Обзор форума

Форум, возглавляемый Министерством строительства , в сотрудничестве с Ассоциацией строительства Вьетнама и партнерами по развитию, такими как SECO, GIZ, Всемирный банк (ВБ), AFD, ООН-Хабитат и т. д., создает пространство для широкомасштабного практического политико-технического диалога по принципу «меньше говори, больше делай», уделяя особое внимание решениям, которые можно реализовать на местном уровне.

Форум продолжает дух резолюции 06-NQ/TW от 24 января 2022 года Политбюро по планированию, строительству, управлению и устойчивому развитию городских территорий Вьетнама на период до 2030 года с перспективой до 2045 года, определяя городские территории как движущую силу регионального и национального развития в направлении синхронной, зеленой, интеллектуальной и инклюзивной инфраструктуры.

Рабочая программа включает три тематических семинара, которые пройдут утром, и пленарное заседание во второй половине дня. Тема 1 посвящена теме «Инновации – движущая сила интеллектуального городского развития», с акцентом на институциональное совершенствование, архитектуру городских данных, цифровую инфраструктуру и пилотные модели с использованием искусственного интеллекта (ИИ) в управлении и эксплуатации города. Тема 2 посвящена теме «Безопасные и климатически устойчивые города на пути к зеленому росту», где представлены решения для предотвращения наводнений в центральной прибрежной городской полосе, адаптивный городской дренаж в дельте Меконга и стандарты инфраструктуры, устойчивой к стихийным бедствиям. Тема 3 посвящена теме «Современное городское планирование и управление», с акцентом на междисциплинарную интеграцию, планирование на основе данных, механизмы мобилизации социальных ресурсов и прозрачную и подотчетную систему управления.

Многие международные организации делятся своим эмпирическим опытом и предлагают решения, подходящие для условий Вьетнама. Представители ПРООН разделяют подход «на основе опыта людей» к разработке мер реагирования на изменение климата. Агентство по развитию сельского хозяйства (AFD) анализирует метод интеграции адаптации непосредственно на этапе планирования и распределения государственных инвестиций. Всемирный банк рекомендует отдавать приоритет портфелю проектов инфраструктуры, устойчивой к стихийным бедствиям, с увязкой с долгосрочными финансовыми механизмами. ООН-Хабитат предлагает многоуровневую политическую структуру для поддержки «умного» городского развития, а эксперты из Азиатско- Тихоокеанского региона подчеркивают роль инвестиций в «стратегическую инфраструктуру» и «открытые данные» для активизации инновационной экосистемы.

Одним из главных событий форума стало участие в нём представителей передовых населённых пунктов в области сохранения наследия в контексте устойчивого развития. В частности, д-р Фан Тхань Хай, директор Департамента культуры и спорта города Хюэ, представил доклад на тему «Устойчивое сохранение и повышение уровня комфортности жизни в городах с богатым культурным наследием», поделившись опытом строительства культурно-исторических и экологически чистых городов в направлении «городов с живым наследием», где центром является сообщество, основой – культура, а движущей силой – творчество. Пример древней столицы Хюэ демонстрирует преимущества прогрессивного подхода, девизом которого является пилотирование и тиражирование, а также мобилизация международных партнёров в рамках инициатив OWHC-AP и NUP. Этот опыт считается полезным для многих населённых пунктов, стремящихся к экологичным и инклюзивным моделям роста.

Делегаты, присутствовавшие на форуме

На уровне макрополитики руководство Министерства строительства подтвердило, что результаты обсуждения и инициативы форума будут способствовать конкретизации партийной и государственной политики и руководящих принципов городского развития, продвижению цифровой трансформации и мобилизации социальных ресурсов для создания синхронной, современной и устойчивой городской системы. Следующим приоритетом является «трансформация» рекомендаций в дорожную карту и инструменты реализации: технические стандарты и регламенты адаптации к изменению климата; единая система данных для планирования, лицензирования и мониторинга; финансовый механизм, объединяющий государственный капитал, ОПР и ГЧП; и модели цифрового управления для обеспечения публичности и прозрачности.

На пленарном заседании во второй половине дня были подведены итоги обсуждения и рассмотрены ключевые задачи на новый период: модернизация планирования и управления на основе данных; ускорение цифровой трансформации городов; укрепление устойчивой инфраструктуры; содействие развитию связей между городом и деревней; развитие человеческих ресурсов и инновационных экосистем; подготовка испытательных площадок для ускорения пилотных проектов. Кроме того, партнеры по развитию объявили о техническом сотрудничестве и выделении ресурсов для программ адаптации к изменению климата, наращивания потенциала и стратегических инвестиций в инфраструктуру.

Наряду с семинаром также прошла выставка, посвящённая планированию и моделям умного города, зелёным и устойчивым городским территориям, где были представлены технологии, цифровые приложения и примеры передового опыта. Это мероприятие помогает наладить связь между спросом и предложением решений среди руководителей, компаний, международных и местных организаций, предоставляя возможность «увидеть, потрогать, попробовать» технологии, которые можно будет внедрить в пилотном режиме.

В этом году форум также проводится в ознаменование Дня города Вьетнама, который отмечается 8 ноября, и Дня закона Вьетнама, который отмечается 9 ноября. Общая идея заключается в переходе от «увеличения количества и масштаба» к «повышению качества и эффективности», развитию городских территорий в направлении экологичности, интеллектуальности и взаимосвязанности, реагированию на изменение климата, сокращению выбросов и обеспечению социальной инклюзивности. В рамках этого процесса у городов-спутников, таких как Хюэ, есть возможность утвердить модель «наследие — творчество — устойчивое развитие», превращая культурную идентичность в мягкую силу и долгосрочное конкурентное преимущество.

В конце рабочего дня форум завершился принятием Министерством строительства и партнёрами обязательства по поддержке местных сообществ в целях создания синхронизированной, современной и устойчивой городской системы Вьетнама в период с 2025 по 2030 год и далее. Ожидается, что цепочка решений, охватывающая политические рекомендации и пилотные модели, технологии обработки данных и финансовые механизмы, вскоре будет «упакована» в конкретные программы действий для каждого городского района. Это заложит основу для достижения Вьетнамом цели высококачественной урбанизации, превращения городов в движущие силы регионального развития и внесения практического вклада в индустриализацию, модернизацию и глубокую интеграцию.

Хыонг Бинь

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/doi-moi-sang-tao-thich-ung-khi-hau-va-quan-tri-hien-dai-159632.html