Уважаемые товарищи из Центральной рабочей делегации!
Уважаемые руководители провинций Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан !
Дорогие товарищи!
Сегодня я очень тронут и счастлив присоединиться к делегации для посещения и работы с партийным комитетом, правительством и народом провинций Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан - земель, богатых революционными традициями, пропитанных национальной культурной самобытностью, стремящихся к всестороннему развитию, инновациям и утверждению все более важной позиции в социально -экономическом пространстве развития региона Центральный - Центральное нагорье. От имени лидеров партии, государства и центральной делегации я желаю вам крепкого здоровья, счастья и успехов.
Дорогие товарищи!
Каждый населенный пункт в трех провинциях Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан имеет свою собственную идентичность и выдающиеся сильные стороны, способствуя созданию богатого, многомерного и потенциального пространства развития.
Ламдонг — плодородная высокогорная местность с умеренным климатом, где поэтический город Далат стремится стать умной экологической городской зоной , центром высокотехнологичных сельскохозяйственных исследований , высококачественного туризма и инновационного образования всей страны. (Конечно, если в процессе развития мы потеряем романтическую красоту Далата, это будет очень жаль, и ее никогда не вернуть, поэтому необходимо быть очень избирательным и сохранять уникальную самобытность Далата ).
Дак Нонг — это земля с огромным потенциалом, с мировым геологическим наследием , первобытным лесом Центрального нагорья и ценными минералами, такими как бокситы, и является домом для многих этнических общин с разнообразными и самобытными культурами, пронизанными общинным характером. В последние годы Дак Нонг сильно разросся в духе смелости мыслить, смелости действовать, выделяясь в административной реформе, привлекая инвестиции и раскрывая местный потенциал.
Бинь Туан — это земля солнца и ветра, синего моря и белого песка, где стойкие прибрежные люди превратили дикую природу в преимущества развития. Благодаря богатой культуре Чам, уникальным народным фестивалям, Бинь Туан постепенно утвердил свою позицию одного из ведущих центров высококлассного курортного туризма, крупного центра возобновляемой энергии , высокотехнологичного сельского хозяйства и современной морской экономики .
Три местности, три различные характеристики, но сходящиеся и тесно связанные в единое целое с точки зрения географического пространства, культурной истории и стремлений к развитию. Стремление подняться и дух самоотверженности, не отступающий перед лицом трудностей , являются сильнейшей эндогенной движущей силой для нас, чтобы вместе выйти на новый этап развития - с новой организационной моделью, более масштабной, более эффективной, современной и более подходящей для требований устойчивого развития в эпоху глубокой интеграции, цифровой трансформации и зеленой экономики.
История дает новой провинции Ламдонг беспрецедентные потенциалы, ресурсы и возможности для развития. Мы должны воспользоваться ими и иметь правильную стратегию, чтобы превратить возможности, ресурсы и преимущества в конкретные результаты развития, улучшая жизнь людей.
Дорогие товарищи!
За последние годы я очень рад видеть, что три провинции Ламдонг, Дакнонг и Биньтхуан достигли множества позитивных результатов в области экономики, общества, национальной обороны и безопасности, партийного строительства и политической системы.
Что касается партийного строительства и политической системы , три провинции активно и серьезно реализовали основные политики Центрального Комитета, такие как Резолюция 60, Директива 45, Заключение 150... об организации административных единиц провинциального уровня, рационализации организационного аппарата и подготовке к партийным съездам всех уровней на период 2025-2030 годов. Проекты по слиянию провинциальных уровней, неорганизации районных уровней и созданию двухуровневых местных органов власти были серьезно реализованы, систематически разработаны, внимательно следуя указаниям Центрального Комитета и соответствуя реалиям каждой местности. В то же время работа по партийному строительству и исправлению была всесторонне продвинута; партийная инспекция, надзор и дисциплина были строго реализованы, без каких-либо запретных зон. Работа по массовой мобилизации, этническим группам, религиям и административной реформе продолжала эффективно обновляться и продвигаться; доверие людей к партии, государству и политической системе постоянно укреплялось, создавая прочную основу для новых разработок.
С точки зрения экономики , темпы роста ВРП остаются на хорошем уровне: Биньтхуан достигает 7,25% в 2024 году, Ламдонг в среднем составляет 7,01% в год в период 2021-2025 годов, в то время как Дакнонг фиксирует значительные улучшения в показателях роста, доходах бюджета и привлечении инвестиций. Все три провинции сосредоточены на развитии потенциальных областей, таких как высокотехнологичное сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, возобновляемые источники энергии и экотуризм. Ламдонг выделяется своей углубленной моделью товарного сельского хозяйства, новое движение сельского строительства достигло многих выдающихся достижений; Биньтхуан играет новаторскую роль в развитии ветроэнергетики, солнечной энергетики и морской логистики; Дакнонг постепенно развивает свои сильные стороны в области полезных ископаемых, вспомогательных отраслей и потенциала геотуризма.
С точки зрения культуры и общества , населенные пункты сосредоточились на всестороннем развитии человека, сохранении и продвижении традиционных культурных ценностей этнических групп. Все цели по сокращению бедности, особенно в районах проживания этнических меньшинств, были достигнуты и перевыполнены. В Ламдонге уровень многомерной бедности в районах проживания этнических меньшинств снижался в среднем на 3,5% в год; тысячи домов для бедных и политически мотивированных семей были построены и отремонтированы. Системы образования и здравоохранения продолжали укрепляться; уровень школ, соответствующих национальным стандартам, и уровень людей, участвующих в медицинском страховании, увеличились, а качество государственных услуг значительно улучшилось. Материальная и духовная жизнь людей постоянно улучшалась.
Что касается национальной обороны и безопасности , политическая ситуация, общественный порядок и безопасность в трех провинциях были сохранены. Функциональные силы проактивно осознали ситуацию, эффективно предотвратили действия, вызывающие социальную нестабильность, и предотвратили сложные очаги в сельской, этнической и религиозной безопасности. Борьба с преступностью, особенно с наркотиками, черным кредитом и преступлениями в сфере высоких технологий, была развернута синхронно. Безопасность границ, особенно в Дак Нонге, строго контролировалась и хорошо координировалась с силами, защищающими национальный суверенитет.
Однако нам также необходимо откровенно признать некоторые серьезные ограничения, которые потребуют более активных инноваций в предстоящий период.
Прежде всего , масштабы экономики каждой провинции пока невелики и несоизмеримы с ее потенциалом; производительность труда низкая, конкурентоспособность слабая, обрабатывающая промышленность и высококачественные услуги развиваются медленно; качество роста не является по-настоящему устойчивым.
Во-вторых , административный аппарат все еще громоздок, ресурсы разбросаны; межсекторальная и межрегиональная координация все еще слаба. В некоторых местах все еще существует локализм, что снижает операционную эффективность и общую силу.
В-третьих , процесс подготовки к объединению провинций влечет за собой множество серьезных изменений, из-за чего некоторые кадры, государственные служащие и люди проявляют нерешительность и оказываются не совсем готовыми, что влияет на ход и качество реализации необходимых шагов по преобразованию.
Если эти ограничения не будут серьезно признаны и решительно устранены, они будут препятствовать процессу инноваций, реструктуризации организационного аппарата и всестороннего развития в предстоящий период.
Дорогие товарищи!
Политика объединения трех провинций в провинцию Ламдонг (новую) является важным решением, как стратегическим, так и неизбежным, направленным на повышение эффективности и результативности управления, менеджмента и реорганизацию пространства развития в направлении расширения, сплоченности, устойчивости, продвижения преимуществ в соответствии с масштабом и оптимизации ресурсов.
Это не только изменение административных границ, но и поворотный момент в мышлении развития, территориальном управлении и современном, оптимизированном, гибком и эффективном институциональном дизайне. При объединении три провинции сформируют более крупное экономико-административное образование площадью до 24 233 км2 — крупнейшее в стране, с населением почти 4 миллиона человек, валовым внутренним продуктом более 320 триллионов донгов (7-е место в стране), бюджетом более 27 200 миллиардов донгов (15-е место) и значительно увеличенными государственными инвестициями, способное предлагать специальные механизмы, привлекать стратегические ресурсы и возглавлять региональное развитие.
Три местности имеют разные природные и экономические характеристики, но естественным образом дополняют друг друга: Ламдонг является центром высокотехнологичного сельского хозяйства, Дакнонг имеет сильные стороны в минералах и земле для промышленного развития, а Биньтхуан играет ключевую роль в соединении с морем с преимуществами в возобновляемой энергии и прибрежной логистике. Связь между горными районами, средней полосой и прибрежными районами помогает сформировать межотраслевую цепочку создания стоимости, цепочку связанных городских районов, уникальный экотуризм, курорты и культурные зоны, создавая более связанное, эффективное и устойчивое пространство развития.
Объединение — это возможность комплексной перестройки модели регионального развития, перераспределения населения, инфраструктуры и инвестиционных ресурсов в соответствии с новыми стратегическими направлениями, способствующими успешной реализации целей быстрого и устойчивого развития в новую эпоху развития.
Дорогие товарищи!
Начиная с 11-й Центральной конференции, особенно во втором квартале 2025 года, Политбюро и Секретариат работали день и ночь со всей политической системой, чтобы успешно реализовать Резолюцию 11-й Центральной конференции и Резолюцию 13-го Национального партийного съезда. Я знаю, что местные товарищи работали усерднее, чем Центральный комитет, потому что «сто шелковичных деревьев падают на голову шелкопряда», конкретные задачи и «безымянные задачи» — все это требует участия товарищей. Для достижения результатов работы, о которых сообщили товарищи в 3 населенных пунктах, я высоко ценю усилия товарищей, всего аппарата политической системы, а также консенсус и поддержку народа. С настоящего момента и до июля и последних месяцев 2025 года нам по-прежнему нужны ваши выдающиеся усилия. Я надеюсь, что товарищи будут более решительны в достижении поставленных целей.
Для успешной реализации основных направлений политики партии я предлагаю Постоянному комитету, партийным комитетам, органам власти и всей политической системе от провинциального до низового уровня определить это как ключевую, неотложную, долгосрочную политическую задачу, требующую высокой решимости, быстрых действий и серьезной, синхронной, глубокой и целенаправленной реализации.
Во-первых, срочно завершить консолидацию организационного аппарата, сделав его более рациональным, эффективным и действенным.
Если вы готовы, как сообщалось, вы можете полностью реализовать модели коммуны и провинции одновременно. Центральный комитет приветствует и продолжает поддерживать вас для быстрого решения любых возникающих проблем. Основное внимание уделяется реорганизации модели правительства в двухуровневом направлении. Это очень большое нововведение, имеющее далеко идущие последствия для организации, персонала и операций. Необходимо строго реализовывать принцип единого координационного центра, упорядочивая координационные центры, сокращая промежуточные уровни, но не прерывая работу, не вызывая серьезных сбоев в жизни людей и деятельности предприятий и инвесторов.
Объединение учреждений и организаций должно проводиться научно, прозрачно, публично и объективно. Качество, производительность, престиж и эффективность работы должны быть наивысшей мерой при расстановке кадров. Местничество, фракционность или групповые интересы не должны влиять на внутреннюю ясность и солидарность.
В то же время необходимо уделять пристальное внимание режиму и политике для кадров, которые сокращаются, уходят на пенсию или переводятся. Все должно быть сделано гуманно, ответственно, тщательно и в соответствии с правилами. Тем, кому поручают новые обязанности, должны быть предоставлены благоприятные условия в плане официального жилья, школ для детей и необходимых условий жизни, чтобы они могли спокойно работать и вносить долгосрочный вклад.
Поскольку это самая большая провинция в стране, включающая горные, центральные и прибрежные районы, товарищи должны тщательно просчитать размещение рабочих штабов; организовать условия проживания для числа кадров, переведенных на новое рабочее место. На это нужно обратить внимание, потому что «обустройство может привести к успешной карьере».
Во-вторых, построить стратегию социально-экономического развития, основанную на комплексном мышлении и долгосрочном видении на новом фундаменте.
После слияния новая провинция Ламдонг будет иметь самую большую природную территорию в стране и будет обладать всеми особыми факторами, которые есть у очень немногих местностей, которые богаты морскими ресурсами, лесными ресурсами, границами, плато и островами. Провинции необходимо срочно перестроить генеральный план социально-экономического развития в новый период, основанный на структуре открытого пространства, соединяющий три экологических региона: плато - центральная часть - побережье, создавая единую, синхронную структуру развития с сильной способностью к распространению. В частности, городские центры, промышленные парки, сельское хозяйство и услуги, системы морских портов, аэропорты, логистика, цифровая инфраструктура и экологические коридоры должны быть интегрированно спланированы, разумно эксплуатироваться и тесно связаны.
В частности, необходимо сформировать стратегическую ось развития Восток-Запад, соединяющую Центральное нагорье и побережье, отремонтировать и модернизировать Национальное шоссе 28 (соединяющее Южное Центральное нагорье с Южно-Центральным побережьем и Юго-Востоком), как предлагают Дак Нонг и Лам Дон; инвестировать в динамичные маршруты, соединяющие межрегиональные районы Джиа Нгиа (Дак Нонг) - Баолам (Лам Дон); скоростную автомагистраль Север-Юг Запад, Национальную прибрежную ось и железнодорожную систему (как предлагают товарищи). Эта ось не только открывает пространство развития, соединяя Центральное нагорье с Восточным морем с ключевыми экономико-финансово-научно-технологическими центрами на Юге, но и является стратегическим коридором, соединяющим ключевые районы, имеющие большое значение для безопасности - национальной обороны и защиты западной границы Отечества.
Большие преимущества новой провинции Ламдонг с точки зрения разнообразной экономической структуры, обильных минеральных и ветровых ресурсов, солнечной энергии, ведущих сельскохозяйственных продуктов в стране и уникальной туристической экосистемы от высокогорья до моря станут основой для разработки зеленой экономической модели - круговой экономики - цифровой экономики - экономики знаний. Однако быстрое развитие должно быть устойчивым, должно соответствовать ориентации на зеленое развитие, в которой леса Центрального нагорья вверх по течению, бассейн реки Ла Нга, река Кай, река Луй и море Бинь Туан должны быть строго защищены как экологические щиты для всего Южно-Центрального и Юго-Восточного регионов.
Проблема сейчас не только в том, чтобы знать, что у нас есть, но и в том, чтобы четко определить, как развиваться, что расставлять по приоритетам, где создавать прорывы, где искать ресурсы для преобразования потенциала в реальную ценность. Это большой вопрос, который провинциальные лидеры, департаменты и местные органы власти должны обсудить, проанализировать и количественно оценить, конкретно в ключевых программах, проектах и предложениях.
Нам нужна стратегия, обладающая достаточным видением и потенциалом, чтобы не только возглавить развитие населенного пункта, но и внести вклад в формирование пространства развития региона Центрального нагорья на многие десятилетия вперед.
В-третьих, синхронно внедрять стратегические прорывы, связанные с практикой регионального развития и духом основных центральных резолюций.
Новой провинции Ламдонг необходимо четко определить стратегические прорывы и эффективно реализовать важные политические решения партии, особенно резолюции 57, 59, 66 и 68. Реализация этих резолюций должна быть синхронной, последовательной и взаимодополняющей, став движущей силой, направляющей все аспекты развития: от институтов до инфраструктуры, от предприятий до людей.
Прежде всего , учреждение должно быть на шаг впереди, должно быть прорывом прорывов . Необходимо построить единую, современную, эффективную, действенную модель управления, подходящую для разнообразного рельефа и богатой культуры горно-прибрежного региона. Необходимо продвигать реформу административной процедуры, решительно улучшать инвестиционную и деловую среду, гарантировать, что закон будет реализован гладко, прозрачно, эффективно и действенно по всей провинции.
Во-вторых , инфраструктура является основой комплексного развития . Необходимо ускорить реализацию динамических осей, таких как Далат - Дыкчонг - Бакбинь - Фантьет - Виньтан; отдать приоритет инвестициям в автомагистрали, железные дороги, морские порты, логистическую инфраструктуру, возобновляемую энергетику и цифровую инфраструктуру. Сформировать тесно связанную сеть между высокотехнологичными сельскохозяйственными центрами, перерабатывающей промышленностью, экотуризмом и современными услугами.
В-третьих , движущими силами являются наука, технологии и цифровая трансформация . Необходимо развивать цифровую экономику, цифровое сельское хозяйство, цифровой туризм; создавать инновационные центры в Далате, Джиа Нгиа, Фантьете; объединять университеты, научно-исследовательские институты и технологические предприятия для формирования межрегиональной экосистемы стартапов.
В-четвертых , частное экономическое развитие является ключевым столпом . Необходимо создать благоприятную и равноправную среду для роста частных предприятий, особенно малых и средних предприятий и кооперативов нового типа. Ориентировать развитие в соответствии с промышленными кластерами: тяжелая промышленность, производство и поддержка на прибрежных равнинах; сельскохозяйственная и лесная перерабатывающая промышленность, возобновляемая энергия в горных районах; превратить особые зоны Фукуи и Далат в международные туристические центры.
Пятое , всесторонне реструктурировать модель роста , разблокировать и обновить три традиционные движущие силы: инвестиции, экспорт и потребление, одновременно развивая новые движущие силы, такие как цифровая экономика, зеленая экономика и круговая экономика. Должны быть политическая решимость и решительные действия для устранения узких мест в институтах, инфраструктуре, человеческих ресурсах и доступе к капиталу и земле. В ближайшем будущем сосредоточиться на решении застрявших и отложенных проектов, чтобы разблокировать ресурсы и устранить трудности для инвесторов.
Наконец, и это самое главное, люди являются центром и субъектом любой стратегии. Необходимо пробудить дух самостоятельности, самосовершенствования и желание подняться и стать богатым законным путем у людей. Осуществлять комплексные инвестиции в культуру, образование, здравоохранение и развивать высококачественные человеческие ресурсы для высокотехнологичного сельского хозяйства, зеленой промышленности, логистики и цифровой трансформации. В то же время сохранять и продвигать уникальные культурные ценности этнических меньшинств, создавать среду, которая поощряет творчество, обучение и предпринимательство во всем обществе.
В-четвертых, поддерживать национальную оборону и безопасность и создавать широкий общественный консенсус, считая это основой успеха всего процесса объединения и развития.
Прежде всего, необходимо обеспечить политическую безопасность и общественный порядок и безопасность во всех ситуациях, особенно в переходный период и при реструктуризации аппарата. Не должно быть никаких пробелов в управлении, социальных очагов или снижения эффективности работы. Власти должны постоянно контролировать ситуацию на низовом уровне, активно выявлять и оперативно пресекать факты использования, подстрекательства и искажения политики объединения партии и политики государства.
Необходимо усилить безопасность границ в Дак Нонге, безопасность в сельской местности, религиозную и этническую безопасность в высокогорье и безопасность людей в прибрежных районах Бинь Туан, переходных районах между городскими и сельскими районами и отдаленных районах. Создание национальной оборонной позиции и безопасности людей, тесно связанной с позицией сердец людей, продвижение роли низовой политической системы и массовых организаций в поддержании стабильности на раннем этапе, издалека и снизу.
В то же время необходимо придавать особое значение пропаганде, мобилизации, убеждению и работе по достижению консенсуса во всем обществе. Особенно в районах проживания этнических меньшинств, где люди имеют ограниченный доступ к информации, настойчивость, дух близости к народу, понимание народа и работа для народа еще более необходимы. Необходимо заставить народ понять, что объединение заключается не в уничтожении, а в расширении пространства для развития, а в умножении возможностей, содействии потенциалу для общего будущего, для лучшей жизни каждого человека.
В-пятых, успешно организовать партийные съезды на всех уровнях, обеспечив устойчивый переход мышления, организации и кадрового состава в новое пространство развития.
Прежде всего, подготовка документов конгресса должна отражать новое видение, новые устремления и новые миссии. Документы должны устанавливать четкую ориентацию развития на следующие 5-10 лет и далее в новом пространстве развития, объединяющем горные, средние и прибрежные районы. Содержание документов должно быть кратким, иметь основные моменты, быть глубоким, наводящим на размышления и направляющим, а не быть механической мешаниной старых документов из трех провинций. Мы должны быть достаточно смелыми, чтобы смотреть правде в глаза, четко указывать на узкие места и узлы в старой модели развития и в то же время пробуждать новые потенциалы, которые открываются в контексте интеграции и цифровой трансформации.
Наряду с этим кадровая работа на всех уровнях партийных комитетов должна быть тщательно подготовленной, беспристрастной, объективной, в соответствии с принципами и положениями партии и духом Заключения 150 Политбюро. В частности, необходимо обеспечить гармоничное сочетание преемственности и новаторства, абсолютно не допуская проявления местничества, регионализма или групповых интересов. Высочайшие критерии должны быть установлены к качествам, способностям, престижу, эффективности работы и способности выполнять задачи в двухуровневой модели государственного управления. Персонал партийных комитетов должен быть связан и тесно связан с руководящим составом выборных и административных органов всех уровней, обеспечивая преемственность, стабильность и бесперебойную работу аппарата сразу после создания новой провинции.
В то же время провинции необходимо сосредоточиться на реструктуризации и улучшении качества своего персонала, государственных служащих и государственных служащих, чтобы соответствовать требованиям децентрализации, делегирования полномочий и двухуровневой модели управления. Обучение и развитие персонала в переходный период должны осуществляться срочно, систематически и в тесном соответствии с особенностями недавно объединенной местности.
Я предлагаю товарищам на всех уровнях партийных комитетов и органов власти полностью осознать, что: этот партийный съезд на всех уровнях является не только организационным переходом, но и переходом в мышлении руководства, моделях управления и методах действий, соответствующих новому, более крупному, более сложному и более богатому возможностями административному образованию.
Относительно рекомендаций и предложений трех провинций: принимаю к сведению и поручаю Центральному партийному бюро обобщить и направить их в соответствующие ведомства для изучения, рассмотрения и срочного принятия решения в рамках их полномочий, обеспечивая соблюдение правовых норм и в духе максимальной поддержки населенного пункта.
Дорогие товарищи!
Ламдонг - Дакнонг - Биньтхуан - героические земли, стойкие в войне сопротивления, усердные в труде, креативные в инновациях. Теперь они сталкиваются с новым поворотным моментом в истории. Я глубоко верю, что с драгоценными традициями, с непоколебимой политической волей и солидарностью три провинции в новой форме преодолеют все трудности, сильно поднимутся, достойные быть типичными для реорганизации пространства развития и аппарата государственного управления в нашей стране.
Желаю Вам здоровья, счастья и успехов!
Большое спасибо!
Источник: https://baodaknong.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-vic-voi-ban-thuong-vu-tinh-uy-lam-dong-thuong-truc-tinh-uy-dak-nong-va-binh-thuan-255012.html
Комментарий (0)