Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило циркуляр 20/2023 о руководящих принципах в отношении должностей и квот на численность сотрудников, работающих в государственных образовательных учреждениях. Новое постановление вступает в силу с 16 декабря 2023 года.
Это одно из направлений реорганизации кадрового аппарата, что позволит повысить качество образования в общеобразовательных школах.
Сменить несколько должностей
Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин только что выпустил документ, в котором школам города предлагается пересмотреть свою кадровую структуру в упрощенном порядке, стремясь к 2026 году сократить фонд заработной платы из государственного бюджета на 10%.
По словам г-на Тонг Фуок Лока, начальника Департамента кадровой организации (Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин), проверка кадров проводится на основании Циркуляра 20/2023, регулирующего должности и квоты на количество людей, работающих в общеобразовательных школах, выпущенного Министерством образования и профессиональной подготовки 30 октября 2023 года, который заменил Циркуляр 16/2017 о списке рамок должностей, также выпущенный Министерством в июле 2017 года.
Соответственно, самым большим изменением в штатном расписании школ станет появление преподавателей и консультантов для учащихся. Между тем, согласно старым правилам, школы получали педагогический персонал только в том случае, если они относились к одному из двух типов: школы для детей с ограниченными возможностями или школы-интернаты для национальных меньшинств. После вступления в силу новых правил должности преподавателей появятся во всех типах школ. Аналогичным образом, на должность психолога-консультанта для студентов, начиная с первого семестра 2023-2024 учебного года, школы должны назначать преподавателей на неполный рабочий день или заключать краткосрочные контракты с психологами-консультантами. Однако при применении нового списка должностей школы будут официально набирать квалифицированных кандидатов с высшим образованием для работы по консультированию учащихся, тем самым повышая качество этой деятельности в школах.
Напротив, работники школьного здравоохранения , ранее нанятые в качестве государственных служащих, при введении новых правил перейдут на заключение трудовых договоров на должности поддержки и обслуживания в общеобразовательных школах.
Г-жа Чан Туй Ан, директор средней школы Минь Дук (округ 1), сообщила, что ранее в городе Хошимин режим выплаты дополнительного дохода применялся только к кадровым сотрудникам, государственным служащим и государственным служащим государственных учреждений, общественно -политических организаций и государственных служб. Однако с 29 сентября 2023 года круг бенефициаров политики дополнительного дохода был расширен и теперь включает сотрудников, работающих по трудовым договорам, заключенным непосредственно агентствами, организациями и подразделениями, выполняющими вспомогательные и сервисные работы. Таким образом, в принципе, набор в форме госслужащих или трудовых договоров не имеет большой разницы в доходах для работников, но набор в форме трудовых договоров несколько снизит привлекательность данной должности, косвенно влияя на источник кандидатов в вузы.
Трудно оптимизировать учителей
Говоря о политике оптимизации персонала в государственных образовательных учреждениях, г-н Хюинь Тхань Фу, директор средней школы Буй Тхи Суан (округ 1), сказал, что в большинстве средних школ сегодня набор кадров не находится в ведении директора, а осуществляется вышестоящими органами управления, за исключением нескольких особых типов школ, которым предоставлена автономия в подборе учителей. Таким образом, для реализации политики оптимизации фонда заработной платы Департаменту образования и профессиональной подготовки города Хошимин необходимо провести проверку кадрового состава во всех школьных подразделениях, перевести учителей из одной школы в другую, если наблюдается избыток/нехватка учителей, и не может поручить реализацию этой политики школам. Кроме того, большое количество молодых работников средних школ теперь работают по срочным контрактам.
«При оптимизации фонда заработной платы школы должны разумно рассчитывать и балансировать источники доходов, чтобы выплачивать доход, соответствующий эффективности работы сотрудников, не влияя на развитие человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей развития школы», - сказал г-н Хюинь Тхань Фу.
По словам заместителя директора средней школы в округе 3 (Хошимин), новые положения Министерства образования и профессиональной подготовки о списке должностей не меняют численность учителей. В начальной школе предусмотрено максимум 1,5 учителя на класс для занятий по 2 занятия в день; 1,2 учителя/класс на 1 сессию/дневное занятие. Аналогичным образом, в младших средних школах предусмотрено максимум 1,9 учителя на класс, а в средних школах — максимум 2,25 учителя на класс, за исключением школ-интернатов и полуинтернатов для этнических меньшинств, школ для учащихся с ограниченными возможностями и специализированных средних школ, которым предусмотрено большее количество учителей.
Таким образом, новое положение не вносит никаких изменений в распределение учителей, что затрудняет реализацию требования по оптимизации в контексте стабильной учебной деятельности в школах. «Если и будет какая-то оптимизация, то она коснется только тех учителей, которые не соответствуют стандартам подготовки, предписанным Законом об образовании 2019 года, но их число очень мало. Между тем, многие должности для одаренных учителей-предметников на протяжении многих лет практически не имели источников набора, из-за чего мы постоянно находимся в состоянии нехватки учителей», — сказал заместитель директора.
ВНИМАНИЕ
Источник
Комментарий (0)