США расследуют статью 301, риск введения 30% налога на китайские товары

24 октября Торговое представительство США (USTR) начинает расследование по разделу 301, утверждая, что Китай не соблюдает положения Соглашения о первой фазе 2020 года; комментарии с 31 октября по 1 декабря, слушания 16 декабря, возросший налоговый риск.

24 октября Управление торгового представителя США (USTR) начало расследование в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года в отношении соблюдения Китаем первой фазы Экономического и торгового соглашения, подписанного в 2020 году. Этот шаг создает риски налоговой политики для китайских товаров в контексте налоговой ставки в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), которая в настоящее время составляет около 30% и обсуждается Верховным судом США 5 ноября.

Президент США Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин в Японии в 2019 году. Фото: Reuters

События и временные рамки

Торговое представительство США (USTR) заявило, что начнёт приём публичных комментариев с 31 октября по 1 декабря и проведёт публичные слушания 16 декабря для сбора комментариев. Расследование направлено на выявление «недобросовестной торговой практики», поскольку Китай, «по всей видимости, не выполнил» свои обязательства по соглашению 2020 года.

Представитель торгового представителя США Джеймисон Грир заявил, что расследование было начато с целью «продемонстрировать решимость администрации Трампа заставить Китай выполнять свои обязательства по первой фазе Соглашения, защитить американских фермеров, скотоводов, рабочих и новаторов, а также установить более сбалансированные торговые отношения».

Основные причины и аргументы

По данным USTR, Китай не выполнил свои обязательства по закупке дополнительных американских товаров и услуг, предусмотренных соглашением, включая сельскохозяйственную, промышленную, энергетическую продукцию и услуги, с увеличением на 200 миллиардов долларов в год в течение как минимум двух лет с 2020 года. Агентство также заявило, что обязательства по реформам в области защиты интеллектуальной собственности, передачи технологий, сельского хозяйства и финансовых услуг не были полностью выполнены.

Китай возразил, назвав обвинения США и меры расследования «ложными». Представитель посольства Китая в Вашингтоне заявил, что Пекин «серьёзно выполнил свои обязательства» в рамках Соглашения первой фазы, подчеркнув, что его действия принесли пользу мировым инвесторам, включая США.

Сравните историю и налоговый контекст

Соглашение первой фазы было подписано во время первого срока президента Дональда Трампа, на фоне введения США пошлин на китайский импорт. В настоящее время пошлины IEEPA на китайские товары составляют около 30%, и Верховный суд США заслушает аргументы сторон по этому делу 5 ноября.

Торговое представительство США (USTR) заявило, что новое расследование может предоставить правовую основу для повышения импортных пошлин из Китая в случае, если Верховный суд отменит пошлины в соответствии с IEEPA.

Краткосрочные и среднесрочные перспективы

• Краткосрочная перспектива: с 31 октября по 1 декабря USTR собирает комментарии и готовится к публичным слушаниям 16 декабря. Рынки следят за юридическими событиями в Верховном суде 5 ноября, касающимися налога IEEPA в размере около 30%.
• Среднесрочная перспектива: По данным USTR, если IEEPA будет отменено, расследование по разделу 301, скорее всего, станет правовой основой для дальнейших тарифных мер против китайских товаров.

Влияние на отрасль и цепочку поставок

Соглашение 2020 года сосредоточено на сельском хозяйстве, промышленности, энергетике и услугах, поэтому любые изменения тарифной политики могут напрямую повлиять на эти группы товаров в торговых отношениях США и Китая. Торговый представитель США подчеркнул цель защиты американских фермеров, скотоводов, рабочих и новаторов.

Реакция Китая демонстрирует несогласие Пекина с эскалацией экономических мер, при этом утверждая, что его деятельность приносит пользу мировым инвесторам, включая США.

Хронология и ключевые параметры

Форма	Содержание
24 октября	USTR объявляет о начале расследования по разделу 301
31 октября – 1 декабря	Получите публичную обратную связь
16 декабря	Публичные слушания
5 ноября	Верховный суд США рассмотрел дебаты по тарифам IEEPA на китайские товары
Текущий налог	Около 30% по IEEPA для китайских товаров

Примечание: USTR не объявило о новых тарифах; дальнейшие шаги зависят от результатов расследования по разделу 301 и решения Верховного суда.

Источник: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html