Глава делегации Национальной ассамблеи города Хюэ Ле Чыонг Лыу председательствовал на заседании. Фото: предоставлено делегацией Национальной ассамблеи города.

Днём 4 ноября, в рамках 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва, состоялось групповое обсуждение проектов документов, представляемых на 14-й Национальный съезд партии. Делегация Национальной ассамблеи города Хюэ приняла участие в обсуждении в составе группы 6 вместе с делегациями Донгная и Лангшона.

Модерируя дискуссионную сессию в группе 6, член Центрального Комитета партии, Председатель Народного Совета, Глава делегации Национального собрания города Хюэ Ле Чыонг Лыу подчеркнул, что это особенно важный контент, попросив делегатов сосредоточиться на обсуждении и предоставлении конкретных комментариев, перейдя непосредственно к вопросам, которые все еще остаются нерешенными.

В то же время он подтвердил, что построение социалистического правового государства — это процесс совершенствования институтов, гарантирующий, что вся деятельность осуществляется надлежащим образом, в соответствии с законом и в интересах народа. «Всё ещё существуют пробелы, из-за которых люди чувствуют: „Если они этого хотят, они могут это получить, если не хотят, они не могут“; есть права, которыми следует пользоваться, но они должны их требовать. Если на эти вопросы нет исчерпывающих ответов, то очевидно, что правовое государство всё ещё несовершенно», — сказал г-н Луу.

Что касается децентрализации, делегирования полномочий и организационной структуры, г-н Лу попросил делегатов прояснить, «что делегировать, кому, на каких условиях и каковы механизмы ответственности, контроля и надзора». Децентрализация не означает сокращения объёмов работы и рисков, но должна сопровождаться ресурсами, человеческими ресурсами, инструментами и правовыми коридорами, чтобы кадры осмелились действовать и взять на себя ответственность за общее благо.

Говоря о двухуровневой модели местного самоуправления, г-н Луу отметил, что это новый и деликатный вопрос, напрямую затрагивающий население и низовые кадры. Модель должна быть разработана таким образом, чтобы люди находились недалеко от органов власти, государственные услуги не прерывались, а оптимизация аппарата не создавала дополнительных уровней «проси-давай» в реальности. Низовым органам власти необходимо предоставить полномочия, ресурсы и соответствующие правовые коридоры для продвижения их проактивной роли.

Г-н Луу также подчеркнул взаимосвязь между партией, государством, Отечественным фронтом и организациями, подтвердил руководящую роль правящей партии в правовой системе и в практическом управлении и в то же время поднял вопрос о необходимости инновационного мышления и инноваций в национальном управлении в направлении созидания и для народа.

«Национальное управление должно основываться на законе, доверии, цифровой инфраструктуре, отлаженном аппарате, честных чиновниках, дисциплине в сочетании с служением; это управление, создающее развитие, а не управление по принципу «проси-давай»», — сказал г-н Луу.

Глава делегации Национального собрания города Хюэ Ле Чыонг Лыу отметил: «Представленный документ содержит 18 новых и прорывных пунктов. Я прошу делегатов высказать своё мнение о том, достаточно ли этого документа, и какие пункты по-прежнему носят политический и ориентировочный характер; в то же время указать на «узкие места», за которые, если их не решить немедленно, нам придётся расплачиваться в течение следующих пяти лет».

Делегат Нгуен Хай Нам подчеркнул в документе роль науки и высоких технологий. Фото: предоставлено делегацией Национальной городской ассамблеи.

Продвижение науки, культуры и верований людей

Участвующий в дискуссии делегат Нгуен Хай Нам (делегация Национального собрания города Хюэ) заявил, что развитие высоких технологий и науки является ключевой движущей силой Вьетнама в достижении стратегических целей, поставленных партией. Г-н Нам подчеркнул: «Необходимо создать условия для появления множества крупных технологических предприятий и корпораций, „технологических миллиардеров“, а не полагаться только на эксплуатацию ресурсов, как раньше».

