Министерство образования и профессиональной подготовки только что опубликовало циркуляр № 20/2023 о правилах распределения должностей и квот на численность персонала в государственных образовательных учреждениях. Новое положение вступает в силу с 16 декабря 2023 года.
Это одно из направлений реорганизации кадрового аппарата, что позволит повысить качество образования в общеобразовательных школах.
Сменить несколько должностей
Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин только что выпустил документ, в котором школам города предлагается провести упорядоченный пересмотр кадрового состава с целью сокращения расходов на заработную плату из государственного бюджета на 10% к 2026 году.
По словам г-на Тонг Фыок Лока, начальника Департамента кадровой организации (Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин), проверка кадрового состава проводится на основании Циркуляра 20/2023, регулирующего должности и квоты численности персонала в общеобразовательных школах, выпущенного Министерством образования и профессиональной подготовки 30 октября 2023 года, который заменяет Циркуляр 16/2017 о списке структур должностей, также выпущенный министерством в июле 2017 года.
Соответственно, самым большим изменением в штатном расписании школ стало добавление должностей преподавателей и консультантов для учащихся. Согласно старым правилам, должности преподавателей выделялись только школам двух типов: школам для детей с ограниченными возможностями и школам-интернатам для этнических меньшинств. С введением новых правил должности преподавателей будут открыты во всех типах школ. Аналогичным образом, с первого семестра 2023-2024 учебного года на должность психолога-консультанта для учащихся школы обязаны назначать преподавателей на неполный рабочий день или заключать с психологами-консультантами краткосрочные контракты. Однако, при применении нового списка должностей, школы будут официально нанимать квалифицированных кандидатов на должность консультанта для учащихся, что повысит качество этой деятельности в школах.
Напротив, работники школьного здравоохранения , ранее нанятые в качестве государственных служащих, при внедрении новых правил перейдут к заключению трудовых договоров на должности поддержки и обслуживания в общеобразовательных школах.
Г-жа Чан Туи Ан, директор средней школы Минь Дык (округ 1), сообщила, что ранее в городе Хошимин режим выплаты дополнительного дохода применялся только к кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим государственных учреждений, общественно-политических организаций и государственных учреждений. Однако с 29 сентября 2023 года бенефициары политики выплаты дополнительного дохода были расширены и теперь включают работников, работающих по трудовым договорам с учреждениями, организациями и учреждениями, напрямую заключающими трудовые договоры на выполнение вспомогательных и сервисных работ. Таким образом, в принципе, набор в форме государственных служащих или заключение трудовых договоров не имеет большой разницы в доходе для работников, но набор по трудовым договорам несколько снизит привлекательность этой должности, косвенно влияя на источник кандидатов в средние школы.
Трудно оптимизировать работу учителей
Рассказывая о политике оптимизации фонда заработной платы в государственных образовательных учреждениях, директор средней школы Буй Тхи Суан (округ 1) г-н Хюинь Тхань Фу отметил, что в большинстве средних школ набор персонала сегодня осуществляется не директором, а вышестоящими органами управления, за исключением некоторых особых типов школ, которым предоставлена автономия в подборе учителей. Поэтому для реализации политики оптимизации фонда заработной платы Департаменту образования и профессиональной подготовки города Хошимин необходимо провести переоценку кадрового состава во всех школьных подразделениях, перевести учителей из одной школы в другую в случае их избытка/нехватки и не возложить эту задачу на школы. Кроме того, в настоящее время большое количество молодых работников в средних школах работают по срочным трудовым договорам.
«При оптимизации фонда заработной платы школы должны разумно рассчитывать и балансировать источники доходов, чтобы выплачивать доход, соответствующий эффективности работы сотрудников, и избегать влияния на развитие человеческих ресурсов ради удовлетворения потребностей развития школы», — сказал г-н Хюинь Тхань Фу.
По словам заместителя директора средней школы в округе 3 (Хошимин), новые правила Министерства образования и профессиональной подготовки о списке должностей не меняют квоту на учителей. В частности, в начальных школах установлено не более 1,5 учителей в классе для занятий по 2 смены в день; 1,2 учителя в классе для занятий по 1 смене в день. Аналогично, в средних школах установлено не более 1,9 учителей в классе, а в старших школах – не более 2,25 учителей в классе, за исключением школ-интернатов для этнических меньшинств, школ-полуинтернатов, школ для учащихся с ограниченными возможностями и специализированных средних школ, в которых установлено большее количество учителей.
Таким образом, новое положение не вносит никаких изменений в распределение учителей, поэтому сложно реализовать требования по оптимизации в условиях стабилизации учебной деятельности в школах. «Если какая-либо оптимизация и будет иметь место, то она коснётся только группы учителей, не соответствующих стандартам подготовки, установленным Законом об образовании 2019 года, но эта цифра крайне мала. В то же время, многие должности, на которые необходимо набирать учителей для одарённых детей, уже много лет практически не имеют источников найма, из-за чего мы постоянно испытываем нехватку учителей», — отметил заместитель директора.
ВНИМАНИЕ
Источник
Комментарий (0)