Неформальные издержки являются одним из 10 показателей-компонентов Индекса конкурентоспособности провинции (PCI), используемого для измерения издержек, возникающих при взаимодействии предприятий с государственными органами при реализации правовых норм в процессе ведения бизнеса. Это также важный фактор, который предприятия должны учитывать и взвешивать при выборе места для инвестиций. Поэтому в последние годы провинция Ханам уделяла особое внимание внедрению решений для улучшения этого индекса.
В действительности, оплата слишком большого количества неформальных расходов в процессе обработки административных процедур, таких как налоговые процедуры, доступ к кредитам, предотвращение и тушение пожаров, окружающая среда, транспорт, товарооборот, инспекция, экспертиза и т. д., приведет к тому, что предприятия увеличат производственные издержки. Отсюда они вынуждены учитывать производственные издержки, что приводит к росту цен продажи продукции на рынке для обеспечения прибыли. Однако высокие издержки делают продукцию менее конкурентоспособной на рынке. Поэтому, направляя улучшение индекса PCI в последние годы, провинция уделяла особое внимание направлению улучшения индекса неформальных издержек. Это наглядно продемонстрировано в результатах, достигнутых в последние годы.
Данные опроса Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) показывают, что индекс неформальных расходов провинции Ханам в период 2019-2022 гг. постоянно улучшался и повышался в рейтинге. Только в 2022 году индекс неформальных расходов достиг 6,87 пункта, заняв 36/63 места в провинциях и городах (на 0,24 пункта и на 8 позиций выше по сравнению с 2021 годом). Это также один из 5 индексов компонентов индекса PCI, который вырос как в баллах, так и в рейтинге в 2022 году, что высоко оценено предприятиями.
Г-н Нгуен Ань Тиен, председатель Ассоциации молодых предпринимателей провинции, сказал: «В последние годы провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет уделяли особое внимание и сопровождали развитие бизнес-сообщества, особенно малых и средних предприятий. Это наиболее наглядно демонстрируется тем фактом, что руководители провинций регулярно организуют встречи и контакты с предприятиями, ассоциациями и бизнес-ассоциациями для получения информации, выслушивания и оперативного решения трудностей и рекомендаций предприятий. Благодаря этому предприятия получили поддержку и содействие во всех аспектах, включая урегулирование административных процедур в процессе инвестирования и эксплуатации, особенно процедур, связанных со строительством, торгами, землей, выдачей условных лицензий на ведение бизнеса и т. д.

По данным Департамента планирования и инвестиций, конкретный анализ компонентов индекса неформальных затрат провинции Ханам в 2022 году показывает, что до 11/16 показателей были высоко оценены предприятиями, с улучшением рейтинга по сравнению с 2021 годом и достижением хорошего балла по сравнению со средним показателем по стране. В частности: 21% опрошенных предприятий ответили, что им приходится платить неформальные расходы инспекторам по профилактике и тушению пожаров, заняв 10-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 39 позиций); 22% предприятий заявили, что им приходится платить неформальные расходы инспекторам по охране окружающей среды, заняв 22-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 21 позицию); 71% предприятий заявили, что платят неформальные расходы инспекторам по строительству, заняв 22-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 6 позиций); 36% предприятий вынуждены платить неформальные сборы для ускорения выполнения земельных процедур, 22-е место из 63 провинций и городов (поднялись на 33 места); 35% предприятий считают, что оплата «комиссии» необходима для возможности выиграть тендер, 27-е место из 63 провинций и городов (поднялись на 18 мест); 45% опрошенных предприятий считают, что предприятиям в той же отрасли часто приходится платить дополнительные неформальные сборы, 36-е место из 63 провинций и городов (поднялись на 10 мест); 64% предприятий считают, что работа часто достигает ожидаемых результатов после уплаты неформальных сборов, 22-е место из 63 провинций и городов (поднялись на 2 места); 75% предприятий оценивают, что явление притеснения при прохождении процедур для предприятий является распространенным, 41-е место из 63 провинций и городов (поднялись на 9 мест); 90% предприятий согласились с тем, что неформальные издержки находятся на приемлемом уровне, заняв 23-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 7 позиций); 45% опрошенных предприятий заявили, что им приходится платить неформальные издержки специализированным агентствам при выполнении процедур выдачи условных лицензий на ведение бизнеса, заняв 58-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 2 позиции); 54% предприятий приходится платить неформальные издержки должностным лицам по управлению рынком, заняв 44-е место из 63 провинций и городов (поднявшись на 9 позиций).
В дополнение к достигнутым результатам опрос показал, что в процессе обработки процедур для предприятий все еще существуют некоторые ограничения и недостатки. В частности, 5% предприятий заявили, что им приходится тратить более 10% своего дохода на неформальные расходы, что выше среднего показателя по стране в 3,82% (рост на 2% и снижение на 21 позицию по сравнению с 2021 годом). Кроме того, 23% предприятий заявили, что платили неформальные расходы инспекторам (снижение на 17 позиций по сравнению с 2021 годом); 11% предприятий заявили, что платили неформальные расходы при проведении процедур регистрации предприятий (снижение на 24 позиции по сравнению с 2021 годом); 50% предприятий вынуждены были платить неформальные расходы налоговым инспекторам (снижение на 6 позиций по сравнению с 2021 годом); 24% предприятий имеют споры, но не обращаются в суд для их разрешения из-за опасений, что «исправление дела» является обычным явлением (снижение на 23 позиции по сравнению с 2021 годом).
Столкнувшись с вышеуказанной ситуацией, реализуя направление Народного комитета провинции, департаменты, филиалы и населенные пункты сосредоточены на синхронной реализации мер по дальнейшему поддержанию и улучшению рейтингов компонентных показателей в Индексе неформальных затрат, способствуя достижению цели 2023 года, ИВК Ханама увеличится на 6-8 уровней по сравнению с 2022 годом. В частности, Инспекция провинции усиливает государственное управление в области инспекций, предлагает бороться с должностными лицами и государственными служащими, которые используют свое положение, полномочия и порученные задачи для совершения актов и проявлений притеснения, вызывающих трудности для предприятий и людей при выполнении административных процедур, выполнении связанной работы; пересматривает, корректирует и сокращает дублирующие и ненужные проверки и обследования предприятий; создает благоприятные условия для предприятий для реализации их права на подачу жалоб и обличения актов коррупции, притеснения и безответственности должностных лиц государственного управления при выполнении работы, которые вызывают трудности и наносят ущерб предприятиям.
Кроме того, департаменты, филиалы, народные комитеты районов, поселков и городов также регулярно проверяют и контролируют персонал, государственных служащих и государственных служащих, чтобы своевременно выявлять и строго пресекать тех, кто преследует и создает трудности для бизнеса; в то же время, сосредоточить внимание на пропаганде и образовании для повышения политической осведомленности и моральных качеств персонала, государственных служащих, особенно тех, кто непосредственно занимается процедурами для бизнеса...
Нгуен Оанх
Источник
Комментарий (0)