Децентрализация управления техосмотром транспортных средств, местные власти обеспокоены «нехваткой людей для этого»

8 июня официально вступил в силу Указ № 30 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 139, регулирующих деятельность служб технического осмотра транспортных средств.

Одним из новых пунктов Декрета № 30 является четкая и прозрачная децентрализация полномочий государственного управления на центральном и местном уровнях в части лицензирования и управления инспекционными подразделениями и инспекторами.

Соответственно, Декрет 30 предусматривает, что Вьетнамский регистр больше не будет отвечать за выдачу сертификатов на право проведения техосмотра автотранспортных средств в центрах техосмотра по всей стране.

Многие населенные пункты обеспокоены добавлением задачи управления сектором техосмотра транспортных средств (Фото: Н. Хуен)

Вместо этого Департамент транспорта будет выполнять эту задачу в инспекционных подразделениях в этом районе. Заявки на создание регистрационного центра и процедуры, связанные с регистрационной деятельностью, теперь передаются для урегулирования в Департамент транспорта, а не в Департамент регистрации, как раньше.

Кроме того, Департамент транспорта будет отвечать за проверку и надзор за деятельностью местных инспекционных центров.

На недавно организованной Vietnam Register конференции по распространению Декрета 30, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Декрета 139 о деятельности служб техосмотра автотранспортных средств, высказывались опасения по поводу такой децентрализации.

Соответственно, многие населенные пункты заявили, что текущая рабочая нагрузка очень велика, и продолжать «взваливать на себя» дополнительную задачу по управлению мероприятиями по осмотру транспортных средств, пока численность персонала не увеличена, будет очень сложно для персонала.

Представитель Департамента транспорта провинции Бариа-Вунгтау, ссылаясь на местные примеры, заявил, что провинция передаст полномочия по проведению технического осмотра транспортных средств в ведение отдела управления водителями.

Однако в настоящее время кадровый потенциал департамента «очень слаб». В отделе управления транспортными средствами водителей работают 5 человек, в том числе 1 начальник отдела, 1 заместитель начальника отдела и 3 сотрудника.

В отделе всего 3 сотрудника, которые выполняют задачи по управлению транспортными средствами и водителями, обучению водителей, а теперь и по техосмотру транспортных средств с большой рабочей нагрузкой (оценка, лицензирование (создание совета), техосмотр, надзор за пунктами техосмотра транспортных средств)... что очень тяжело.

Разделяя те же опасения, руководитель Департамента транспорта провинции Тхыатхиен-Хюэ также поднял вопрос: «В официальном сообщении Министерства транспорта № 9128 от 13 июня 2023 года содержится следующее содержание: «В случае, если Департамент транспорта не будет иметь квалификации для выполнения задач, предусмотренных Декретом 30, будет подготовлен документ, требующий от Vietnam Register продолжить выполнение...».

«Однако в указах 139 и 30 четко не указано, что это за условия. Пожалуйста, разъясните», — сказал представитель Департамента транспорта Тхыатхиен- Хюэ .

В ответ на эти опасения Вьетнамский регистр заявил, что в пункте d пункта 2 статьи 3 Указа 30 указано, что с даты вступления в силу настоящего Указа, если Департамент транспорта еще не выполнил эти задачи, он направит Вьетнамскому регистру письменный запрос с просьбой продолжить их выполнение.

«Условия, которые здесь существуют, — это кадровые условия Департамента транспорта для реализации положений указа», — сказал представитель Департамента регистрации.

Г-н Нгуен Чиен Тханг, директор Вьетнамского регистра, также ответил на обеспокоенность по поводу персонала, создающего оценочный совет для сертификации квалифицированных регистрационных объектов и оценки обслуживания местных регистрационных подразделений.

По словам г-на Тханга, в Указе 30 четко указано, что Департамент транспорта является центральным подразделением, играющим ведущую роль в реализации. Кроме того, необходимо обеспечить координацию действий между Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, Департаментом строительства, Департаментом науки и технологий, Департаментом труда, инвалидов и социальных вопросов и Налоговым департаментом для оценки всех пунктов (земля, место строительства, контрольно-измерительное оборудование, человеческие ресурсы, налоги и т. д.) в соответствии с правовыми нормами.

Г-н Тханг также отметил, что при возникновении задач Департаменту транспорта не следует создавать дополнительный организационный аппарат для их выполнения.

Источник