Объявление Закона об учителях
Утром 11 июля в канцелярии президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен указ президента Социалистической Республики Вьетнам об обнародовании законов, принятых 15-м Национальным собранием на 9-й сессии, включая Закон об учителях.
Выступая на пресс-конференции, постоянный заместитель министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тыонг сказал: «Закон об учителях состоит из 9 глав и 42 статей и вступает в силу с 1 января 2026 года».
Положения Закона об учителях сосредоточены на пяти основных политиках в отношении учителей, утвержденных правительством , в том числе: идентификация учителей; стандарты и звания учителей; набор, использование и режим работы учителей; подготовка, содействие, обращение с учителями и поощрение их заслуг; государственное управление учителями.
Для коллектива из более чем миллиона учителей по всей стране Закон об учителях является важным правовым коридором, создающим более полную и лучшую политику, чтобы учителя могли работать со спокойной душой и посвящать себя своей профессии.
В сфере образования Закон об учителях подтверждает позицию и активную роль сектора в подборе, использовании, управлении и развитии преподавательского состава, создавая более благоприятные возможности для сектора образования в управлении сектором и развитии преподавательского состава.
В частности, Закон унифицирует полномочия сектора образования по инициативе в подборе учителей, децентрализует полномочия по подбору кадров, предоставляя их руководителям государственных вузов и учреждений профессионального образования возможность самостоятельно набирать учителей.
Закон наделяет министра образования и профессиональной подготовки полномочиями по регулированию полномочий по набору учителей в дошкольные, общеобразовательные учреждения и учреждения непрерывного образования.
Делегирование полномочий сектору образования по набору и использованию учителей является важным шагом в устранении «узких мест» в политике в отношении учителей, особенно в решении проблемы избытка и нехватки кадров; проактивной координации и планирования краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов развития персонала в будущем.
Закон также предусматривает, что Министерство образования и профессиональной подготовки является руководящим органом, координирующим деятельность с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами по разработке стратегий, проектов и планов развития, а также общей численности преподавательского состава, находящегося в его ведении, для представления компетентным органам для принятия решения; координирует деятельность с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами по представлению компетентным органам предложений об утверждении численности преподавательского состава в государственных образовательных учреждениях.
По словам постоянного заместителя министра Фам Нгок Тыонга, сразу после того, как Национальная ассамблея одобрила Закон, Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке разработало и завершило подготовку документов, регулирующих реализацию Закона об учителях, включая 3 указа и около 20 циркуляров по поручению Министра образования и профессиональной подготовки и соответствующих министерств (Министерства национальной обороны, Министерства общественной безопасности), для их оперативного обнародования и вступления в силу одновременно с Законом об учителях 1 января 2026 года.
Передать 2 национальных университета в управление Министерству образования и подготовки кадров
Правительство издало Постановление, регламентирующее функции, задачи и полномочия Национального университета. Согласно этому постановлению, Национальный университет является государственным высшим учебным заведением, находящимся в ведении Министерства образования и профессиональной подготовки, имеет статус юридического лица, собственный счёт и печать с изображением Государственного герба.
Что касается кадров, Национальный университет осуществляет кадровые процедуры, отчитывается перед Министерством образования и подготовки кадров и представляет Премьер-министру предложения о назначении и освобождении от должности Председателя Совета, Директора, Заместителя директора...
Национальные университеты издали положения о режимах работы преподавателей и исследователей с целью привлечения и продвижения высококвалифицированных кадровых ресурсов.
В области обучения Национальный университет имеет право разрабатывать правила обучения для всех уровней высшего образования и представлять их министру образования и обучения для обнародования в соответствии с положениями Закона о высшем образовании и соответствующими правовыми нормами.
В частности, Национальный университет является бюджетной единицей первого уровня, назначенной Премьер-министром для составления бюджетных смет. Национальный университет будет осуществлять единое управление распределением и распределением бюджетных смет среди подразделений-членов, аффилированных подразделений и подведомственных подразделений, а также будет нести ответственность за ведение бухгалтерского учета и исполнение бюджета Национального университета в соответствии с действующим законодательством о государственном бюджете.
В настоящее время в стране действуют два национальных университета: Ханойский национальный университет и Хошиминский национальный университет.
Предложения по внесению изменений в законы об образовании
На прошлой неделе продолжились семинары и встречи по сбору мнений по Закону о высшем образовании (с изменениями) и Закону о профессиональном образовании (с изменениями).
