Стремление начать строительство скоростной автомагистрали Винь-Тхань Тхуи в Национальный день 2 сентября

Карта Ханоя - Скоростная автомагистраль Вьентьян - Фото: Министерство строительства

Завершение строительства дорожной сети, соединяющей Вьетнам и Лаос

Это агентство заявило, что инвестиции в строительство скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй необходимы для реализации Резолюций 13-го Национального конгресса делегатов и Резолюций Политбюро ; укрепление отношений между Вьетнамом и Лаосом; завершить и развить дорожную сеть, соединяющую две страны. В то же время необходимо создать новое пространство для экономического развития провинции Нгеан, сократить расстояние от пограничного пункта Тханьтхуй до крупных городских центров провинции Нгеан и морского порта Нгеан.

Что касается процесса реализации проекта, Министерство строительства организовало подготовку предварительного технико-экономического обоснования проекта строительства скоростной автомагистрали Ханой – Вьентьян (Лаос). Отчет о предварительном технико-экономическом обосновании проекта был в основном согласован двумя правительствами по маршруту на встрече по инвестиционному соглашению о строительстве скоростной автомагистрали Ханой - Вьентьян (24 ноября 2016 г.) в столице Вьентьяне и был согласован лаосской стороной в официальном письме № 301/BCCVT в соответствии с официальным сообщением № 237-18/ĐSQLA от 2 апреля 2018 г. посольства Вьетнама в Лаосе.

Для реализации проекта Министерство строительства координировало работу с Министерством общественных работ и транспорта Лаоса, спонсорами которого были Азиатский банк развития (АБР) и Японское агентство международного сотрудничества (JICA), с целью мобилизации инвестиционного капитала для всего проекта скоростной автомагистрали Ханой — Вьентьян, однако это оказалось невыполнимым.

Что касается участка скоростной автомагистрали Винь - Тхань Туй (территория Вьетнама), то к настоящему времени Министерство строительства в основном завершило подготовку предварительного технико-экономического обоснования проекта с указанием масштаба, технических стандартов и общего объема инвестиций.

Участок скоростной автомагистрали в Лаосе от Тхань Туи (Нам Он) до Вьентьяна имеет протяженность около 355 км и требует больших инвестиционных затрат (при инвестировании в 4-полосную скоростную автомагистраль общий объем инвестиций составит около 94 000 млрд донгов — рассчитано на основе ставки инвестиций для маршрута Винь — Тхань Туи), а источник инвестиционного капитала не определен.

«Для эффективного продвижения инвестиций в скоростную автомагистраль Винь-Тханьтхуй необходимо соединить и в ближайшее время инвестировать в участок скоростной автомагистрали Ханой-Вьентьян, проходящий через Лаос», — говорится в отчете Министерства строительства.

Общий объем инвестиций превысил 19 000 млрд донгов

Скоростная автомагистраль Винь-Тхань Туй начинается на 0-м км, пересекаясь с восточной частью скоростной автомагистрали Север-Юг, Дьенчау - Бай Вот, на перекрестке Хунг Тай, район Хунг Нгуен, провинция Нгеан; Конечная точка — пограничный пункт Тхань Туй — Нам Он на границе Вьетнама и Лаоса, провинция Нгеан. Общая длина около 65 км.

Фаза завершения строительства 6-полосной скоростной автомагистрали. В ближайшем будущем будет завершен первый этап инвестиций с масштабом в 4 полосы, а крупные мосты на маршруте будут иметь масштаб в 6 полос. Технические стандарты соответствуют требованиям скоростных автомагистралей с расчетной скоростью движения 100-120 км/ч (на сложных участках расчетная скорость движения 60-80 км/ч) согласно TCVN 5729:2012.

Согласно прогнозу спроса на перевозки, к 2030 году объем движения по маршруту составит около 21 828 PCU/день и ночь (что эквивалентно 4 полосам), а к 2045 году объем движения по маршруту составит около 57 717 PCU/день и ночь (что эквивалентно 6 полосам).

Поэтому для удовлетворения транспортных потребностей и ресурсов Министерство строительства рассматривает возможность немедленных инвестиций в первый этап строительства дороги с четырьмя полосами движения и крупных мостов на маршруте с шестью полосами движения, расчищая территорию для строительства дороги с шестью полосами движения, как это было предложено Народным комитетом провинции Нгеан.

Министерство строительства подсчитало и предварительно оценило общий объем инвестиций в проект в 19,591 млрд донгов.

Министерство строительства сообщило, что Народный комитет провинции Нгеан изучил варианты инвестирования, в которых реализация инвестиций по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) нецелесообразна. Поэтому Народный комитет провинции Нгеан предложил реализовать проект в форме государственных инвестиций. В ходе процесса реализации, если появятся инвесторы, заинтересованные в инвестировании по методу ГЧП, информация будет направлена ​​в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения.

Капитал на подготовку инвестиций, техническое проектирование, сметы, заявочную и тендерную документацию будет поступать из увеличенных доходов центрального бюджета в 2024 году. Капитал на реализацию проекта будет поступать из источника капитала среднесрочного государственного инвестиционного плана на период 2026–2030 годов и местного бюджета.

Что касается ожидаемой даты начала, Народный комитет провинции Нгеан пришел к выводу, что ожидаемая дата начала проекта, приуроченная к Национальному дню 2 сентября 2025 года, невыполнима. Чтобы сократить сроки реализации и ускорить процесс расчистки территории проекта, провинция Нгеан предложила применить к проекту специальный механизм.

Министерство строительства признает, что в процессе завершения отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта Управляющее агентство продолжит анализировать и обновлять действующие нормативные акты и, исходя из практических ситуаций, предлагать конкретные механизмы и политику инвестирования в проект для представления компетентным органам для рассмотрения и утверждения в качестве основы для реализации.

На основании результатов исследования инвестиционного плана проекта, в целях скорейшей реализации и завершения проекта, Министерство строительства предложило Правительству одобрить реализацию проекта в форме государственных инвестиций (с использованием части местного бюджета) и назначить Народный комитет провинции Нгеан управляющим агентством. В то же время проекту разрешено использовать капитальный источник увеличения доходов центрального бюджета в 2024–2015 годах для подготовки к инвестициям в проект и капитальный источник Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов для реализации проекта.

Министерство строительства также предложило поручить Народному комитету провинции Нгеан (в случае, если он будет назначен руководящим органом) изучить и предложить конкретные механизмы и политику, применимые к проекту; Министерству национальной обороны и соответствующим ведомствам поручено работать с Лаосом над мобилизацией ресурсов для скорейшего инвестирования в участок скоростной автомагистрали Тханьтхуй — Вьентьян, синхронно соединив его с участком Винь — Тханьтхуй, чтобы максимально повысить инвестиционную эффективность этой скоростной автомагистрали.

В документе № 3171/VPCP-CN от 14 апреля 2025 года Министерство строительства и Народный комитет провинции Нгеан в срочном порядке согласились представить премьер-министру до 18 апреля 2025 года проект инвестиций в автомагистраль, соединяющую город Винь с пограничным пунктом Тханьтхуи.

В котором: четко определить форму инвестирования (в случае инвестирования по методу ГЧП предложить инвесторам выполнить условия), компетентный орган/компетентные органы в соответствии с действующими правовыми нормами; Нге Провинциальный бюджет выделяет средства на расчистку территории, центральный бюджет выделяет капитальные средства на строительство; В случае необходимости применения специального механизма, заблаговременно сообщать об этом Правительству; четко заявить о стремлении начать строительство к Национальному дню 2 сентября 2025 года и завершить строительство в течение 2 лет. Министерство финансов выделит средства из дополнительных доходов центрального бюджета на подготовку инвестиций в соответствии с возможностями их реализации в 2025 году».

Фан Транг

Источник: https://baochinhphu.vn/phan-dau-khoi-cong-cao-toc-vinh-thanh-thuy-vao-quoc-khanh-2-9-102250508174545002.htm