуляре 29 о дополнительном обучении и преподавании начала накаляться, г-жа Нгок Ан (имя изменено), чей ребенок учится в начальной школе в округе 1 (Хошимин), получила информацию о том, что дневные и вечерние дополнительные занятия ее ребенка по математике и вьетнамскому языку будут временно приостановлены. До сих пор занятия не были возобновлены. Однако она все равно водила своего ребенка изучать английский язык в центр. Здесь занятия по-прежнему проводились в обычном режиме.

Учащиеся заканчивают школу в культурном центре послешкольного образования. С 14 февраля официально вступят в силу новые правила дополнительного обучения и преподавания.

Аналогичным образом, за последние несколько недель г-жа Нгок Бич (имя изменено), преподаватель английского языка в Хынгйене, прекратила преподавать английский язык ученикам начальной школы из-за страха нарушить циркуляр 29 и сохраняет только занятия для учеников средней и старшей школы, чтобы подготовиться к аттестатам, вступительным экзаменам в 10-й класс и выпускным экзаменам. Это не те ученики, которых г-жа Бич обучает регулярно (она преподает в начальной школе). Как учитель государственной школы, г-жа Бич не может организовывать дополнительные занятия, но она преподает дополнительные занятия в зарегистрированном коммерческом учреждении, которое платит налоги в полном объеме.

Г-жа Бич подтвердила, что циркуляр 29 очень хорош в том плане, что «учителям, преподающим в школах, не разрешается вести дополнительные занятия вне школы и собирать деньги с учеников, которых школа назначает преподавать в соответствии с образовательным планом школы». Это исключит практику «принуждения» учеников посещать дополнительные занятия.

N ВСЕ ЕЩЕ ПРОБЛЕМАЕТ

Однако г-жа Бич весьма обеспокоена тем, что в пункте 1 статьи 4 циркуляра 29 говорится, что «дополнительное обучение учащихся начальной школы не допускается, за исключением случаев обучения искусству, спорту и жизненным навыкам», но при этом иностранные языки не упоминаются в этой «исключенной» группе.

Г-жа Бич также указала на проблему, что в настоящее время количество учеников в каждом классе очень велико, не везде соблюдается требование менее 35 учеников/класс согласно правилам начальной школы, в то время как учителей английского языка в государственных школах очень трудно набрать, в некоторых школах их даже не хватает. «Каждый урок английского языка в школе длится всего 35 минут, это будет большой проблемой, если мы хотим, чтобы ученики начальной школы хорошо владели английским, просто занимаясь в школе, особенно для того, чтобы сдать экзамены и тесты для поступления в 6 класс в лучших школах», - сказала г-жа Бич.

Учительница английского языка в государственной начальной школе в городе Хошимин также задавалась вопросом о том, что в дополнение к своим рабочим часам в школе она подписала контракт на преподавание в центре английского языка, и набор был полностью выполнен центром. Программа, которую она преподавала в центре английского языка, следовала другим учебным планам, чем текущие учебники, помогая ученикам получать сертификаты, такие как Starters, Movers или IELTS... Так считается ли ее дополнительная работа участием в дополнительном обучении и необходимостью соблюдать положения циркуляра 29?

«Я не участвовал в процессе приема и не собирал никаких денег. Я преподаю только по контракту с центром. Если учитель английского языка из начальной школы преподает английский в центре и ведет тот же класс, что и ученики, которых он или она преподает в школе, является ли это нарушением Циркуляра 29?» — спросил этот учитель.

У многих родителей та же проблема. «Мой ребенок учится в начальной школе, считается ли нарушением, если он пойдет изучать английский язык в центр иностранных языков?» — задается вопросом родитель Нгок Ан.

Случаи, когда дополнительное репетиторство разрешено и не разрешено

ПРЕПОДАВАНИЕ АНГЛИЙСКОГО ЯЗЫКА В ЦЕНТРЕ НЕ КЛАССИФИЦИРУЕТСЯ КАК «ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ»

Отвечая репортерам Thanh Nien , г-н Хо Тан Минь, начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, сказал: «Преподавание английского языка в центрах сосредоточено на практике говорения, аудирования, чтения и повторения для таких сертификатов, как Starters, Movers... а не на обучении знаниям в классе, изучение английского языка здесь направлено на развитие способностей. Поэтому преподавание английского языка в центрах (в том числе для учеников начальной школы) не считается дополнительным обучением».

