Речь Генерального секретаря То Лама на Национальной конференции по распространению и реализации 4 резолюций Политбюро

(laichau.gov.vn) Утром 16 сентября состоялась общенациональная конференция (очная и онлайн-конференция) по распространению и реализации четырёх резолюций, организованная Политбюро и Секретариатом. Генеральный секретарь То Лам присутствовал на ней и выступил с важной речью, направляя участников конференции. Электронный информационный портал правительства с уважением представляет полный текст речи Генерального секретаря То Лама.

Генеральный секретарь То Лам выступает с речью на конференции. Фото: VGP/Nhat Bac

Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, руководители министерств, отраслей, центральных и местных организаций!

Уважаемые члены партии и соотечественники!

Сегодня Политбюро и Секретариат провели Национальную конференцию для распространения и реализации четырёх чрезвычайно важных резолюций Политбюро : Резолюции № 59 « О международной интеграции в новых условиях» ; Резолюции № 70 «Об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года» ; Резолюции № 71 «О прорыве в развитии образования и профессиональной подготовки »; Резолюции № 72 «О некоторых прорывных решениях по укреплению охраны и ухода за здоровьем населения» . Резолюция № 59 является одной из них.   Четыре основные резолюции были упомянуты на заседании Политбюро ЦК КПСС 18 мая 2025 года, посвященном обсуждению резолюций. Остальные три резолюции являются тематическими . Эти три резолюции продолжают и активно дополняют стратегические «четыре резолюции», создавая единое целое, прорыв в достижении двух 100-летних целей – построении сильного, процветающего, вечного и устойчивого Вьетнама.

В целях скорейшей реализации Национальная Ассамблея институционализирует дух этих резолюций в работе 10-й сессии 15-й Национальной Ассамблеи (последней сессии текущего семестра). Центральные партийные комитеты и местные органы власти незамедлительно реализуют их в документах и ​​планах действий на съездах ведомств и местных органов власти, тщательно подготовятся к 14-му Национальному партийному съезду, а вся политическая система – к их немедленной реализации в 2025 году для достижения целей и планов 13-го Национального партийного съезда и тщательной подготовки к выполнению задач нового периода. Дух крайне важен.

Я высоко оцениваю содержание доклада и предложения по его реализации, представленные премьер-министром и товарищами.

Я думаю : Последовательный дух Резолюции 59 и   Резолюции 70-71-72 направлены на быстрый переход от «провозглашения политики » к «исполнительному управлению» , фокусируясь на людях и предприятиях, принимая практическую эффективность за меру. Каждое агентство, организация и отдельный человек несут ответственность за воплощение положений Резолюций в повседневную работу, в конкретные программы действий с ресурсами, сроками, показателями измерения, мониторингом и подотчётностью. Я предлагаю, чтобы вся политическая система тщательно усвоила и строго соблюдала ряд принципов в процессе реализации этих Резолюций, а именно: 5. Последовательность (политика - закон - данные - распределение ресурсов - коммуникация) ; 3. Публичность (цели - прогресс - результаты) ; 3. Раннее завершение создания институтов - ранний запуск ключевых проектов - раннее распределение капитала) и 5. Чёткость (чёткая работа, чёткие люди, чёткие обязанности, чёткие сроки, чёткие результаты) и незамедлительное внедрение положений Резолюции на всех уровнях.

Для обеспечения единого направления, четкой координации и «достижения низовых уровней» необходимо создать Центральный руководящий комитет по каждому постановлению или Центральный руководящий комитет по реализации постановлений Политбюро (товарищи, пожалуйста, рассмотрите этот вопрос подробнее) . Кроме того, необходимо создать общедоступную «цифровую панель» , обновляемую еженедельно и ежемесячно, для мониторинга основных показателей, узких мест и хода реализации каждого постановления. Обязанности каждого партийного комитета, правительства, министерства, отрасли, местного самоуправления и населения. Одновременно можно приглашать независимые экспертные группы и отделы оценки политики для участия в оценке решений, анализа и предоставления объективной обратной связи.

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул ряд ключевых направлений, задач и решений каждой резолюции. Фото: VGP/Nhat Bac

Я хотел бы также подчеркнуть некоторые ключевые направления, задачи и решения каждой Резолюции и в то же время прояснить диалектическую и взаимодополняющую связь между реализуемыми сегодня Резолюциями.

Для резолюции 59   (1) Четко определить международную интеграцию как стратегическую движущую силу, основанную на решающей роли внутренней мощи, наращивать внутреннюю мощь, используя внешнюю мощь, тесно связывать интеграцию с защитой национальных интересов, сотрудничать и бороться. Обеспечить принципы нового мышления, позиции, нового мышления и подхода к международной интеграции, перейти от восприимчивого мышления к содействующему мышлению, от общей интеграции к полной интеграции, от позиции страны-закулисы к состоянию восходящей страны-первопроходца в новых областях. (2) Синхронная, всеобъемлющая и обширная интеграция. Области интеграции должны быть тесно связаны, дополняя друг друга в общей стратегии с фокусом, ключевыми точками и выбором с соответствующей дорожной картой и шагами. В частности, экономическая интеграция определена как центр, интеграция в других областях должна способствовать экономической интеграции, при этом главным приоритетом является экономическая реструктуризация, инновационная модель роста и продвижение цифровой трансформации . Интеграция в политике, безопасности и обороне должна быть направлена ​​на укрепление потенциала и позиций страны, защиту Отечества на раннем этапе, издалека, до того, как страна окажется в опасности . Наука, технологии и инновации должны быть обозначены как важнейший прорыв, направленный на приближение внутренних научно-технических стандартов и правил к передовым международным стандартам и практике. Содействовать всесторонней интеграции в культуре, обществе, туризме, окружающей среде, образовании и обучении, здравоохранении и других областях в целях продвижения и популяризации национальной культуры, укрепления сотрудничества в области исследований, применения науки в здравоохранении, медицинского обслуживания населения, инноваций, повышения качества внутреннего образования до уровня региональных и международных стандартов, развития вьетнамского народа до уровня международных друзей как по интеллекту, так и по физической силе. (3) Повышать способность внедрять и совершенствовать институты и политику, преодолевать узкие места в выполнении международных обязательств и соглашений, содействовать пересмотру и интернализации международного права для полного, синхронного и эффективного выполнения наших обязательств. Эффективно использовать международные экономические обязательства, соглашения и связи, особенно соглашения о свободной торговле нового поколения, для увеличения взаимосвязанных выгод, не завися от нескольких партнеров. В срочном порядке завершить разработку проекта резолюции Национального собрания о ряде специальных механизмов и мер политики по повышению эффективности международной интеграции и представить его Национальному собранию на предстоящей 10-й сессии. (4) Содействовать привлечению высококачественных прямых иностранных инвестиций, особенно от крупных глобальных корпораций, играющих ведущую роль в ряде важных цепочек поставок, таких как информационные технологии, телекоммуникации, полупроводниковые чипы, искусственный интеллект и т. д.; отдать приоритет инвестиционным проектам с передовыми технологиями, новыми технологиями, высокими технологиями, чистыми технологиями, современным менеджментом, побочными эффектами, эко-интеллектуальными промышленными парками, инновационными центрами, логистикой, стратегическими инфраструктурными проектами, включая транспортную инфраструктуру. Поощрять вьетнамские предприятия инвестировать и вести эффективный бизнес за рубежом, создавая национальные бренды международного уровня. (5) Содействовать центральной роли, активному, инициативному и творческому участию людей, предприятий и населенных пунктов в увязке международной и внутренней интеграции, связывании регионов, населенных пунктов, связывании секторов и областей, связывании исследований и внедрения, конкретно содействуя укреплению политической позиции, содействуя экономическому развитию, обеспечивая национальную безопасность и повышая влияние страны на карте мира.

Генеральный секретарь То Лам: С сегодняшнего дня и до 2030 года мы стремимся поддерживать минимальный резерв мощности на уровне 15%, что значительно сократит потери электроэнергии. Фото: VGP/Nhat Bac

В отношении Резолюции 70 : Основная цель заключается в том, чтобы энергосистема была безопасной, стабильной и имела надежное резервное копирование; обеспечивала достаточное количество энергии для производства и жизнеобеспечения; переходила к экологичным технологиям с низким уровнем выбросов; работала разумно на цифровой платформе и обеспечивала разумные и прозрачные затраты. С настоящего момента и до 2030 года мы стремимся к минимальному резерву мощности в 15%, значительному сокращению потерь электроэнергии; увеличению доли чистой энергии в соответствии с планом; формировала конкурентоспособные и прозрачные механизмы рынка электроэнергии с четкой дорожной картой.

Что касается решений, у нас есть 10 ключевых групп. Первая – сбалансировать спрос и предложение по регионам, обновить синхронное планирование источников энергии и сетей и завершить список ключевых проектов. Вторая – активно инвестировать в передачу и хранение энергии, особенно в линии 500 кВ, интеллектуальные сети и пилотные системы накопления энергии в местах с узкими местами. Третья – мобилизовать разнообразный капитал: государственно-частное партнерство, «зеленые» облигации, контракты на закупку электроэнергии с разумным распределением рисков; применять механизмы оплаты в соответствии с доступной мощностью для гибких источников. Четвертая – развивать конкурентный рынок электроэнергии в соответствии с дорожной картой, стандартизировать механизм долгосрочных референтных цен и повысить прозрачность. Пятая – диверсифицировать виды топлива и резервировать СПГ , обеспечить складские мощности, трубопроводы, долгосрочные контракты и резервировать стратегический уголь/газ. Шестая – продвигать энергоэффективность и управление спросом, применять ценообразование по времени использования и требовать обязательной экономии при больших нагрузках. Седьмая – развивать возобновляемую энергетику в соответствии с «системным мышлением»: конкурентные торги, синхронное планирование источников энергии, сетей и накопителей и справедливое распределение затрат на подключение. Восьмое – защитить уязвимое население и обеспечить электроснабжение основных отраслей посредством адресных, ограниченных по времени пакетов поддержки и прозрачных источников компенсации. Девятое – цифровая трансформация электроэнергетической отрасли: дистанционное измерение, данные в режиме реального времени, прогнозирование нагрузки с использованием искусственного интеллекта и обеспечение кибербезопасности. Десятое – развитие человеческих ресурсов и локализация: подготовка системных инженеров и специалистов вспомогательных отраслей.

Определить прорывы в стратегии обеспечения энергетической безопасности, устойчивого развития и реализации обязательства по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году. Сосредоточиться на трёх аспектах: институциональная реформа; содействие привлечению социальных ресурсов, особенно частного сектора, к участию в инвестициях в возобновляемые источники энергии, их передаче и распределении. Обеспечить соблюдение принципа соответствия развития энергетики принципам социалистической рыночной экономики, связанным с прогрессом, социальным равенством, социальной безопасностью, национальной обороной, безопасностью и охраной окружающей среды в целях развития.

Генеральный секретарь То Лам: Инвестиции в образование — это инвестиции в «национальный дух», его воспитание и укрепление, это инвестиции в будущее нации. Фото: VGP/Nhat Bac

В отношении Резолюции 71 : Чётко обозначить образование и профессиональную подготовку как важнейшую национальную политику, ключевую движущую силу национального развития. Инвестиции в образование – это инвестиции в «национальный дух», его воспитание и укрепление, инвестиции в будущее нации. Это ключ ко всем ключевым областям, фундаментальная движущая сила роста производительности, прорывов в национальной конкурентоспособности и развития стремления к развитию. Образование и профессиональная подготовка следуют девизу: «Качество – ось, учителя – ключ, технологии – рычаг».

Что касается решений, то их можно выделить 8 основных групп. Одна из них — создание национальных стандартов результатов по уровню образования и профессии; внедрение обязательной аккредитации, публичных рейтингов с соответствующими миссиями . Вторая — внедрение инноваций в программы и оценки, снижение заболеваемости успеваемостью, борьба с безудержным репетиторством; внедрение стандартизированных оценок, сосредоточение внимания на основных навыках. Третья — совершение прорыва в преподавательском составе: новые профессиональные стандарты, стимулы, связанные с эффективностью, стипендии для привлечения педагогических кадров, цифровое обучение, обеспечение этики и чести учителей. Четвертая — содействие университетской автономии в сочетании с подотчетностью; совместное создание программ с предприятиями; увеличение оплачиваемых стажировок; создание инновационных центров. Пятая — модернизация профессионального образования, связанного с цепочкой поставок, реальное обучение — реальная работа в соответствии с дуальной моделью; признание сертификатов цифровых навыков; оценка предприятиями . Шестая — цифровая трансформация в образовании: национальные открытые учебные материалы, электронные записи обучения на протяжении всей жизни, безопасные платформы экзаменов, обеспечение безопасности данных. Седьмая — целевое финансирование образования: уделение внимания поддержке уязвимых групп с помощью соответствующих решений (а не фаворитизма) ; Фонд развития навыков, механизм заказа обучения в соответствии с региональными и отраслевыми потребностями. В-восьмых , интернационализация: признание кредитов, совместные программы, привлечение международных экспертов, повышение стандартов иностранных языков в отраслях.

Генеральный секретарь То Лам: Цель — увеличить продолжительность здоровой жизни, сократить расходы пациентов, оцифровать систему, укрепить систему здравоохранения на местах, улучшить качество обслуживания и удовлетворенность пациентов. Фото: VGP/Nhat Bac

Для резолюции 72 : Профилактика — ключ к успеху. Рядовые граждане — основа. Люди — центр внимания. Цель — увеличить продолжительность здоровой жизни, сократить расходы пациентов, цифровизировать систему, укрепить первичную медико-санитарную помощь, повысить качество услуг и удовлетворенность пациентов и граждан.

Существует девять групп решений, на которых необходимо сосредоточиться. Одна из них — укрепление профилактической медицины и общественного здравоохранения: вакцинация, питание, профилактика неинфекционных заболеваний; эпидемиологический надзор в режиме реального времени. Вторая группа — развитие первичной медико-санитарной помощи и семейных врачей: модернизация медицинских пунктов, развертывание базовых пакетов услуг и подключение больниц. Развитие учреждений для ухода за пожилыми и одинокими пожилыми людьми. Третья группа — внедрение всеобщего медицинского страхования с оплатой на основе ценности: расширение льгот, снижение расходов для пациентов. Четвертая группа — содействие контролируемой автономии больниц: цены на услуги в соответствии с фактическими затратами, обнародование качества, прозрачные централизованные закупки и борьба с групповыми интересами. Пятая группа — обеспечение безопасности лекарств, оборудования и вакцин: электронные торги, поощрение внутреннего производства, соответствующего международным стандартам . Шестая группа — сосредоточение внимания на психическом здоровье и профессиональных заболеваниях и их интеграция в первичную медико-санитарную помощь, школы и рабочие места. Седьмая группа — всестороннее школьное здравоохранение: питание, физическая подготовка, репродуктивное здоровье подростков; связь данных с учебными записями. Восьмое – цифровая трансформация здравоохранения: электронные медицинские карты для всех граждан, электронные рецепты, дистанционное медицинское обследование и лечение, общее хранилище данных. Девятое – развитие кадровых ресурсов здравоохранения: стандарты пропускной способности, системы оплаты труда, связь между обучением и практикой, механизмы привлечения населения на низовом уровне. Стремиться к тому, чтобы всё население было «здоровым для учёбы – здоровым для работы – здоровым для счастья – здоровым для защиты страны».

Дорогие товарищи,

Новый импульс развития страны формируется благодаря органической связи между резолюциями. Международная интеграция – это дверь в мир; Стабильная и экологически чистая энергия – необходимое условие для производства, школ и больниц; Высококачественное образование и профессиональная подготовка обеспечивают команду будущих системных инженеров, врачей и государственных служащих ; Современное здравоохранение, надежная профилактика и качественный уход помогают людям оставаться здоровыми, учиться, работать и творить. Эти принципы одновременно подкрепляются прозрачными институтами, строгим соблюдением дисциплины, контролем данных и разумным распределением ресурсов. Когда каждая шестеренка работает в правильном ритме, машина национального развития будет неуклонно ускоряться.

Я предлагаю каждому министерству, отделению, району, подразделению, кадровому органу и члену партии немедленно приступить к работе, руководствуясь принципом «делай то, что проповедуешь» и «не оставляй сегодняшнюю работу на завтра». Руководители должны нести ответственность за результаты, а не затягивать решение проблемы или избегать её. Каждый квартал и каждый год мы должны проводить серьёзный анализ, быть прозрачными и публичными, вознаграждать тех, кто осмеливается думать, действовать и брать на себя ответственность за общее благо; в то же время строго пресекать нарушения и негатив.

Дорогие товарищи,

Впереди ещё много дел, много трудностей, которые нужно преодолеть; но мы твёрдо верим в силу великого блока национального единства, в ум и мужество кадров и членов партии, в стремления молодого поколения, в совместные усилия бизнеса и в творческий потенциал народа. Четыре резолюции, реализуемые решительно и синхронно, придадут новые движущие силы, дадут мощный импульс для прорыва, успешного достижения стратегических целей, делая нашу страну всё более богатой, цивилизованной, а наш народ – всё более счастливым.

Я призываю всю политическую систему, партийные комитеты, органы власти, Отечественный фронт и организации; призываю бизнес, дипломатов, интеллигенцию, учителей, врачей, рабочих, крестьян и молодёжь по всей стране объединиться, объединить усилия и объединить усилия для реализации. У каждого человека есть определённая задача, каждый день приносит конкретный результат, настойчиво, упорно, методично, дисциплинированно и творчески. Давайте сделаем так, чтобы дух принятых сегодня резолюций проник на все уровни, во все сектора, во все социальные слои, в каждый район, коммуну, деревню, хутор, в каждый класс, в каждую мастерскую, на каждое поле, в каждый дом, к каждому человеку; превратим стремления в действия, превратим действия в результаты, превратим результаты в новые убеждения.

Ещё раз желаю Вам крепкого здоровья, счастья и успехов. Спасибо Вам большое./.

Обновлено 16 сентября 2025 г.

Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-thuc-hien-4-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri.html