По данным CNN, президент Дональд Трамп 2 февраля подтвердил своё обещание «вернуть» Панамский канал, одновременно предупредив о «решительных» действиях со стороны США. Ранее г-н Трамп неоднократно делал подобные заявления в ответ на присутствие Китая в районе этого важного водного пути.

По словам г-на Трампа, «Китай управляет Панамским каналом, который не был передан этой стране», и подтвердил, что Панама «нарушила свои обязательства» (согласно договору между США и Панамой 1977 года), и заявил, что «она вернет себе канал», в противном случае «произойдет что-то очень крупное».

Заявление г-на Трампа прозвучало всего через несколько часов после того, как госсекретарь США Марко Рубио совершил свою первую зарубежную поездку в новой должности, встретившись с президентом Панамы Раулем Мулино и породив надежды на ослабление дипломатической напряженности между США и Панамой.

После встречи г-н Мулино заявил, что госсекретарь Рубио «не предупреждал о возможности того, что Соединенные Штаты силой возьмут под контроль Панамский канал», и что Панама пересмотрит соглашения, связанные с Пекином и китайским бизнесом...

В ходе встречи с г-ном Рубио лидер Панамы признал обеспокоенность США относительно влияния Китая на Панамский канал и объявил, что не будет продлевать меморандум о взаимопонимании (МОВ) с правительством Китая по инициативе «Один пояс, один путь» (ОПОП), подписанный в 2017 году при президенте Хуане Карлосе Вареле.

Г-н Мулино заявил, что он изучит возможность досрочного расторжения вышеуказанного соглашения.

Панама также пересмотрит некоторые из своих совместных предприятий с китайскими компаниями, включая соглашение об аренде портов по обе стороны Панамского канала компании Panama Ports Company, дочерней компании гонконгской CK Hutchison Holdings. Соглашение было подписано в 2021 году сроком на 25 лет с возможностью автоматического продления.

Президент Мулино заявил, что окончательное решение будет принято после того, как правительство завершит аудит сделки с компанией.

По данным CNN, Hutchinson Ports является одним из крупнейших в мире портовых операторов, контролирующим 53 порта в 24 странах, включая других союзников США, таких как Великобритания, Австралия и Канада.

Однако новый шаг г-на Трампа вновь обострил отношения между двумя странами. Возможно, обязательства г-на Мулино не соответствовали требованиям г-на Дональда Трампа, или хозяин Белого дома хочет продолжить тактику «максимального давления» для быстрого достижения своих целей.

Панамский пролив NYT.gif
Панамский канал считается стратегически важным пунктом назначения для судоходства и одним из величайших инженерных проектов XX века. Фото: NYT

Особый статус Панамского канала

Панамский канал — искусственный водный путь длиной 82 км в Панаме, соединяющий Атлантический и Тихий океаны и разделяющий Северную и Южную Америку. Канал пересекает Панамский перешеек и является важным маршрутом морской торговли.

Этот канал считается стратегическим шлюзом для морской транспортной отрасли и одним из крупнейших строительных проектов XX века. Около 6% мировой морской торговли проходит через этот канал, сотни судоходных маршрутов соединяют тысячи портов по всему миру. За исключением нефтяных танкеров, через этот канал проходит более 20% мировых грузов. США используют этот канал чаще всего: через него проходит около 40% контейнерных перевозок.

Панамский канал также является «золотой жилой» для Панамы: в 2023 году на его долю пришлось около 6% ВВП страны.

Панамский канал, история которого насчитывает более 110 лет, изменил ландшафт морской транспортной отрасли, сократив маршрут грузовых судов, помогая транспортным средствам избегать огибания мыса Горн в самой южной точке Чили, Южная Америка, экономя тысячи километров и тем самым снижая транспортные расходы.

Для Соединённых Штатов преимущества Панамского канала огромны. Суда, ожидающие груз с восточного побережья США (например, Нью-Йорка) до западного (например, Сан-Франциско), сокращают расстояние более чем вдвое, экономя более десяти тысяч километров.

Идея морского пути, соединяющего Атлантический океан с Тихим океаном через Панаму, существовала еще в XVI веке, но только в начале 1882 года французская корпорация начала строительство, но затем потерпела неудачу и обанкротилась из-за землетрясений, эпидемий, разницы уровня моря, сурового климата и устаревших методов строительства...

В начале XX века Франция передала права на эксплуатацию канала Соединённым Штатам. Американцам потребовалось ещё 10 лет, чтобы завершить строительство канала, который открылся в августе 1914 года. После этого канал находился под управлением правительства США, пока Вашингтон не вернул его Панаме в 1999 году по договору, подписанному покойным президентом США Джимми Картером в 1977 году.

Договор позволяет США осуществлять военное вмешательство в случае, если водный путь будет нарушен «внутренним конфликтом или действиями иностранной державы».

Недавно г-н Трамп и некоторые законодатели-республиканцы заявили, что соглашения о сотрудничестве между Панамой и Китаем в отношении Панамского канала нарушают обязательство о нейтралитете, закрепленное в договоре между США и Панамой 1977 года.

За последнее десятилетие Панама оказалась в центре особого внимания Китая из-за своего стратегического расположения, поскольку Пекин стремится расширить свое влияние по всему миру, в том числе в Латинской Америке.

В настоящее время Китай является вторым по величине торговым партнёром Южной Америки после США. По данным New York Times, Китай также заключил многомиллиардные инфраструктурные соглашения в Панаме. Стороны также заявили о намерении обсудить соглашение о свободной торговле.

Однако по мере роста влияния Китая усиливается и давление США на Панаму.

С другой стороны, по данным NYT, Китай отрицает какую-либо заинтересованность в нарушении суверенитета Панамы или вмешательстве в дела этой страны. Пекин заявляет, что всегда уважал канал как постоянно нейтральный международный водный путь.

Трамп вводит высокие пошлины для трех крупнейших партнеров: начинается торговая война Президент США Дональд Трамп ввел высокие пошлины на товары из Китая, Канады и Мексики, открыв новый период конфронтации во внешней политике США.