Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон: Дополнительные занятия вносят вклад в развитие человека

Выбираем учебники перед новым учебным годом. Фото: Хонг Винь

Существует механизм мобилизации средств на учебную сессию 2.

По словам министра образования и профессиональной подготовки Нгуена Ким Сона, для обеспечения бесперебойной образовательной деятельности в условиях двухуровневой системы местного самоуправления Министерство приняло ряд синхронных решений, таких как два указа и шесть циркуляров, регулирующих децентрализацию, делегирование полномочий и разделение полномочий государственного управления в сфере образования. Министерство разработало документы, организовало обучение и выпустило руководства для руководителей образования на уровне общин и департаментов образования и профессиональной подготовки, чтобы они могли получить полную, систематизированную, краткую и понятную информацию.

В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит рассмотрение юридических документов, усилит профессиональное руководство, завершит отраслевую систему данных, обеспечит связь и синхронизацию... Однако для эффективной реализации образовательных задач в новых условиях г-н Сон сказал, что населенные пункты должны в ближайшее время завершить формирование юридических институтов, создать эффективный механизм координации между провинциальным и общинным уровнями; выпустить четкие положения о функциях, задачах и организационной структуре Департамента образования и профессиональной подготовки и Департамента культуры и социальных вопросов на уровне коммун, и в то же время назначить кадровые квоты и количество трудовых договоров для учебных заведений; иметь решения по мобилизации и прикомандированию специализированного персонала из Департамента образования и профессиональной подготовки или учебных заведений для поддержки уровня коммун, особенно в местах, где сотрудники на уровне коммун не имеют опыта.

Согласно программе общего образования 2018 года, учащиеся получают возможность заниматься разнообразной деятельностью, проявлять свои сильные стороны, выбирать предметы, связанные с профессиональной ориентацией, и получать комплексные знания благодаря интегрированным предметам. Однако в процессе внедрения программы были выявлены и некоторые недостатки. В частности, в старшей школе выбор предметов ограничен учителями и классами; в средней школе преподавание интегрированных предметов затруднено из-за неравномерной нагрузки учителей и неравномерного распределения учебных материалов.

Министр образования и профессиональной подготовки заявил, что в 2025-2026 учебном году после цикла внедрения будет проведена комплексная оценка программы 2018 года с целью выяснения уровня достижений в развитии качеств и способностей учащихся, выявления преимуществ, ограничений, причин и предложения решений по корректировке, гарантирующих практичность, эффективность и устойчивость программы.

Одной из «горячих» тем прошедшего учебного года стало ужесточение Министерством образования и профессиональной подготовки негативных ограничений на дополнительное обучение. Министр Нгуен Ким Сон подтвердил, что в этом учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит придерживаться позиции, что дополнительное обучение может способствовать закреплению знаний, но мало способствует развитию человека. Глубокие последствия широко распространённой практики дополнительного обучения требуют дальнейшего радикального исправления.

Однако при внедрении двухсекционного обучения в день школы сталкиваются с трудностями в финансировании второй смены. Согласно действующим правилам, в рамках этой смены в учебной программе не преподаются предметы, связанные с культурой, за исключением английского языка. Руководство школ считает, что наибольшей проблемой для средней школы при внедрении двухсекционного обучения в день является нехватка классных комнат, нехватка учителей по некоторым предметам для обеспечения соотношения двухсекционного обучения в день и, наконец, финансовые трудности.

Министр Нгуен Ким Сон, комментируя это, сообщил, что финансирование второй смены в основном гарантировано из государственного бюджета в соответствии с распоряжением премьер-министра. Социальные источники финансирования используются в соответствии с действующим законодательством. В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством финансов и местными органами власти разработает конкретные механизмы и политику мобилизации средств для проведения обучения по две смены в день.