Утром 12 июля в Ханое Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с Комитетом Национальной ассамблеи по культуре и обществу работали над проектом Закона о высшем образовании (с поправками) и Закона о профессиональном образовании (с поправками).
Реализуя законодательную программу Национальной ассамблеи на 2025 год, Министерство образования и профессиональной подготовки завершило процесс разработки Закона о высшем образовании (с изменениями) и Закона о профессиональном образовании (с изменениями) и представило их правительству для утверждения на специальной сессии по вопросам законотворчества 21 июня 2025 года.
В соответствии с процессом разработки законов Министерством разработаны Закон о высшем образовании (с изменениями) и Закон о профессиональном образовании (с изменениями).
В последнее время Министерство образования и профессиональной подготовки организовывало семинары, запрашивало мнения экспертов и образовательных учреждений, а также консультировалось и собирало мнения ученых в ходе рабочих сессий с подкомитетами Национального совета по образованию и развитию человеческих ресурсов.
Выступая с комментариями на рабочем заседании по двум законопроектам, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь подчеркнул гибкость моделей организации обучения и необходимость разработки правовой базы, соответствующей реалиям.
Г-н Нгуен Дак Винь предложил изучить более гибкий механизм лицензирования обучения, позволяющий квалифицированным образовательным учреждениям вести подготовку на многих уровнях, способствуя более полному удовлетворению потребностей местных кадровых ресурсов и избегая ненужной траты ресурсов.
Что касается профессионального образования, г-н Винь рекомендовал провести чёткое различие между типами обучения на уровне колледжа, среднего, начального и краткосрочного профессионального обучения и выдачи сертификатов, чтобы обеспечить надлежащие методы управления. Он также подчеркнул важную роль предприятий в координации с образовательными учреждениями для повышения качества обучения и обеспечения его тесной связи с реальными потребностями в рабочей силе.
Что касается высшего образования, г-н Винь предложил разработать нормативные акты, позволяющие Министерству образования и профессиональной подготовки напрямую управлять рядом конкретных направлений подготовки, таких как медицина, педагогика и юриспруденция, а также рекомендовал создать правовые рамки для реализации политики поддержки докторской подготовки, такой как освобождение от платы за обучение и предоставление стипендий, в целях повышения качества подготовки высококвалифицированных кадров. Он также поддержал необходимость анализа и оценки кредитной модели обучения для внесения соответствующих корректировок в будущем.
Выражая благодарность Комитету Национальной ассамблеи по культуре и обществу за его мнения и предложения, министр Нгуен Ким Сон подчеркнул, что одновременная подача двух законопроектов — это возможность синхронно рассмотреть, сравнить и усовершенствовать их.
Министр предложил дополнить Закон основными принципами, чтобы при издании руководящего указа эти принципы не менялись, обеспечивая единообразие. Также необходимо строго соблюдать пересмотр всех нормативных актов, касающихся прав автономных единиц.
Министр подчеркнул, что закон должен обеспечить достижение двух целей: усиление ориентации на национальную стратегию в области человеческих ресурсов, науки и технологий, одновременно с максимизацией творческого потенциала и инициативы образовательных учреждений, учёных и преподавателей. Модель чёткого разделения ролей между государственными и частными школами, между рыночными и командными системами также является ориентацией, которую необходимо институционализировать в рамках данной поправки к закону.
Утром 9 июля в Министерстве образования и профессиональной подготовки состоялось совещание Подкомитета по профессиональному образованию и Национального совета по образованию и развитию людских ресурсов, на котором обсуждался проект Закона о профессиональном образовании (с поправками). Заседание вёл заместитель министра Хоанг Минь Сон.
Одним из самых интересных вопросов на встрече стало включение модели профессионально-технического училища в законопроект. Доктор Ле Труонг Тунг, председатель правления Университета FPT, прокомментировал: «Этот законопроект содержит множество прорывов, среди которых программа профессионально-технического училища — это большой шаг вперёд, способствующий эффективному распределению и расширению возможностей обучения для учащихся после окончания средней школы».
Однако доктор Ле Труонг Тунг также выразил обеспокоенность тем, что программа профессионально-технического среднего образования регламентируется как эквивалентная программе средней школы по диплому, но не предусматривает выпускных экзаменов. По его словам, это необходимо учитывать для обеспечения справедливости и согласованности между системами обучения.
