Создание прочной основы для формирования внутренних цепочек поставок
Если период 2010–2015 гг. был только началом с точки зрения осведомленности и политики, то период 2015–2025 гг. знаменует собой замечательную зрелость и постоянное совершенствование политической системы, создавая прочную основу для формирования внутренних цепочек поставок и повышения конкурентоспособности вьетнамских предприятий.
Указ 111/2015/ND-CP (2015 г.) считается первым поворотным моментом в политике, четко определив концепцию поддержки промышленности и выделив 6 приоритетных промышленных групп (текстильная, обувная, электронная, сборка автомобилей, машиностроение, высокотехнологичная продукция) с 55 видами продукции, пользующимися льготами в области инвестиций, кредитования и подготовки кадров. Этот документ открыл ряду отечественных предприятий путь к льготам, создав условия для их более активного участия в цепочке поставок корпораций с прямыми иностранными инвестициями.
Затем, в 2020 году, Постановление 115/NQ-CP ознаменовало собой этап расширения и цифровой трансформации. Это Постановление не только установило конкретные цели, но и обеспечило значительный финансовый стимул благодаря политике компенсации максимальной разницы в процентных ставках в размере 5% годовых по средне- и долгосрочным кредитным проектам, направленным на производство приоритетных вспомогательных промышленных продуктов. Это редкий механизм поддержки, демонстрирующий твердую политическую решимость правительства стимулировать предприятия к реинвестированию и внедрению технологических инноваций.
Наряду с этим, Указ 57/2021/ND-CP добавил льготы по налогу на прибыль предприятий, а совсем недавно, Решение 71/QD-TTg (январь 2024 года) о внесении изменений в Программу поддержки развития промышленности на период 2016–2025 годов, увеличило прямые финансовые ресурсы, направленные на поддержку предприятий в сфере обучения, консультирования по вопросам совершенствования производства, технологических инноваций и применения международных стандартов, таких как ISO, IATF и ESG. Решение 71 также усилило координирующую роль Министерства промышленности и торговли и призвало местные органы власти проактивно выделять собственные средства на поддержку развития промышленности.
Совсем недавно, с принятием Указа 205/2025/ND-CP (вступившего в силу 1 сентября 2025 года), вносящего изменения и дополнения в Указ 111, зеленая и цифровая трансформация официально стали приоритетными направлениями поддержки отраслевой деятельности. Этот Указ расширяет сферу поддержки предприятий, применяющих энергосберегающие технологии, использующих переработанные материалы, сокращающих выбросы CO₂, а также добавляет стимулы к получению зеленых кредитов и поддерживает сертификацию по стандартам ESG.
Эта система политики помогла вьетнамской вспомогательной промышленности постепенно перейти от зависимости к господству, от индивидуального производства к цепочечному, от количественного роста к развитию экологичного качества. Многие отечественные предприятия трансформировались, получив возможность поставлять высококачественную продукцию международным корпорациям, соблюдая строгие требования к техническим возможностям и охране окружающей среды.
Содействие макроэкономической стабильности и устойчивому экономическому росту
Развитие вспомогательных отраслей за последние 10 лет не только принесло выгоды промышленности, но и внесло значительный вклад в макроэкономическую стабильность и устойчивый экономический рост Вьетнама. Заместитель министра промышленности и торговли Чыонг Тхань Хоай подчеркнул, что вспомогательные отрасли способствовали развитию многих ключевых отраслей, помогая Вьетнаму значительно увеличить положительное сальдо торгового баланса — с 2 млрд долларов США в 2017 году до более чем 28 млрд долларов США в текущем периоде.
В контексте глубокой интеграции посредством соглашений о свободной торговле нового поколения, таких как CPTPP, EVFTA и RCEP, а также устойчивой тенденции к изменению цепочек поставок в Юго-Восточной Азии, вспомогательная промышленность Вьетнама играет ключевую роль, превращаясь в важное звено, соединяющее региональные и глобальные цепочки создания стоимости.
Министерство промышленности и торговли четко определило стратегические цели на период до 2030 года, в том числе: повышение уровня локализации в перерабатывающих и производственных отраслях до 45–50%; соответствие не менее 70% предприятий экологически чистым и циклическим критериям; формирование не менее 5 региональных центров поддержки промышленности в основных полюсах роста, таких как Ханой, Хошимин, Бакнинь, Дананг и Кантхо.
Директор компании NC Network Vietnam Буй Тхи Хонг Хань подсчитал, что с 2006 года, когда в этой отрасли участвовало количество предприятий, их было очень мало, и большинство из них были государственными. В то время, при оказании поддержки японским предприятиям в поиске предприятий для размещения заказов, они столкнулись со многими трудностями. После этого JETRO также ежегодно обновляла Белую книгу по поддержке отраслевых предприятий - предприятий, которые могут участвовать в цепочке поставок для японских покупателей. В первые годы моего участия (около 2011 года) их было всего более 100 предприятий. К прошлому году, согласно исследованию в Белой книге JETRO, у нас было более 300 предприятий, и почти все они были хорошими предприятиями, имели заказы на прямые иностранные инвестиции или экспорт.
На момент своего основания Вьетнамская ассоциация предприятий поддержки промышленности насчитывала всего более 40 членов, но сейчас число официальных членов, то есть тех, кто принимает активное участие в деятельности организации и регулярно платит взносы, достигло почти 400 предприятий по всей стране. Если же учитывать совсем небольшое количество членов, например, 10 человек, и Ассоциация поощряет участие (пока не требуя уплаты взносов), то их число должно превышать 700 предприятий.
Представители некоторых предприятий, оказывающих поддержку промышленности, отметили, что благодаря разработанному механизму политики производственные предприятия продолжают стремительно развиваться, расширяют связи с зарубежными партнерами, становятся поставщиками в цепочке поставок. В частности, под руководством Правительства, Министерства промышленности и торговли и Департамента промышленности было реализовано множество проектов поддержки предприятий. Последние 5 лет стали периодом качественного и количественного развития для многих предприятий, оказывающих поддержку промышленности, благодаря обучению, профессиональной подготовке и многочисленным стимулам, предоставленным в рамках Проекта поддержки развития отечественной промышленности.
Для того чтобы CNHT продолжала развивать сопутствующую отрасль, представители бизнеса также рекомендовали правительству, министерствам, секторам и местным органам власти усилить поддержку малых и средних предприятий, инвестировать в техническую инфраструктуру и специализированные промышленные зоны. Одновременно необходимо усилить роль функциональных агентств в мониторинге, оценке и поддержке предприятий в процессе применения международных стандартов (таких как сертификация ESG) для обеспечения прозрачности, эффективности и согласованности цепочки поставок.
Представитель Вьетнамской ассоциации поддержки промышленных предприятий (VASI) также рекомендовал продолжить реализацию мер поддержки промышленных предприятий в новый период. В частности, льготные условия аренды, покупки или сдачи в аренду производственных объектов, возможность рассрочки платежа и т. д.
Источник: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-viet-nam-tung-buoc-chuyen-minh-tu-gia-cong-tro-thanh-mat-chay-chien-luoc-trong-chuoi-cung-ung-toan-cau-10397246.html
Комментарий (0)