После двух с половиной дней (с 15 мая до утра 17 мая 2023 года) напряженной, серьезной и ответственной работы XIII промежуточная конференция Центрального Комитета партии прошла с большим успехом.
Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг выступил с речью, завершающей промежуточную конференцию Центрального Комитета партии 13-го созыва: «Продвигать достигнутые результаты и накопленный опыт; продолжать и далее продвигать инновационный процесс, используя все возможности и преимущества; преодолевать все трудности и вызовы; быть преисполненными решимости успешно и всесторонне реализовать Резолюцию 13-го съезда Национальной партии». Газета «Народная армия» с уважением представляет полный текст речи Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга.
Уважаемый Центральный Комитет,
Уважаемые участники конференции,
После двух с половиной дней напряженной, серьезной и ответственной работы промежуточное заседание нашего Центрального Комитета XIII созыва прошло с большим успехом. Центральный Комитет высоко оценил подготовку и одобрил содержание Доклада о руководстве и управлении Политбюро и Секретариатом после XIII съезда Всекитайского собрания партии. Он отметил, что обзор Политбюро и Секретариата в целом и в отдельности был подготовлен весьма серьезно, вдумчиво, методично, восприимчиво и с глубокой самокритикой; рассмотрение и комментарии прошли в атмосфере откровенности, искренности и высокой ответственности.
Теперь от имени Политбюро и Секретариата я хотел бы подвести итоги основных итогов этой конференции особой важности.
I- Оглядываясь назад на первую половину XIII семестра
Центральный исполнительный комитет полностью согласился с тем, что: После XIII съезда ситуация в мире и регионе претерпела множество быстрых, сложных и непредсказуемых изменений; возникли новые трудности и вызовы, которые стали более серьезными и суровыми, чем прогнозировалось, а также по сравнению с аналогичным периодом некоторых недавних созывов.
Пандемия COVID-19 затянулась, вызвав серьезные последствия; стратегическая конкуренция между крупнейшими странами становится все более ожесточенной; российско-украинский конфликт осложняется; большинство цепочек поставок разорваны; инфляция высока, страны ужесточают денежно-кредитную политику, повышают процентные ставки, что приводит к снижению темпов роста и увеличению рисков на международных финансовых, денежных рынках и рынках недвижимости; традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности; изменение климата, стихийные бедствия, землетрясения и т. д. происходят все чаще, вызывая серьезные последствия во многих странах и регионах; это оказывает глубокое влияние на политическую, экономическую и социальную безопасность в глобальном масштабе.
Внутри страны, под влиянием мировой ситуации и тяжёлых последствий пандемии COVID-19, изменения климата, стихийных бедствий, штормов и наводнений, социально-экономическое положение нашей страны сталкивается с многочисленными серьёзными, очень серьёзными трудностями и вызовами; большинство секторов и сфер серьёзно затронуты; мы должны сосредоточиться как на решении новых сложных проблем, так и на устранении недостатков и отставаний, накопившихся за много лет. Тем временем, враждебные, агрессивные и реакционные силы продолжают использовать эту ситуацию для продвижения стратегии «мирной эволюции», продвижения «саморазвития» и «самопреобразования» внутри нас, стремясь подорвать нашу партию, государство и режим.
В этом контексте, проявляя твердую волю и решимость, руководствуясь принципами «Сначала поддержка, потом поддержка», «Один призыв – все откликаются», «Единодушие сверху донизу», «Последовательность во всём», Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат решительно, синхронно и эффективно руководили, направляли и разворачивали реализацию Постановления XIII Всекитайского съезда партии. Наша партия и наша страна стойко преодолевали все трудности и вызовы, продолжая добиваться важных, весьма всесторонних и достойных похвалы результатов во многих областях. В частности:
1. В социально-экономической сфере: В целом, поставленные цели и задачи достигнуты: упор на профилактику, контроль и профилактику заболеваний; содействие социально-экономическому восстановлению и развитию; построение независимой и самодостаточной экономики, связанной с активной, действенной и глубокой международной интеграцией. К настоящему времени эпидемия COVID-19 и другие эпидемии в целом взяты под контроль; общественная жизнь, а также производственная и деловая активность вернулись в относительно нормальное русло.
В условиях ухудшения мировой экономической и торговой ситуации, сопряженной со множеством рисков, экономика нашей страны продолжает расти довольно успешно. Международный валютный фонд (МВФ) прокомментировал: Вьетнам – яркое пятно «на серой картине» мировой экономики. Экономический рост в 2021 году достиг 2,56%, в то время как многие экономики мира испытали отрицательный рост; экономический рост в 2022 году достиг 8,02%, что значительно выше запланированных 6-6,5% и является высоким показателем по сравнению со странами региона и мира; рост ВВП в первом квартале 2023 года, хотя и составил всего 3,2% за аналогичный период, по прогнозам многих международных организаций, Вьетнам всё ещё может достичь от 6 до 6,5% за весь год. Важные показатели доходов государственного бюджета и общего объема социальных инвестиций продолжают расти; общий импортно-экспортный оборот, торговый баланс и т.д. достигли и перевыполнили установленный план.
В частности, макроэкономика остаётся в целом стабильной; инфляция контролируется на уровне 4%; основные балансы экономики в целом гарантированы; финансовый и валютный рынок остаются в целом стабильными. Были приняты меры по решению многих давних проблем, особенно в отношении слабых коммерческих банков; предприятий и проектов, демонстрирующих медленный прогресс и низкую эффективность, что на начальном этапе привело к положительным результатам.
В частности, очень важным новым моментом этого срока является то, что мы выпустили и направили очень успешную организацию Национальных конференций для тщательного изучения и реализации новых решений Политбюро по социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности во всех 6 социально-экономических регионах страны, активно содействуя успешной реализации инновационной политики 13-го съезда Национальной партии по региональному развитию - вопросу стратегического значения, очень важному как в теории, так и на практике для быстрого и устойчивого развития регионов в частности и всей страны в целом.
Несмотря на трудности, культурный и социальный секторы продолжают получать внимание, заботу, инвестиции и развитие, достигая многих важных и очевидных результатов. Первая Национальная культурная конференция прошла с большим успехом, создав новый источник жизненной силы и новый импульс для создания и возрождения передовой вьетнамской культуры, пронизанной национальной идентичностью. Это событие получило широкое признание, одобрение и широкую поддержку со стороны общественности по всей стране.
Таким образом, все уровни, секторы и вся политическая система все больше стали иметь более правильное восприятие и действовать более позитивно и эффективно в вопросе культурного и социального развития в соответствии с духом Резолюции XIII съезда Национальной партии: Всестороннее и синхронное экономическое и социальное развитие; тесное и гармоничное сочетание экономического развития с культурным и социальным развитием; реализация социального прогресса и справедливости в каждой политике и на каждом шагу.
Результаты таковы: социальное обеспечение гарантировано; жизнь людей улучшилась; социальная политика была оперативно реализована, особенно в отношении людей, внесших революционный вклад; политика социальной защиты, а также меры поддержки предприятий, работников и населения в отдалённых районах, находящихся в сложной ситуации и серьёзно пострадавших от пандемии COVID-19. В частности, в рамках профилактики и борьбы с пандемией COVID-19 героическая патриотическая традиция нашей нации «люби других как себя» и превосходство нашего режима были выведены на новый уровень (выделено 104 триллиона донгов, оказана поддержка почти 58 миллионам человек, работников и 1,4 миллиона работодателей).
2. В отношении национальной обороны, безопасности и иностранных дел: Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат продолжают уделять внимание руководству и направлению в области национальной обороны, безопасности и иностранных дел; постепенному совершенствованию и развитию теоретической мысли, политики и руководящих принципов партии по построению и организации реализации Стратегии защиты Отечества в направлении: укрепления сердец и умов людей; упреждающего и своевременного выявления, предотвращения и отражения рисков войны и конфликта; ранней и дистанционной защиты Отечества; и защиты страны, когда она еще не находится в опасности.
Продолжать укреплять и наращивать оборону и безопасность страны; поддерживать мирную и стабильную обстановку для развития страны. Гибко, сбалансированно и гармонично регулировать отношения с соседними странами, крупными странами, странами региона, а также сложные ситуации на море и границе. Обеспечивать политическую безопасность, порядок, общественную защищенность, безопасность важных политических мероприятий страны. Активно и активно бороться с ложными и искажёнными аргументами враждебных и реакционных сил и опровергать их. Внешнеполитическая деятельность и международная интеграционная деятельность продолжают расширяться и достигают многих важных результатов; продолжать укреплять и повышать позиции и авторитет нашей страны на международной арене.
Первая национальная конференция по иностранным делам, посвященная выполнению резолюции XIII съезда партии, всесторонне осознала, повысила осведомленность и объединила усилия по наследованию и развитию уникальной и самобытной школы иностранных дел и дипломатии эпохи Хо Ши Мина, пропитанной самобытностью «вьетнамского бамбука» – «крепкие корни, сильный ствол, гибкие ветви»; пропитанной душой, характером и духом вьетнамского народа: мягкого, умного, но очень стойкого. Успех визитов и телефонных переговоров лидеров партии и государства, особенно в Китай, к постоянным членам Совета Безопасности ООН, соседние страны и страны региона, свидетельствует об успешности внешнеполитической деятельности в последнее время.
3. О строительстве Социалистической Республики Вьетнам и великого блока национального единства: В сложных и крайне серьёзных условиях пандемии COVID-19 мы успешно организовали выборы депутатов 15-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2021-2026 годы, обеспечив демократию, равенство, законность, безопасность и экономику, что стало поистине праздником для всех. Исходя из этого, 15-е Национальное собрание и Правительство своевременно завершили формирование организационного аппарата и кадрового состава руководящих должностей государственных органов на 2021-2026 годы на центральном и местном уровнях, отвечая требованиям и задачам нового периода.
В резолюции 13-го Центрального Комитета КПК от 6-й сессии «О дальнейшем строительстве и совершенствовании вьетнамского социалистического правового государства в новый период» изложены позиции, руководящие идеи, задачи и соответствующие решения для достижения цели: «Совершенствование вьетнамского социалистического правового государства народа, народом и для народа под руководством Коммунистической партии Вьетнама; наличие целостной правовой системы, строго и последовательно реализуемой; соблюдение Конституции и законов; уважение, обеспечение и эффективная защита прав человека и граждан; единство государственной власти, четкое распределение, тесная координация, децентрализация, делегирование и эффективный контроль; профессиональная, правовая, современная административная и судебная система; рационализированный, чистый, эффективный и действенный государственный аппарат; кадровый состав государственных служащих и государственных служащих с надлежащими качествами и способностями, подлинно честный и профессиональный; современное и эффективное национальное управление, отвечающее требованиям национального развития». «Быстрое, устойчивое превращение в развитую страну с высоким уровнем дохода и социалистической ориентацией к 2045".
В частности, национальные конференции по реализации резолюции 13-го Национального конгресса Национальной ассамблеи, 15-го правительства и таких блоков, как: Внутренних дел, Вьетнамского Отечественного фронта, Национальной обороны, Безопасности, Иностранных дел, Борьбы с коррупцией, Негативизма и т. д., были организованы очень синхронно, методично и успешно с самого начала срока, что вскоре дало четкие и правильные направления для дальнейшего внедрения инноваций, построения и совершенствования вьетнамского социалистического правового государства, а также консолидации и укрепления великого блока национального единства.
На 8 сессиях, включая 4 внеочередные, Национальная ассамблея обсудила и одобрила 16 законопроектов и 84 резолюции; Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял 4 постановления и 29 резолюций. Правительство и органы власти всех уровней продолжали продвигать административные реформы, особенно реформу административной процедуры, создание правительства и электронного правительства; решительно направляли и успешно реализовывали программу профилактики, контроля и профилактики заболеваний и содействовали социально-экономическому восстановлению и развитию. Система судебных органов приложила немало усилий для продвижения судебных реформ; продолжала повышать качество, эффективность и результативность судебной деятельности, а также бороться с коррупцией и негативом. Была продвинута деятельность Вьетнамского фронта Отечества и общественно-политических организаций, что внесло значительный вклад в укрепление общественного согласия и укрепление силы великого национального единства.
4. В отношении борьбы с коррупцией и негативом: Политбюро и Секретариат всегда внимательно следят за точками зрения, руководящими идеями, целями и задачами по работе по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом, изложенными в документах XIII съезда Всекитайского собрания партии, конкретизируют их в годовые, квартальные, ежемесячные и еженедельные рабочие программы, а также руководят и направляют партийные комитеты и организации всех уровней для их реализации, достигая многих важных результатов.
В этой сфере работы произошло много позитивных нововведений, таких как: Выпуск новых положений о функциях, задачах, полномочиях, режимах работы и рабочих отношениях Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и антинегативом, которые дополнили и расширили функции и задачи Руководящего комитета, в том числе руководство борьбой с коррупцией и антинегативом, сосредоточив внимание на предотвращении и борьбе с идеологической, моральной и жизненной деградацией среди кадров и членов партии, считая это корнем всех проблем.
В то же время направлять эффективную реализацию проекта по созданию провинциальных руководящих комитетов по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями во всех 63 провинциях и городах центрального подчинения, добившись первоначальных хороших результатов, постепенно преодолевая прежнюю ситуацию «горячо наверху, холодно внизу»; обнародовать положения о контроле за полномочиями по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в ходе расследования, уголовного преследования, судебного разбирательства и исполнения судебных решений; в ходе проверки, надзора и обеспечения соблюдения партийной дисциплины; в ходе контрольно-ревизионной деятельности и многие другие важные документы, касающиеся внутренних дел, предотвращения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями...
В то же время, работа по созданию и совершенствованию институтов и политики в области социально-экономического управления, предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями также была сосредоточена и продвигалась в направлении постепенного перехода к: «не осмеливаясь», «не имея возможности», «не желая», «не нуждаясь» в коррупции. Совершенствование организационного аппарата, кадрового состава, проведение административной реформы, обеспечение публичности и прозрачности; повышение качества, эффективности деятельности и координации между ведомствами и функциональными подразделениями в целях предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями, а также информирование, пропаганда и просвещение в области предупреждения и борьбы с коррупцией и негативными проявлениями также достигли значительного прогресса.
До сих пор можно утверждать, что никогда ранее борьба с коррупцией и негативом в нашей стране не велась столь решительно, систематически, синхронно, решительно и явно эффективно, как в последнее время; оставляя заметный след, создавая высокий консенсус во всем обществе и консолидируя и усиливая доверие кадров, членов партии и народа к нашей партии, государству и режиму.
Работа по выявлению и пресечению коррупции направлялась и осуществлялась методично, синхронно, решительно и эффективно, что создало прорыв в работе по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом; подтвердило высочайшую решимость нашей партии, государства и народа в борьбе с коррупцией и негативом, и «не существует никаких запретных зон, никаких исключений, независимо от того, кем является человек; и нет никакого давления со стороны какой-либо организации или отдельного лица».
5. В отношении партийного строительства и реформирования: Мы также добились весьма позитивных изменений, добившись выдающихся результатов в более гармоничном и плавном сочетании «строительства» и «борьбы», более всестороннем охвате всех аспектов партийного строительства. В частности, кадровой работе по-прежнему придаётся всё большее значение, более адекватное её положению и роли «ключа от ключей»; существует множество новых методов работы, правил, более высокая эффективность, тесно связанная с работой по партийному строительству и реформированию в целом; необходимо решительно предотвращать, пресекать и строго пресекать действия кадров и членов партии, деградировавших в политической идеологии, этике, образе жизни и проявляющих «саморазвитие», «самотрансформацию», независимо от того, кем они являются; нет запретных сфер, нет исключений.
К настоящему времени Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат рассмотрели вопросы об отстранении от должности, приостановке работы, увольнении в отставку и назначении на другую работу 14 руководящих работников центрального подчинения; на местах также организована работа и проведена политика в отношении 22 руководящих работников, которые были подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с политикой партии «кого-то принимают, кого-то убирают; кого-то повышают, кого-то опускают». Это демонстрирует решительный, образцовый, строгий и гуманный дух, оказывающий воспитательное, предупреждающее, предостерегающее и сдерживающее воздействие на руководящие кадры, государственных служащих и членов партии. Одновременно с этим они в срочном порядке распорядились о завершении формирования новых руководящих кадров, что получило высокую оценку и одобрение общественного мнения, как среди руководящих кадров, так и среди членов партии и народа. Качество работы низовых партийных организаций и членов партии также постепенно повышается на основе строгого выполнения уставов партии, особенно Заключения IV Центральной конференции 13-го созыва по этому вопросу.
Работа партии по контролю, надзору и дисциплине продолжает совершенствоваться и укрепляться на основе выпуска качественных нормативных актов и серьёзного и синхронного внедрения множества новых партийных нормативных актов, способствуя построению чистой и сильной партийно-политической системы; сдерживанию, предотвращению и пресечению деградации политической идеологии, этики, образа жизни, проявлений «саморазвития» и «самопреобразования» внутри партии; коррупции, «групповых интересов», «терминологического мышления», «индивидуализма», «перерождения власти» среди значительного числа кадров и членов партии; одновременному повышению руководящего потенциала и боевой мощи партии, укреплению сплочённости и единства внутри партии, укреплению доверия людей, поддержанию политической стабильности, порядка и дисциплины, содействию социально-экономическому развитию страны.
“Основные результаты и достижения с начала срока, как упоминалось выше, имеют много причин, как объективных, так и субъективных, но самые важные - это большой успех 13-го съезда Национальной партии с политикой и руководящими принципами, правильность и адекватность которых были доказаны реальностью с течением времени; твердое и мудрое руководство и направление Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата и партийных комитетов и организаций на всех уровнях в реализации Постановления 13-го съезда Национальной партии, быстрое и эффективное решение многих новых вопросов, возникающих на практике; острое, решительное и эффективное управление и администрация правительства, премьер-министра и органов власти на всех уровнях; усилия по синхронному и эффективному обновлению содержания и методов работы Национальной Ассамблеи и Народных Советов на всех уровнях; солидарность, единство, синхронная и гармоничная координация всей политической системы; содействие традиции патриотизма и силе великого национального единства; усилия кадрового состава, государственных служащих и работников сферы государственного управления; кадров и членов партии; дух активности, творчества и ответственности народа работа; доверие, консенсус и поддержка международного сообщества.
Однако, помимо преимуществ и достижений, необходимо признать и некоторые ограничения и недостатки, такие как: недостаточное руководство и направление в работе по пониманию ситуации; стратегические исследования, теоретические изыскания и обобщение практического опыта присутствуют и порой не отвечают требованиям практики; работа по борьбе с ошибочными и враждебными точками зрения в киберпространстве и их опровержению порой и в некоторых случаях несвоевременна, недостаточна и неэффективна.
Руководство и направление работы по устранению трудностей и препятствий для эффективной мобилизации и использования всех ресурсов для экономического развития; организация реализации некоторых мер политики по восстановлению и развитию социально-экономического сектора, которые порой и в некоторых местах осуществляются медленно. Руководство и направление работы по административной реформе, управлению и использованию фонда заработной платы по-прежнему ограничены и неэффективны; работа по созданию и совершенствованию законов и политики не отвечает требованиям. Деградация политической идеологии, этики, образа жизни, уклонение от ответственности, избегание ответственности и даже страх перед ответственностью со стороны большого числа кадров и членов партии по-прежнему является очень тревожной проблемой, которая развивается сложно и не может быть субъективной или халатной. Некоторые высшие руководители, руководители и менеджеры всех уровней принимают на себя политическую ответственность, и если есть нарушения, они должны рассматриваться в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.
Из опыта руководства и управления в первой половине XIII семестра мы можем извлечь несколько уроков относительно инноваций в методах руководства, стилях работы и манерах, а именно:
Во-первых, мы должны всегда понимать и строго соблюдать Платформу партии, Устав партии, Регламент работы, руководящие принципы и политику партии, законы и политику государства. Мы должны неукоснительно следовать организационным и оперативным принципам партии, особенно принципам демократического централизма, солидарности и единства; быть стойкими, последовательными и отстаивать свои принципы перед лицом новых трудностей и вызовов. По серьёзным, трудным, сложным, важным, срочным, деликатным, беспрецедентным вопросам, по которым существует множество различных мнений, мы должны выносить их на заседания и обсуждать их демократично и откровенно; тщательно и всесторонне рассматривать их, чтобы принимать своевременные, правильные, точные и своевременные решения, соответствующие ситуации.
Во-вторых, мы должны внимательно следить за общесрочной Программой работы Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата, планомерно разрабатывать и осуществлять годовые, квартальные, месячные и недельные программы работы; в то же время мы должны быть чуткими, гибкими, своевременно корректировать и дополнять программу работы важными, сложными и вновь возникающими задачами в различных областях, оперативно и эффективно руководить и направлять все мероприятия общественной жизни.
Необходимо продолжить продвижение новых пунктов в 13-м созыве, а именно: Политбюро и Секретариат распорядились организовать множество национальных кадровых конференций (очных и в режиме онлайн) для всестороннего распространения, быстрого и синхронного понимания резолюции 13-го Всекитайского съезда партии, решений Центрального Комитета и Политбюро во всех секторах, областях и на местах, как по вертикали, так и по горизонтали; объединяя центральный и местный уровни, а также между местностями в регионах и областях.
Ежемесячно или по мере необходимости ключевые руководители встречаются для всестороннего, конкретного и существенного изучения ситуации; обмена мнениями, обсуждения и согласования точек зрения, политики и направлений по основным, важным и неотложным вопросам партии и страны; выявления и оперативного устранения трудностей и препятствий с целью ускорения прогресса и повышения эффективности предлагаемой работы.
После каждой встречи были подготовлены выводы, четко распределяющие обязанности по выполнению каждого вопроса; это внесло значительный вклад в последовательное, единое, своевременное, четкое, синхронное и плавное руководство, направление и администрирование, особенно в контексте необходимости предотвращения и борьбы с пандемией COVID-19 и решения недавних сложных ситуаций; позволило преодолеть совпадения и дублирование в руководстве, направлении и администрировании; создало солидарность, единство воли и действий среди ключевых лидеров; обеспечило распространение этой идеи на Политбюро, Секретариат, Центральный исполнительный комитет и всю политическую систему.
В-третьих, сосредоточиться на приоритетах синхронного и более качественного обнародования правовой системы, положений, уставов и рабочих процедур для их серьезного и последовательного внедрения во всей партии и всей политической системе; внедрять инновации и повышать качество реализации Резолюции XIII Всекитайского съезда партии; иметь тесную и слаженную координацию, высокую решимость, большие усилия всей политической системы и солидарность всей партии, народа и армии в соответствии с духом «Активная поддержка и поддержка», «Один призыв, все откликаются», «Единодушие сверху донизу», «Последовательность во всех отношениях».
В-четвёртых, Политбюро, Секретариат и каждый член Политбюро и Секретариата должны подавать пример более строгого соблюдения регламента и режима работы; действовать на основе Регламента работы, Плана работы на весь период и на год. Тщательно готовить содержание и повестку заседаний; организовывать их содержание научно и методично; время должно быть относительно разумным; каждое заседание решает множество проблем; способствует коллективному разуму, повышает индивидуальную ответственность; обсуждение вопросов должно быть демократичным, тщательным и всесторонним; выводы заседания должны быть быстро и оперативно оформлены.
Разделение труда и децентрализация работы между Политбюро и Секретариатом, между Политбюро и Секретариатом и отдельными членами Политбюро и Секретариата, отвечающими за каждое направление, а также взаимодействие между Политбюро и Секретариатом, партийными делегациями, исполкомами и партийными комитетами, находящимися в непосредственном подчинении Центрального Комитета, также должны быть чёткими и конкретными. Политбюро и Секретариат руководят работой в пределах своих полномочий; своевременно и в полном объёме докладывают Центральному Комитету партии о важных вопросах, предшествующих принятию решений, и о работе, проделанной Политбюро в период между двумя сессиями Центрального Комитета.
В-пятых, каждый член Политбюро и Секретариата должен пропагандировать дух нравственного примера, регулярно развивать, тренировать и совершенствовать революционную этику; серьёзно относиться к себе, корректировать свои поступки, самокритиковать и критиковать; поддерживать дисциплину, порядок и добровольно брать на себя политическую ответственность в курируемых им областях; решительно бороться с индивидуализмом и другими негативными проявлениями; поддерживать внутреннюю солидарность; быть стойким в идеологии и политике, придерживаться правильных взглядов; быть образцовым в этике и образе жизни на работе, в своей жизни, жизни своей семьи и близких. Старайтесь избегать ситуации: «Свои ноги всё ещё в грязи, а ты держишь факел, чтобы мыть чужие ноги!»
II- О НАПРАВЛЕНИЯХ И ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА ПЕРИОД ДО КОНЦА ПОЛНОМОЧИЙ XIII СЪЕЗДА
Прогнозируя мировую и внутреннюю ситуацию с настоящего момента и до конца срока, помимо возможностей и преимуществ, мы увидим, что нас ждёт также множество трудностей и серьёзных вызовов. В мире продолжают обостряться стратегическое и экономическое соперничество, торговые войны; споры о суверенитете над морями и островами осложняются; военный конфликт между Россией и Украиной, а также санкции США и Запада против России могут продолжиться, что повлияет на геополитику, геоэкономику, энергетическую безопасность и глобальные цепочки поставок; наука, технологии и Четвёртая промышленная революция активно развиваются, создавая как новые возможности, так и вызовы для всех стран и народов; изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии, а также традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности оказывают всё более сильное и многогранное воздействие, которое может серьёзно угрожать стабильности и устойчивому развитию мира, региона и нашей страны...
Внутри страны мы по-прежнему сталкиваемся со многими трудностями и серьёзными вызовами: для достижения целевого показателя роста ВВП в 6,5% в пятилетний период 2021–2025 годов, установленного в начале срока, средний темп роста за три года (2023–2025 годы) должен составить около 7,3%; это очень высокий уровень, требующий от нас большой решимости и значительных усилий для его достижения. Финансовые и денежные рынки, особенно рынок недвижимости, фондовый рынок и рынок корпоративных облигаций, будут развиваться крайне сложно, с большим количеством потенциальных рисков. Ликвидность некоторых коммерческих банков слаба, и крупные предприятия и проекты столкнутся со многими трудностями.
Банковские процентные ставки остаются высокими, инфляционное давление – высоким. Производственная и деловая активность в некоторых отраслях и секторах имеет тенденцию к снижению; число предприятий, уходящих с рынка, растёт; многим предприятиям приходится сокращать штат, сокращать рабочее время и увольнять работников; жизнь работников сталкивается со многими трудностями. Расходование государственного инвестиционного капитала не соответствует требованиям. Сократились вновь зарегистрированный иностранный инвестиционный капитал, дополнительные регистрации или взносы в капитал, а также покупка акций. Темпы роста доходов государственного бюджета демонстрируют признаки снижения; безнадёжная задолженность банков и задолженность по государственным налогам имеют тенденцию к росту; обеспечение экономической безопасности, сетевой безопасности, общественного порядка и безопасности, забота и охрана здоровья людей и т. д. по-прежнему остаются серьёзными проблемами, требующими решения, и сталкиваются со многими трудностями и вызовами.
Организация реализации законов и политики, а также осуществления государственных услуг по-прежнему является слабым звеном; дисциплина и порядок во многих местах не строгие, наблюдается даже явление избегания и уклонения от ответственности; все полезное возвращается агентству, подразделению и отдельному лицу; все сложное выталкивается в общество, другие агентства, к другим людям...
Вышеуказанная ситуация требует от нас абсолютно не быть субъективными, самодовольными, чрезмерно очарованными достигнутыми результатами и достижениями, ни слишком пессимистичными и колеблющимися перед лицом трудностей и вызовов; напротив, необходимо быть очень спокойными и мудрыми, эффективно использовать результаты и извлеченные уроки, преодолевать оставшиеся ограничения и слабости, особенно с начала 13-го семестра и до настоящего времени, продолжать продвигать инновации, стремиться, использовать все возможности и преимущества; преодолевать все трудности и вызовы для успешной реализации программ, планов, целей и задач, поставленных на вторую половину 13-го семестра. Сосредоточиться на приоритетном выполнении следующих ключевых задач:
Во-первых, в отношении экономического развития: необходимо продолжать глубоко понимать и организовывать строгое и качественное выполнение политики и директив партии, а также законов и политики государства по быстрому и устойчивому развитию. Особое внимание следует уделять укреплению и укреплению макроэкономической базы, сдерживанию инфляции, повышению внутреннего потенциала и автономности экономики на основе оздоровления, поддержанию стабильного и безопасного развития системы кредитных учреждений, денежного рынка, рынка недвижимости, фондового рынка и рынка корпоративных облигаций.
Сосредоточение внимания на улучшении инвестиционной и деловой среды в приоритетном порядке; эффективное устранение трудностей, ограничений и слабых сторон экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, для поддержания динамики восстановления, быстрого и устойчивого роста, а также для более существенного; внесение более существенных изменений в реализацию стратегических прорывов, реструктуризацию экономики, связанную с инновационной моделью роста; повышение производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики. Содействие национальной цифровой трансформации, развитие цифровой экономики, цифрового общества, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла и т.д., связанных с укреплением управления ресурсами и защитой окружающей среды.
Во-вторых, в области культурного и социального развития: необходимо уделять больше внимания задачам культурного и социального развития, гармонируя и соотносясь с экономическим развитием; обеспечивать социальную безопасность и благосостояние; постоянно улучшать материальную и духовную жизнь народа. Эффективно проводить политику поддержки населения, безработных и предприятий, сталкивающихся с трудностями.
Забота о жизни людей, внесших достойный вклад в революцию, и людей, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах; строительство новых сельских районов и благоустроенных городских территорий, связанных с сохранением и продвижением культурных ценностей и самобытности сельских и городских районов, созданием рабочих мест и устойчивым сокращением бедности; Приоритетное распределение ресурсов для реализации программ, проектов и политик в интересах этнических меньшинств, горных, отдаленных, приграничных и островных районов. Продолжать совершенствовать профилактику и контроль заболеваний; повышать качество медицинского обследования, лечения, ухода и охраны здоровья населения; обеспечивать гигиену и безопасность пищевых продуктов. Повышать эффективность работы учреждений культуры, особенно в промышленных парках и новых городских районах; Сохранять и пропагандировать прекрасное наследие и культурные ценности. Формирование здорового культурного образа жизни; Предотвращать ухудшение нравственности и образа жизни и уделять больше внимания профилактике и борьбе с домашним насилием, жестоким обращением с детьми и социальным злом.
В-третьих, в сфере обороны, безопасности и иностранных дел: необходимо продолжать укреплять и укреплять оборонный потенциал и потенциал безопасности; поддерживать политическую стабильность, общественный порядок и безопасность; повышать эффективность внешней политики и международной интеграции; активно предотвращать и решительно пресекать любые диверсионные заговоры враждебных и реакционных сил; ни в коем случае не проявлять пассивности и не поддаваться неожиданностям. Синхронно внедрять решения по обеспечению политической безопасности, общественного порядка и безопасности; активно бороться со всеми видами преступлений и социальных пороков; внедрять решения по обеспечению сетевой безопасности, безопасности дорожного движения, пожаро- и взрывобезопасности.
Эффективно организовывать внешнеполитическую деятельность, особенно на высоком уровне; инициативно и активно углублять и укреплять отношения с партнёрами; содействовать развитию многосторонних международных отношений; проводить внешнюю политику, основанную на принципах независимости, самостоятельности, мира, сотрудничества и развития; обеспечивать многосторонность и диверсификацию международных отношений; инициативно и активно интегрироваться в мировую экономику, ставя национальные и этнические интересы на первое место. Эффективно реализовывать подписанные торговые соглашения, максимально используя преимущества, которые они могут принести.
В-четвертых, о строительстве партии и политической системы: необходимо продолжать продвигать и совершенствовать работу по строительству и совершенствованию партии и политической системы, чтобы они стали по-настоящему чистыми и сильными, особенно в системе законодательных, исполнительных и судебных органов от центрального до местного уровня. Необходимо создать по-настоящему чистое, честное, сильное правительство и местные органы власти, которые будут действовать эффективно и действенно.
