Развитие науки и технологий — ключевой фактор подъема вьетнамских университетов

Для достижения цели улучшения своих позиций в международных рейтингах, как того требует Постановление 71-NQ/TW Политбюро ЦК КПСС о прорывах в развитии образования и подготовки кадров, университетам необходимо развиваться в направлении качества и эффективности. В частности, наличие команды опытных преподавателей и превосходного научно-исследовательского потенциала... являются ключевыми факторами повышения уровня вьетнамских университетов.

Решение большой проблемы преподавательского состава

Наличие команды талантливых преподавателей и превосходного научно -исследовательского потенциала, а также эффективная связь между обучением, исследованиями и инновационной деятельностью, бизнесом и рынком... являются ключевыми факторами повышения уровня вьетнамских университетов. Иллюстративное фото: Тхань Тунг/VNA

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки , к 2024 году общая численность преподавателей вузов составит около 91 300 человек. Из них число преподавателей с докторской степенью составит около 30 000 человек, что составляет 33% от общего числа преподавателей. Остальные в основном являются магистрами (около 53 400 человек, почти 58%), а некоторые имеют университетские степени. Ежегодно во Вьетнаме появляется около 600 новых профессоров и доцентов. Доля преподавателей со званиями профессоров и доцентов сосредоточена в крупных вузах, где существует множество специальностей аспирантуры.

Правительство поставило цель к 2030 году обеспечить наличие не менее 40% преподавателей с докторской степенью. С 2030 года в университетах, предлагающих программы докторантуры, не менее 50% преподавателей должны иметь докторскую степень. Это серьёзная проблема, особенно для местных или недавно модернизированных университетов, поскольку процесс подготовки докторов наук занимает 5–7 лет, и существует утечка квалифицированных кадров (некоторые доктора наук покидают университет или уходят на пенсию).

Для достижения цели по увеличению числа докторов наук высшие учебные заведения внедряют множество мер по привлечению отечественных и иностранных специалистов, поддержке преподавателей в процессе обучения на докторских программах и улучшению качества лечения. Многие докторанты, окончившие обучение за рубежом, вернулись на работу в ведущие университеты.

Например, Национальный университет города Хошимин запустил программу «VNU 350» для привлечения 350 выдающихся молодых учёных, включающую в себя следующие направления: выделение 200 миллионов донгов на проекты первого года обучения, 1 миллиард донгов на проекты третьего года обучения и поддержку лабораторий в размере до 10 миллиардов донгов на четвёртом году обучения для развития их карьеры в университете. Эта смелая политика направлена ​​на «удержание и привлечение высококвалифицированных преподавателей», поскольку они не только преподают, но и руководят научными исследованиями, публикуют научные статьи на международном уровне и передают знания обществу. Однако в небольших университетах набор хороших докторов наук по-прежнему затруднен из-за ограничений в исследовательской среде и доходах.

Г-н Ву Минь Дык, директор Департамента преподавателей и администраторов образования Министерства образования и профессиональной подготовки, подтвердил, что в системе университетского образования преподаватели играют центральную роль. Они не только передают знания, но и направляют, консультируют и вдохновляют студентов; в то же время они являются научными исследователями, создают новые знания и служат связующим звеном между школой и обществом.

В последние годы численность преподавателей в высших учебных заведениях Вьетнама стремительно растёт, их качество постепенно повышается, и они постепенно интегрируются в международное сообщество. Однако, учитывая требования инноваций в сфере высшего образования и тенденции глобализации, преподавательский состав пока не отвечает требованиям развития и повышения качества высшего образования и научных исследований, а уровень оплаты труда преподавателей недостаточно привлекателен.

В резолюции 71-NQ/TW Политбюро о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки подчеркивается необходимость разработки особой и выдающейся преференциальной политики для учителей; создания механизма мобилизации высококачественных человеческих ресурсов за пределами преподавательского состава для участия в преподавании и подготовке кадров в образовательных учреждениях; поощрения экспертов и ученых к руководству научно-исследовательской деятельностью; привлечения не менее 2000 выдающихся преподавателей из-за рубежа.

Г-н Ву Минь Дык сообщил, что для конкретизации целей, изложенных в Резолюции, в ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки будет рекомендовать компетентным органам скорректировать льготную и специальную политику в целях развития преподавательского состава университета.

Что касается политики заработной платы и льготных выплат для преподавателей вузов, Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает Постановление о политике заработной платы учителей, в котором к заработной плате учителей будет применяться более высокий удельный коэффициент по сравнению с другими профессиями; с целью выплаты заработной платы в соответствии с должностью и эффективностью труда, предоставления учителям правильной роли и положения для выплаты заработной платы и проведения более подходящей политики.

Что касается льготных надбавок для преподавателей, Министерство также предложило скорректировать надбавку до соответствующего уровня для преподавателей университетов. Некоторые меры по улучшению отношения к учителям, их поддержке и привлечению их на работу, такие как надбавки в зависимости от характера работы и региона; поддержка в обучении и воспитании; периодическая медицинская помощь и профессиональная медицинская помощь, изложены в документах, регулирующих реализацию Закона об учителях.

Что касается политики набора и привлечения талантливых людей в качестве учителей, то в целях конкретизации Закона об учителях правила повысят самостоятельность высших учебных заведений в наборе учителей; правила о внештатных преподавателях для талантливых людей, работающих в государственных учреждениях; правила о механизме сотрудничества «Государство — Школа — Предприятие»; разработка проекта по привлечению талантливых иностранных преподавателей, устранение административных барьеров, упрощение процедур приглашения международных экспертов, профессоров и зарубежных вьетнамских интеллектуалов для возвращения на работу в страну, а также создание благоприятных условий для получения международного финансирования и помощи на проведение исследований и обучение.