Разделяя эту точку зрения, г-жа Нгуен Тхи Тху Дунг, директор Медицинского колледжа Тхай Бинь, предложила чётко определить соотношение содержания программы профессионально-технического образования, в рамках которой не менее 2/3 времени должно быть отведено на общую культуру, а 1/3 – на профессиональную подготовку. Это не только поможет студентам получить знания, достаточные для сдачи вступительных экзаменов в университет в случае необходимости, но и обеспечит профессиональные навыки на должном уровне.
Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Тхи Май Хоа отметила: «Модель профессионально-технического училища может помочь устранить узкие места в оптимизации и обеспечении связи, но необходимо чётко определить, следует ли строить новые или переоборудовать существующие средние школы. Реализация должна быть синхронизирована с точки зрения учебной программы, материальной базы и преподавательского состава».
Завершая встречу, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон подчеркнул: «Пересмотренный Закон о профессиональном образовании не только заменяет действующий Закон, но и должен демонстрировать долгосрочное видение, отвечая требованиям развития в контексте прочной международной интеграции и цифровой трансформации».
По словам заместителя министра, определение сферы действия Закона крайне важно. Необходимо уточнить, что профессиональное образование охватывает только уровни национальной системы образования, такие как начальное, среднее, профессионально-техническое и высшее. Формы профессионального обучения, предоставляемые предприятиями и международными организациями, не подпадают под действие Закона, поскольку государство не может управлять всеми моделями профессионального обучения вне системы.
В то же время Закон должен создать основу для признания навыков и сертификатов об обучении, тем самым способствуя непрерывному обучению и повышению конкурентоспособности работников.
Что касается модели профессионально-технического лицея, заместитель министра отметил, что его можно назвать в соответствии с конкретной областью, например, «технический лицей», «художественный лицей» и т. д., в зависимости от направления обучения. Самое главное — обеспечить наличие подходящей программы, команды с солидным опытом и чёткого плана реализации.
Днём 9 июля подкомитет по высшему образованию Национального совета по образованию и развитию людских ресурсов провёл заседание, на котором представил комментарии к проекту Закона о высшем образовании (с поправками). Заседание также провёл заместитель министра Хоанг Минь Сон.
Выступая на встрече, д-р Фам До Нят Тиен, бывший помощник министра образования и профессиональной подготовки, высоко оценил усилия Редакционного комитета по разработке Закона о высшем образовании (с поправками). По его словам, проект закона наглядно демонстрирует дух институциональных инноваций, направленный на создание правового коридора и развитие высшего образования. Если он будет принят в соответствии с современными тенденциями, он откроет широкие возможности для устойчивого и гибкого развития высшего образования Вьетнама.
Доцент доктор Хо Сюань Нанг, председатель Совета университета Финикаа, оценил, что этот проект обновил многие профессиональные аспекты, добавил новые пункты и пригоден для практики с точки зрения высших учебных заведений.
Г-н Ле Хюй Хоанг, заместитель директора Департамента образования Центральной комиссии по пропаганде и массовой мобилизации, предложил включить в проект отдельную главу, регулирующую искусственный интеллект (ИИ) в высшем образовании, некоммерческом частном высшем образовании; в то же время добавить положения о должностях профессоров и доцентов для эффективного продвижения этого человеческого ресурса.
Завершая заседание по представлению комментариев к проекту Закона о высшем образовании (с поправками), заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон подтвердил: Министерство полностью учтет все замечания и предложения, гарантируя, что Закон действительно станет инструментом для создания, сопровождения и продвижения развития системы высшего образования.
Днём 6 июля Министерство образования и профессиональной подготовки объявило ответы по всем предметам выпускного экзамена для выпускников средних школ 2025 года по обеим программам: GDPT 2018 и GDPT 2006. Согласно правилам, результаты экзамена будут объявлены в 8:00 утра 16 июля. После того, как будут известны результаты, у кандидатов будет 10 дней с 16 по 25 июля, чтобы при необходимости их проверить. Кандидаты, желающие поступить в университет, будут регистрироваться и корректировать свои пожелания неограниченное количество раз в общей системе Министерства с 16 июля до 5:00 вечера 28 июля.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-cong-bo-luat-nha-giao-nghi-dinh-moi-ve-dai-hoc-quoc-gia-post739580.html
Комментарий (0)