Делегат Нгуен Хай Нам предложил, чтобы в документе больше внимания уделялось роли зеленой экономики и экономики замкнутого цикла в целях устойчивого развития, улучшения качества окружающей среды, улучшения здоровья и жизни людей.

Что касается культуры и людей, г-н Нам предложил связать развитие национальной культуры с туризмом, используя богатое наследие таких мест, как Хюэ, Халонг, Нячанг и Фукуок, для создания национального туристического бренда с вьетнамской идентичностью.

Кроме того, г-н Нам предложил продвигать инновационную политику стартапов, венчурные фонды, особенно в высокотехнологичном сельском хозяйстве, изучая опыт Израиля и Таиланда. Говоря о социальном обеспечении, делегат подчеркнул необходимость укрепления первичной медицинской помощи, поскольку «это было основной целью вьетнамской революции с первых лет независимости — чтобы люди могли научиться читать и писать и получать медицинскую помощь».

Делегат Ле Хоанг Хай высказал своё мнение на заседании. Фото: предоставлено делегацией Национального городского собрания.

Г-н Нам убежден, что доверие людей к правовой системе является основой развития: «Только когда люди доверяют, они будут готовы вносить свой вклад и поддерживать государство».

Делегат Ле Хоанг Хай (делегация Национального собрания провинции Донгнай) высоко оценил работу по сбору общественного мнения через цифровые платформы, что свидетельствует о решимости внедрять инновации и мобилизовать интеллект всего народа. Г-н Хай предложил добавить в Документ перед словом «самостоятельность», поскольку «самостоятельность означает полагаться на себя, а не ждать и не полагаться на других, в соответствии с учением Президента Хо Ши Мина: «Используйте собственные силы для своего освобождения».

На практике г-н Хай заявил, что Вьетнаму необходимо рассматривать адаптацию к изменению климата как долгосрочную потребность, развивая рынок углеродных кредитов как новое зеленое экономическое направление, одновременно сокращая выбросы и создавая ресурсы для бизнеса.

С другой стороны, делегат Луу Ба Мак (делегация Национального собрания провинции Лангшон) высказал своё мнение о развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации. Г-н Мак отметил, что в условиях масштабной цифровой трансформации от руководства требуется глубокая экспертиза, понимание реалий и способность выступать эффективным связующим звеном между государством, научно-исследовательскими институтами и технологическими предприятиями, давая точные рекомендации и избегая эмоционального мышления при принятии политических решений.

Утром того же дня, обсуждая проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебных документах, заместитель главы делегации депутатов Национального собрания города Хюэ Нгуен Тхи Суу высказала мысль о необходимости чётко определить объём, цель и сроки хранения информации о судебных документах, предоставляемой органам и организациям. Делегат предложила добавить принцип: «Предоставляемая информация должна обеспечивать защиту персональных данных и использоваться только по назначению и в течение необходимого срока», что обеспечит соответствие Закону о защите персональных данных 2023 года.

Что касается Сертификата судебной записи (статья 41), г-жа Су предложила уточнить форму, технические стандарты и метод аутентификации Электронного сертификата, а также добавить положение «Электронный сертификат судебной записи подписывается в цифровой форме Департаментом профессиональных записей Министерства общественной безопасности и имеет ту же юридическую силу, что и бумажная копия», чтобы избежать споров при электронных транзакциях и способствовать цифровой трансформации.

Что касается срока и ответственности за обновление данных (статьи 15, 16, 33), делегаты предложили унифицировать 5-дневный срок для всего процесса предоставления, получения и обновления информации о судимости, а также добавить санкции для ведомств, которые работают медленно или предоставляют неточную информацию; в то же время рекомендуется в ближайшее время завершить создание Национальной базы данных о судимости для повышения эффективности управления.

Ле То

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phan-quyen-di-doi-trach-nhiem-cung-co-niem-tin-vao-nha-nuoc-phap-quyen-159598.html