Децентрализация управления техосмотром транспортных средств: местные власти беспокоятся о «нехватке людей для этого»

8 июня официально вступил в силу Указ № 30, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 139, регулирующих деятельность служб техосмотра транспортных средств.

Одним из новых пунктов Постановления № 30 является четкая и прозрачная децентрализация функций государственного управления на центральном и местном уровнях в части лицензирования и управления инспекционными подразделениями и инспекторами.

Соответственно, Декрет 30 предусматривает, что Регистр Вьетнама больше не будет отвечать за выдачу сертификатов на право проведения техосмотра автотранспортных средств в техцентрах по всей стране.

Многие населенные пункты обеспокоены добавлением задачи управления сектором техосмотра транспортных средств (Фото: Н. Хуен)

Вместо этого Департамент транспорта будет выполнять эту задачу в инспекционных пунктах в данном районе. Заявка на создание инспекционного центра и процедуры, связанные с инспекционной деятельностью, будут переданы для урегулирования в Департамент транспорта, а не в Инспекционный отдел, как раньше.

Кроме того, Департамент транспорта будет отвечать за проверку и надзор за деятельностью местных инспекционных центров.

На недавно организованной Vietnam Register конференции по распространению Указа 30, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Указа 139 о деятельности служб техосмотра автотранспортных средств, высказывались опасения по поводу такой децентрализации.

Соответственно, многие населенные пункты заявили, что текущая рабочая нагрузка очень велика, и продолжать «взять на себя» дополнительную задачу по управлению мероприятиями по проверке транспортных средств, пока численность персонала не увеличена, будет для персонала очень сложно.

Представитель Департамента транспорта провинции Бариа-Вунгтау, ссылаясь на местные примеры, заявил, что провинция передаст функции по проведению техосмотра транспортных средств в ведение отдела управления водителями.

Однако нынешний штат сотрудников отдела «очень скудный». В отделе управления транспортными средствами и водителями работает 5 человек, включая начальника отдела, заместителя начальника отдела и 3 сотрудников.

В отделе работает всего 3 сотрудника, которые выполняют задачи по управлению транспортными средствами и водителями, обучению водителей, а теперь и по техосмотру транспортных средств с большой рабочей нагрузкой (оценка, лицензирование (создание совета), техосмотр, надзор за центрами техосмотра транспортных средств)... что очень тяжело.

Разделяя те же опасения, руководитель Департамента транспорта провинции Тхыатхиен-Хюэ также поднял вопрос: «В официальном сообщении Министерства транспорта № 9128 от 13 июня 2023 года содержится следующее содержание: «В случае, если Департамент транспорта не будет иметь достаточной квалификации для выполнения задач, предусмотренных Декретом 30, будет подготовлен документ с просьбой к Vietnam Register продолжить выполнение...».

«Однако в Постановлениях № 139 и № 30 четко не прописаны эти условия. Пожалуйста, разъясните», — заявил представитель Департамента транспорта Тхыатхьен- Хюэ .

В ответ на эти опасения Вьетнамский регистр заявил, что в пункте d, пункта 2, статьи 3 Указа 30 указано, что с даты вступления в силу настоящего Указа, если Департамент транспорта еще не выполнил эти задачи, он направит письменный запрос во Вьетнамский регистр с просьбой продолжить их выполнение.

«Здесь имеются в виду кадровые условия Департамента транспорта, необходимые для реализации положений указа», — сказал представитель Департамента регистрации.

Г-н Нгуен Чиен Тханг, директор Вьетнамского регистра, также ответил на вопросы, связанные с необходимостью создания аттестационного совета для сертификации квалифицированных регистрационных объектов и оценки состояния местных регистрационных подразделений.

По словам г-на Тханга, в Указе № 30 четко указано, что Министерство транспорта является координирующим органом и играет ведущую роль в реализации. Кроме того, необходимо обеспечить координацию действий между Министерством природных ресурсов и окружающей среды, Министерством строительства, Министерством науки и технологий, Министерством труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, а также Налоговым департаментом для оценки всех аспектов (земельного участка, места строительства, контрольно-измерительного оборудования, кадровых ресурсов, налогообложения и т. д.) в соответствии с законом.

Г-н Тханг также отметил, что при возникновении задач Департаменту транспорта не следует создавать дополнительный организационный аппарат для их выполнения.

Источник