На конференции министр представил основные положения по децентрализации, делегированию полномочий и определению полномочий в сфере промышленности и торговли при внедрении двухуровневого местного самоуправления.
Переход от управления и надзора к поддержке и товариществу
По словам министра, промышленный и коммерческий сектор — это сектор, который включает в себя множество типов управления и множество уровней вмешательства. Расчистка правового коридора является предпосылкой для преобразования модели управления из централизованной в гибкую, из надзора в поддержку и товарищество.
Министерство промышленности и торговли, как многоотраслевой орган управления, инициативно предложило и разработало Указ о децентрализации и делегировании полномочий в сфере промышленности и торговли.
Под строгим руководством правительства и при поддержке соответствующих министерств и отраслей этот проект не только конкретизирует дух основных резолюций партии, но и четко отражает решимость правительства действовать в рамках национальной административной реформы.
Это необходимый и проактивный шаг, с высокой гибкостью устраняющий узкие места в управлении, в то же время повышающий ответственность всех уровней, создавая максимальное удобство для людей и предприятий. Практика управления в последнее время также показывает, что когда низовым органам предоставляется правильный уровень полномочий, связанный с конкретными обязанностями, эффективность внедрения явно повышается.
Фактически, из более чем 400 задач и полномочий, которые могут быть децентрализованы в секторе промышленности и торговли, 208 задач были переданы на места, достигнув показателя в 52%. Не останавливаясь на цифрах, это также переход от мышления «централизации власти» к «разделению власти для повышения эффективности». В то же время 150 из 486 административных процедур также были децентрализованы и упрощены, что составляет 30,8%, что значительно снижает бремя процедур, помогая людям и предприятиям экономить время и затраты.
Все вышеперечисленное содержание не только отражает активность и решимость Министерства промышленности и торговли, но и открывает ожидания динамичного, обслуживающего административного аппарата вместо жесткого контроля, как раньше. Разработка положений о децентрализации таким образом, чтобы «четко определять людей, ясные задачи, ясные обязанности», также является основой для смелого внедрения на местах, избегая ситуации ухода от ответственности из-за отсутствия четкого правового коридора.
« Активировать » инициативу и креативность снизу
Министр промышленности и торговли заявил, что если Указ о децентрализации и делегировании полномочий является скелетом управления промышленностью, то проект Указа о разграничении полномочий органов местного самоуправления на двух уровнях является его основой, помогая административному потоку активно распространяться на каждый низовой уровень.
39 задач будут назначены на провинциальный и коммунальный уровни, вместе с 21 конкретной административной процедурой, открывая новую эру управления ближе к людям, ближе к людям и для людей. Впервые такие вопросы, как: управление рынком, торговля газом и табаком, химическая безопасность, электроэнергия, продвижение торговли, импорт и экспорт, вспомогательные отрасли, даже лицензирование розничной торговли табачными изделиями... будут назначены провинциальным и коммунальным органам власти в соответствии с дорожной картой и фактическими возможностями.
Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен
Это не только демонстрирует уверенность в возможностях местного самоуправления, но и является практическим шагом по активизации инициативы и творчества на низовом уровне.
Министр также откровенно признал: «Министерство не только децентрализует полномочия до уровня провинции, но и смело поручает конкретные задачи уровню коммун, такие как: оценка планов реагирования на стихийные бедствия для гидроэнергетических проектов, защита энергетических проектов, управление промышленными кластерами... для повышения роли субъектов управления на местах».
Министр Нгуен Хонг Дьен сказал, что делегирование полномочий сопряжено с ответственностью. Поэтому недавно выпущенный указ также четко определяет механизмы перехода, координации, руководства и инспекции, чтобы избежать сбоев или конфликтов в управлении.
Заявления, поступившие до вступления в силу Указа, будут продолжать обрабатываться по старым правилам. Документы и решения, которые были выданы, сохранят свою силу. Этот переход демонстрирует тщательную подготовку, обеспечивающую стабильность в государственном управлении.
Наряду с преимуществами, проблемы также огромны. Потому что не все населенные пункты имеют достаточно специализированных человеческих ресурсов или управленческого опыта в сфере промышленности и торговли. Риск отсутствия синхронизации и отсутствия единства в реализации в провинциях и городах также является проблемой, которую необходимо учитывать. Поэтому поддержка, надзор и руководство со стороны Министерства промышленности и торговли станут ключевым фактором, который поможет населенным пунктам не только «получить полномочия», но и «выполнить работу».
По словам министра, активное внедрение указов о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий в секторе промышленности и торговли является своевременным прорывом, когда потребность в инновациях двухуровневой модели местного самоуправления становится все более настоятельной. Это также шаг в правильном направлении, когда администрации нужен толчок для перехода от административного управления к современному управлению. Отсюда открывается большой урок реформаторского мышления: осмелитесь делегировать полномочия, осмелитесь брать на себя ответственность и осмелитесь действовать ради общей цели.
Источник: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-de-cac-dia-phuong-khong-chi-nhan-quyen-ma-con-lam-duoc-viec-705633.html
![[Подкаст] Официально выпущено руководство по цифровой трансформации для трейдеров традиционного рынка](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/17/82611c9570c74eec8939ddee46fec23d)
Комментарий (0)