«Министерству образования и профессиональной подготовки в срочном порядке предстоит завершить оценку реализации общеобразовательной программы 2018 года; разработать новые планы по учебникам, электронным учебникам и электронным учебным материалам; выпустить и внедрить новую программу дошкольного образования; а также оперативно осуществить строительство школ-интернатов и полуинтернатов в приграничных коммунах и объединение классов».
Министр Нгуен Ким Сон

Экзамен на получение аттестата пилота о среднем образовании на компьютере

Г-н Сон сообщил, что в целях подготовки к пилотному выпускному экзамену для старшеклассников, который будет проводиться с использованием компьютеров с 2027 года, Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточивается на реализации ряда ключевых задач, таких как: разработка проекта по организации выпускных экзаменов для старшеклассников, проводимых с использованием компьютеров; привлечение экспертов для создания банка стандартизированных экзаменационных вопросов (внедрение которого ожидается с 2027 года). Министерство разрабатывает программное обеспечение для организации компьютерных экзаменов и тестирования результатов компьютерных экзаменов на местах. Ожидается, что в этом учебном году тестирование пройдут более 100 000 учащихся.

Министр образования и профессиональной подготовки подтвердил, что в настоящее время выпускной экзамен средней школы является единственным общенациональным экзаменом для всех учащихся, позволяющим оценить общий уровень образования в средней школе по всей стране. Поэтому необходимо поддерживать организацию оценки уровня общеобразовательных стандартов, предоставляя общенациональные данные для исследований, разработки и корректировки политики в области общего образования. В то же время необходимо оценивать качество образования в регионах по всей стране. Результаты экзаменов являются итогом обучения в средней школе и источником справочной информации для университетов и профессионально-технических учебных заведений, используемых для организации зачисления.

Все еще не хватает учителей

Г-н Сон сообщил, что в период с 2022 по 2026 год в сфере образования будет создано 65 980 дополнительных рабочих мест. Однако в связи с постоянным ростом числа учащихся и классов резко возрастет и спрос на учителей (в 2023-2024 учебном году потребуется 13 676 учителей; в 2024-2025 учебном году — около 22 000). Поэтому во многих населённых пунктах по-прежнему не хватает учителей.

Г-н Сон отметил, что основная причина кроется в ограниченных источниках набора. В некоторых областях, таких как информационные технологии, иностранные языки и искусство, педагогическому сектору сложно набирать студентов, поскольку доход учителей по-прежнему низкий. Кроме того, во многих регионах процесс распределения и набора персонала по-прежнему медленный и длительный. Министерство образования и профессиональной подготовки поручило учебным заведениям открыть основные направления и готовить учителей в соответствии с реальными потребностями региона, особенно по конкретным предметам; обязало регионы набирать достаточное количество персонала; поручило им проанализировать и организовать сеть школ; запустить пилотный механизм автономии в некоторых государственных дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах; содействовать социализации...

Министр Нгуен Ким Сон подтвердил, что в этом учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки по-прежнему придерживается мнения, что дополнительные занятия могут способствовать закреплению знаний, но не приносят большой пользы для развития человека. Глубокие последствия широко распространённой практики дополнительного обучения требуют дальнейшего радикального исправления.

Министерство рекомендует местным органам власти активно набирать достаточное количество персонала, проводить политику привлечения и поддержки учителей, а также организовывать финансирование для реализации контрактов с учителями в соответствии с нормативными актами.

Г-н Тран Те Куонг, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя, отметил, что для эффективного набора учителей необходимо более гибко подходить к требованиям к педагогической практике. В таких крупных городах, как Ханой, организация экзамена по педагогической практике для тысяч кандидатов представляет собой сложную задачу, поскольку требует привлечения большого числа экзаменаторов, а также сложно обеспечить справедливость и единообразие оценок в различных советах. Г-н Куонг предложил расширить формы педагогической практики, включив в неё такие элементы, как составление планов уроков и решение педагогических ситуаций, чтобы местные власти могли заблаговременно выбирать план, соответствующий масштабу набора и реальным условиям.