Г-н Минь также подчеркнул необходимость четкого понимания концепции дополнительного обучения и преподавания. В пункте 1 статьи 2 циркуляра № 29/2024/TT-BGDĐ от 30 декабря 2024 года Министерства образования и профессиональной подготовки о дополнительном обучении и преподавании дается следующее определение: «Дополнительное обучение и преподавание — это дополнительная учебная деятельность в дополнение к времени, предписанному в учебном плане по предметам и образовательной деятельности в общеобразовательной программе, программе непрерывного образования на уровне младшей средней школы, программе непрерывного образования на уровне старшей школы, изданной министром образования и профессиональной подготовки».

Начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин заявил: «Когда центрам иностранных языков выдается лицензия на работу и организацию обучения, они не имеют лицензии на преподавание содержания в школах, а имеют право преподавать английский язык на уровнях Starters, Movers, KET, PET..., согласно другому документу, это другой навык развития, поэтому он не включен в основное содержание учебной программы».

«Центры иностранных языков в городе Хошимин имеют лицензию на осуществление образования для преподавания практического английского языка в соответствии с циркуляром 28 (циркуляр № 28/2021/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки о провозглашении Программы непрерывного образования по практическому английскому языку). Ни один центр иностранных языков не имеет лицензии на преподавание английского языка в рамках общеобразовательной программы 2018 года. Поэтому, если центр иностранных языков организует преподавание английского языка в рамках общеобразовательной программы 2018 года, он нарушает лицензию», - добавил г-н Хо Тан Минь.

Репортер спросил, что делать, если центр иностранных языков «обходит закон» и все равно учит студентов проверять знания в соответствии с программой общего образования 2018 года? Г-н Минь сказал, что это вопрос управления, проверки, надзора и устранения нарушений. Народный комитет города Хошимин выпустил официальное распоряжение, управление дополнительным обучением и преподаванием должно осуществляться на всех уровнях, от Департамента образования и профессиональной подготовки до Народных комитетов районов, округов и коммун. Центр и дополнительные учебные заведения должны нести ответственность за соблюдение циркуляра. Центр должен публиковать информацию об учителях и учебной программе; кто преподает, какой контент преподается и по какой учебной программе. Если инспекционная группа придет и обнаружит, что обучение не соответствует лицензии, центр будет оштрафован, его лицензия будет отозвана, и ему больше не разрешат работать.

Приведем пример учителя, преподающего в государственной начальной школе, который преподает сертификаты IC3 в центре иностранных языков - информационных технологий в дополнение к рабочим часам. Считается ли это дополнительным обучением согласно циркуляру 29? Если этот учитель преподает тем же ученикам, что и те, кто в настоящее время обучается в начальной школе, разрешено ли это?

Относительно этого случая г-н Минь сказал, что это не дополнительная учебная или преподавательская деятельность, поскольку преподавание IC3 — это обучение навыкам, развитие способностей и качеств у учащихся. IC3 не входит в общеобразовательную программу, центр обучает учащихся для получения международных сертификатов, развивает способности и навыки у учащихся, и это не обучение официальным знаниям.

Учителям начальных классов в некоторых случаях по-прежнему разрешено вести дополнительные занятия.

Г-н Хо Тан Минь подчеркнул, что циркуляр № 29 не запрещает учителям проводить дополнительные занятия. Вопрос в том, чтобы преподавать в соответствии с положениями циркуляра и не ронять достоинство сектора образования и учителей.

Для учителей начальной школы циркуляр также не запрещает дополнительное обучение. «Учителям начальной школы не разрешается преподавать дополнительные предметы, которые они преподают в школе или в классе. Остальные учителя могут преподавать каллиграфию, рукоделие, STEM, музыку, живопись и другие таланты...», - сказал он.

Начальник штаба городского департамента образования и обучения города Хошимин также заявил, что учитель музыки в государственной школе может по-прежнему посещать центр, чтобы обучать детей игре на музыкальных инструментах. Или учитель в школе может по-прежнему посещать центр, чтобы обучать детей игре на музыкальных инструментах, рисованию, спорту и т. д., поскольку эти предметы развивают таланты учеников, а не считаются предметами, которые учат культурным знаниям, поэтому они не классифицируются как дополнительное обучение или дополнительное образование.

Источник: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm