Развитие культурной индустрии, индустрии развлечений и туризма станет ключевыми секторами экономики

В Заключении № 80-KL/TU по Плану развития столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и Проекту корректировки Генерального плана развития столицы Ханоя до 2045 года с перспективой до 2065 года предлагается ориентация на «рациональное распределение и организацию пространства для развития культурной индустрии, индустрии развлечений и туризма, с тем чтобы они стали ведущим сектором экономики . Приоритетное внимание уделяется сохранению, эксплуатации и эффективному продвижению ряда культурных пространств в целях развития культурной индустрии». Это можно рассматривать как «компас», позволяющий культуре занять важное место и играть важную роль в планировании развития столицы и одновременно получить институционализацию посредством льготных и выдающихся механизмов и политик, предусмотренных в проекте Закона о столице (с поправками).

Согласно докладу Юридической комиссии Национальной ассамблеи, положение о развитии культурной индустрии и туризма как ведущего сектора экономики, особенно культурного туризма, в проекте Закона о столице (с изменениями) является политикой, предложенной в Постановлении Политбюро № 15-NQ/TU. В последнее время городское правительство выпустило множество политик и руководств, подчёркивающих важность развития культурного туризма, рассматривая культурный туризм как основу и фундамент для развития других видов туризма и рассматривая это как одну из ключевых задач по превращению столичного туризма в ведущую отрасль экономики.

Ночная экскурсия по императорской цитадели Тханг Лонг.

Основным направлением политики развития туризма на период 2023–2025 годов является содействие привлечению стратегических инвесторов для строительства, инвестирования и развития объектов размещения туристов, 4–5-звездочных отелей класса люкс в городских районах, районах с большим туристическим потенциалом; привлечение инвесторов для развития по-настоящему профессиональных центров проведения мероприятий, выставочных центров и спортивных комплексов, масштабность, статус и уникальная архитектура которых являются отличительной чертой города.

В законопроект о столице (с поправками), представленный Национальной ассамблее на 7-й сессии, добавлен ряд положений, связанных с развитием туризма, таких как положения о культурно-промышленных центрах, зонах коммерческого и культурного развития, инвестиционных стимулах и т. д. Проект закона также был пересмотрен, чтобы четко указать, что городу разрешено строить культурно-промышленные центры на берегах рек, плавучих берегах Красной реки и других территориях с преимуществами с точки зрения расположения культурного пространства в соответствии с планированием.

Одновременно на Городской народный совет возлагается регулирование полномочий по созданию, порядка и процедур создания, организации, функционирования, мер управления и преференциальной политики, применяемых к культурно-промышленным центрам.

Данное положение создаст условия для содействия интенсивному развитию культурных индустрий, в которых столица имеет множество сильных сторон, используя преимущества культурного пространства, тем самым всесторонне и равномерно продвигая культурный рынок в городе.

Кроме того, учитывая мнения делегатов Национальной ассамблеи, обсуждавшиеся на 6-й сессии, законопроект также полностью добавил 12 отраслей культуры в список новых инвестиционных секторов, пользующихся льготами в соответствии с положениями Закона о капитале.

По словам делегата Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонга (делегация Национальной ассамблеи Ханоя), мобилизация частного сектора для инвестирования в сферу культуры, спорта и использования наследия для развития туризма, при которой наследие находится в исключительной собственности государства, но частный сектор имеет право инвестировать, реставрировать и эксплуатировать с применением новых технологий, поможет «возродить» культурное наследие, исторические реликвии будут восстановлены, а историко-культурные ценности будут пробуждены и распространены, а культурный туризм станет ведущей отраслью экономики столицы.

Заключение Политбюро № 80-КЛ/ТУ также требует «укрепить децентрализацию, делегирование полномочий и создать соответствующие и эффективные пилотные механизмы для столицы», уделяя особое внимание многим направлениям, включая развитие культуры. В настоящее время Народный комитет города издал постановление о разделении полномочий между городскими и районными властями в области реставрации и благоустройства памятников.

В проекте Закона о столице (с изменениями) четко раскрывается содержание применения метода государственно-частного партнерства в сфере культуры и стимулирования инвестиций для новых инвестиционных проектов в сфере спорта и ряде отраслей культуры (включая рекламу; архитектуру; программное обеспечение и развлекательные игры; ремесла; дизайн; кинематограф; издательское дело; моду; исполнительское искусство; изобразительное искусство, фотографию и выставки; телевидение и радио; культурный туризм; кулинарную культуру).

Кроме того, законопроектом также предусмотрено, что инвесторы и предприятия имеют право на эксплуатацию и управление объектами культурной, спортивной и транспортной инфраструктуры, находящимися в городском управлении, путем заключения договоров на получение права эксплуатации и управления с городскими органами и организациями, которым поручено управление и использование указанных объектов, в целях максимально эффективного использования площадей и инфраструктуры указанных объектов.

Древняя деревня Дуонг Лам — типичная деревня Северной Дельты, привлекающая множество туристов.

По результатам фактического обследования Комитета по культуре и образованию Национальной ассамблеи в Ханое постоянный член Комитета по культуре и образованию Национальной ассамблеи Фам Нам Тиен высоко оценил инвестиции, строительство и развитие системы культурных и спортивных учреждений в городе, в котором много современных объектов, отвечающих потребностям людей, и которые могут принимать внутренние и международные культурные и спортивные мероприятия, такие как Бадинь, Кау Гиай или Лонг Бьен... с очень хорошими условиями.

Однако в настоящее время государственные учреждения культуры и спорта, не только в Ханое, при управлении институциональной системой культуры и спорта сталкиваются со многими трудностями, связанными с механизмом финансовой автономии, использованием государственных активов или регулированием инвестиций и социализации в сфере культуры и спорта.

Таким образом, по словам г-на Фам Нам Тиена, можно сказать, что включение в законопроект положений, направленных на устранение «узких мест» в инвестициях государственно-частного партнерства, решило весьма актуальные на сегодняшний день проблемы.

Source: https://toquoc.vn/phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-cong-nghiep-giai-tri-du-lich-tro-thanh-nganh-kinh-te-mui-nhon-cua-thu-do-20240613152844392.htm