В частности, должна быть программа и план по серьезному и настойчивому выполнению Центральных резолюций и заключений по этому вопросу, особенно Резолюции 4-й Центральной конференции, которая гласит: «Решительно предотвращать, давать отпор и строго пресекать действия кадров и членов партии, которые деградировали в политической идеологии, этике и образе жизни, проявляя признаки «саморазвития» и «самотрансформации», связанные с изучением и следованием идеологии, этике и стилю Хо Ши Мина».
Улучшить работу с кадрами, чтобы правильно отбирать и расставлять людей, которые действительно добродетельны, талантливы, честны и преданы; действительно служат стране и народу на руководящих должностях государственного аппарата. Решительно бороться за устранение из команды тех, кто попадает в коррупцию и коррупцию; Бороться со всеми проявлениями выдвижения кандидатур на должности, борьбы за власть, на местном уровне, поощрения набора неквалифицированных членов семьи и родственников. Содействовать демократии, повышать чувство ответственности, подавать пример; дух служения народу кадров, государственных служащих и государственных служащих. Существуют механизмы и политика, поощряющие и защищающие людей, которые динамичны, креативны, осмеливаются думать, осмеливаются делать и осмеливаются брать на себя ответственность. Укрепить дисциплину и дисциплину; регулярно проверять, призывать и вносить существенные изменения в исполнение государственных обязанностей; Улучшать этику, культуру и профессионализм должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих. Настойчиво и решительно бороться с коррупцией и негативом, содействовать построению и совершенствованию законов, механизмов и политики таким образом, чтобы «не могли, не смели, не хотели быть коррупционерами».
В то же время необходимо исправлять и бороться за искоренение образа мышления, сдерживающего что-либо, беспокоящегося о том, что если борьба с коррупцией и негативом будет слишком жесткой, это будет препятствовать развитию, препятствовать развитию, приводить к «сдерживанию», «защите», «щиту», «обеспечению безопасности», избеганию и перекладыванию ответственности на некоторых должностных лиц и государственных служащих, особенно на руководителей и менеджеров всех уровней.
О, я говорил это много раз; теперь я повторю: те, у кого возникла такая мысль, должны отойти в сторону и позволить это сделать кому-то другому! Все мы, особенно те, кто непосредственно участвует в организационной работе и кадрах, должны обладать сильной волей и решимостью, иметь чистое сердце, зоркий глаз и не «наблюдать, как курица превращается в нацию»! «Не видеть красное и думать, что оно созрело»!
В-пятых, в рамках подготовки к партийным съездам всех уровней, в преддверии XIV Национального съезда партии: исходя из результатов и опыта организации вотумов доверия Центрального исполнительного комитета членам Политбюро и Секретариата на этой промежуточной Центральной конференции, нам необходимо сосредоточиться на руководстве и направлении организации для успешной работы по получению вотумов доверия на руководящие и управленческие должности и должности в политической системе; разработать планирование для руководящих должностных лиц всех уровней, особенно планирование для Центрального исполнительного комитета, Политбюро и Секретариата XIV созыва на период 2026-2031 гг.; подготовить партийные съезды всех уровней на период 2025-2030 гг., в преддверии XIV съезда партии.
В то же время срочно и серьезно обобщить теоретические и практические вопросы за 40 лет новаторства, сосредоточив внимание на последних 10 годах; создать подкомитеты по подготовке к XIV съезду партии, чтобы эти подкомитеты, особенно подкомитет по документам и подкомитет по кадрам, могли в ближайшее время приступить к работе и выполнить поставленные цели и требования.
Дорогие товарищи,
С учетом результатов, достижений и опыта, накопленных и извлеченных с начала семестра и по сей день, я верю и искренне надеюсь, что после этой конференции вся наша партия, народ и армия с новой уверенностью, новым духом, новой мотивацией продолжат объединяться, стремиться с большей решимостью и усилиями; будут более активными и творческими, чтобы мудро использовать все возможности и преимущества; твердо преодолеют все трудности и вызовы; успешно выполнят цели и задачи, поставленные на весь 13-й семестр, внеся вклад в строительство нашей любимой страны, которая станет еще более развитой и процветающей; все более достойной и красивой, как всегда ожидал дорогой дядя Хо.
В связи с этим от имени руководителей партии и государства, а также от себя лично я хотел бы еще раз пожелать всем членам Центрального Комитета, делегатам, участвующим в конференции, партийным комитетам, органам власти, соотечественникам и воинам по всей стране продолжать пропагандировать достигнутые результаты и извлеченные уроки, преодолевать оставшиеся ограничения и слабости, еще решительнее, эффективнее и производительнее руководить, действовать и действовать, превосходно выполнять важные обязанности, возложенные на нас Партией, государством и народом.
Вся партия, весь народ, вся армия ждут, требуют и ждут нас, вас, товарищи!
Желаю всем товарищам крепкого здоровья, счастья и успехов!»
ВНА
Источник
Комментарий (0)