Научные исследования должны перейти от «количества» к «качеству»

Оценивая научно-исследовательскую деятельность в высших учебных заведениях за последние годы, г-н Фам Куанг Хунг, директор Департамента науки, технологий и информации Министерства образования и профессиональной подготовки, сказал: «Количество научных статей в престижных международных журналах стремительно росло на 12–15% в год. В период с 2018 по 2022 год во Вьетнаме было опубликовано 76 672 статьи в Scopus, а с 2020 года ежегодно публикуется более 18 000 статей. В 2022 году общее количество международных статей во Вьетнаме достигло около 18 500 (Scopus), в 2023 году оно увеличилось почти до 20 000 статей в год, а в 2024 году превысило 22 000 статей».

Благодаря этому росту уровень международных публикаций Вьетнама, хотя и остаётся скромным по сравнению с ведущими державами (всего около 1,8% по сравнению с Китаем и почти 2,7% по сравнению с США в 2023 году), удвоился по сравнению с 2018 годом. Большая часть международных публикаций нашей страны исходит от университетской системы образования, обеспечивая около 70% статей в WoS и 90% в Scopus по всей стране. Международные публикации Вьетнама охватывают 27 специальностей в 4 основных областях (естественные науки, инженерия и технологии, науки о жизни и медицина, социальные науки).

В настоящее время лидирует Национальный университет Хошимина, опубликовав более 3000 международных статей в 2024 году. Это первый случай, когда вьетнамский университет преодолел отметку в 3000 статей в год, что на 25% больше, чем в 2023 году. Далее следуют Ханойский университет науки и технологий и Ханойский национальный университет, каждый из которых недавно опубликовал около 1500-1600 международных статей в год. Кроме того, негосударственные исследовательские университеты также отметились, демонстрируя значительный рост частного сектора (Университет Тон Дык Тханг, Университет Феникаа, Университет Зуй Тан и др.). Каждый из них ежегодно публикует по несколько сотен международных статей.

Однако, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, темпы роста числа международных публикаций замедляются, что требует от учебных заведений перехода от «количества» к «качеству». Коммерциализация результатов исследований по-прежнему ограничена, многие продукты по государственным темам не выведены на рынок из-за регулирования и отсутствия принимающих предприятий. В частности, разрыв в научно-исследовательском потенциале между учебными заведениями очень велик: лишь немногие ведущие учебные заведения достигают регионального уровня, в то время как многие другие учебные заведения, имея небольшое количество публикаций, ещё не сформировали сильные исследовательские группы. Научные исследования и трансфер технологий по-прежнему остаются «узкими местами», поскольку доходы от этой деятельности в большинстве учебных заведений очень низки.

Национальный университет Хошимина, лидирующий по количеству опубликованных статей, получил доход от научно-технических услуг всего в 241,2 млрд донгов (по состоянию на ноябрь 2024 года), что ниже показателя за два предыдущих года (2022: 319 млрд донгов, 2023: 288 млрд донгов). Это отчасти отражает неэффективность сотрудничества с бизнесом в плане коммерциализации.

Вместе с тем, хотя сотрудничество между университетами и предприятиями во Вьетнаме и налажено, оно, как правило, не является обширным и сосредоточено главным образом на традиционных формах, таких как стажировки и привлечение студентов. Содержание сотрудничества по-прежнему ограничено: почти 90% вузов заявили о сотрудничестве в организации стажировок для студентов, около 70% предприятий спонсируют стипендии и ярмарки вакансий для студентов. В то же время, доля предприятий, участвующих в программах обучения или исследований, по-прежнему низкая – всего около 30%. Это свидетельствует о том, что сотрудничество между университетами и предприятиями во Вьетнаме сегодня в основном направлено на поддержку подготовки кадров, а не на установление связей между исследованиями и инновациями.

Г-н Фам Куанг Хунг сказал, что для мобилизации ресурсов на содействие научно-технической деятельности и инновациям в высших учебных заведениях необходимо внедрять инновационные методы управления и выделять бюджеты на научно-техническую деятельность в высших учебных заведениях.

В настоящее время кадровые ресурсы в области науки и технологий сосредоточены преимущественно в высших учебных заведениях, однако финансирование научных исследований вузов недостаточно по сравнению с реальными потребностями. Поэтому необходимо, исходя из научно-технического потенциала, выделять финансирование на научные исследования вузам для выполнения государственных заказов в приоритетных областях, включая содействие фундаментальным исследованиям, перспективным исследованиям, инкубацию технологий; инвестиции в основополагающие отрасли промышленности и ключевые направления; инвестиции в создание и развитие инновационных экосистем...

Г-н Фам Куанг Хунг также подчеркнул, что в контексте университетской автономии наиболее прорывным решением для мобилизации ресурсов для содействия научно-технической деятельности и инновациям в сфере высшего образования является механизм содействия диверсификации источников дохода для высшего образования, укрепления источников финансирования за счет сотрудничества с предприятиями, источников финансирования, мобилизованных из общества. В рамках этого механизма государство играет роль в создании, провозглашении механизмов, политик и поддержке необходимых ресурсов для сотрудничества между государством, учебными заведениями и предприятиями; обеспечении бюджетных ассигнований из источников расходов на науку и технологии, образование и профессиональную подготовку, а также национальных целевых программ для поддержки сотрудничества; инвестировании в инфраструктуру, лаборатории, инновационные центры для сотрудничества; определении приоритетов начального финансирования и софинансирования для проектов сотрудничества с предприятиями из Стратегического технологического списка. Государству также необходимо выбрать ряд потенциальных университетов и предприятий для пилотирования и тиражирования эффективных моделей сотрудничества.

Источник: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm