Экологичное развитие, энергетический переход и сокращение выбросов

Днем 14 июля в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Национального руководящего комитета по выполнению обязательств Вьетнама на 26-й Конференции сторон Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (Руководящий комитет КС-26), председательствовал на 4-м заседании Руководящего комитета.

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp lần thứ 4 Ban chỉ đạo Quốc gia triển khai thực hiện cam kết của Việt Nam tại COP26. (Nguồn: TTXVN)

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на 4-м заседании Национального руководящего комитета по выполнению обязательств Вьетнама на КС-26. (Источник: VNA)

Выступая на встрече, премьер-министр подтвердил, что зеленое развитие, преобразование энергии и сокращение выбросов являются неизбежными и необратимыми тенденциями, и Вьетнам не останется в стороне.

В совещании приняли участие: заместитель премьер- министра Чан Хонг Ха, заместитель главы Руководящего комитета; члены Руководящего комитета — министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных агентств; руководители центральных министерств и отраслей.

Синхронно и комплексно выполнять обязательства, принятые на КС-26

По данным Руководящего комитета, сразу после участия в КС-26 правительство учредило Руководящий комитет для реализации обязательств Вьетнама, принятых на Конференции. С момента своего создания в декабре 2021 года Национальный руководящий комитет провёл три заседания, обсудил вопросы и достиг консенсуса, что стало основой для рассмотрения и принятия решений правительством и премьер-министром по многим важным вопросам.

Министры и руководители государственных органов активно руководили реализацией поставленных задач, представляя Премьер-министру многочисленные стратегии, планы, проекты и планы их реализации на национальном уровне.

В частности, разработка и обнародование проекта задач и решений по реализации результатов конференции COP26; национальной стратегии по изменению климата на период до 2050 года; национального плана действий по зеленому росту на период 2021-2030 годов; плана действий по сокращению выбросов метана к 2030 году; программы действий по переходу на зеленую энергетику, сокращению выбросов углерода и метана в транспортном секторе; программы устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021-2030 годов; энергетического планирования VIII.

Генеральный план развития национальной энергетики на период 2021–2030 годов, рассчитанный до 2050 года, находится в процессе завершения и будет утвержден в ближайшее время.

Премьер-министр утвердил обновленный определяемый на национальном уровне вклад (ОНВ) на 2022 год в соответствии с обязательствами Вьетнама, принятыми на КС-26, для направления в Секретариат Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата... Министры и члены Руководящего комитета поручили разработать план действий для сектора с конкретными целями по выполнению обязательств, принятых на КС-26.

Наряду с этим, коммуникационная работа направлялась и реализовывалась во многих практических формах, внося значительный вклад в объединение внимания общественности и бизнес-сообщества и сопровождая правительство в выполнении обязательств, принятых на КС-26.

Правительство, премьер-министр, министерства и отрасли продолжают активно вести переговоры с партнерами и международными финансовыми институтами в целях содействия доступу к финансовым и технологическим ресурсам, открытия многочисленных возможностей для сотрудничества в целях развития и перехода к низкоуглеродному росту.

Министерства и отрасли подписали множество соглашений о сотрудничестве с международными партнёрами для выполнения обязательств, принятых на Конференции сторон КС-26. Вьетнам успешно согласовал Политическую декларацию о создании Партнёрства по справедливому энергетическому переходу (СПЭСП) со странами «Большой семёрки».

Местные органы власти также приняли меры, организовали и выполнили обязательства Вьетнама на конференции COP26 по сокращению чистых выбросов до «0» к 2050 году, а также осуществили множество мероприятий на местном и низовом уровнях.

Многие государственные корпорации и группы совместно с правительством проводят исследования и внедряют постепенное сокращение использования ископаемых источников энергии, а также разрабатывают планы по сокращению выбросов парниковых газов. Многие компании внедрили цифровую и зелёную трансформацию, чтобы создать рычаги для экономического развития.

Несколько транснациональных корпораций сотрудничают с государственными учреждениями и отечественными предприятиями для достижения цели достижения нулевого уровня выбросов. Содействие цифровой трансформации, более широкое применение достижений науки и техники, а также инновации становятся движущей силой, создавая сопутствующие эффекты в ключевых отраслях и областях...

Что касается внедрения ПРЭТ, проект внедрения ПРЭТ был завершен и представлен премьер-министру с 10 ключевыми рабочими группами по следующим направлениям: совершенствование институтов; содействие переходу от угольной энергии к чистой энергии; развитие промышленной экосистемы и услуг в области возобновляемой энергии; экономичное и эффективное использование энергии; модернизация системы передачи и распределения электроэнергии, ускорение реализации дорожной карты по созданию интеллектуальных сетей и развитию систем накопления энергии; переход на зеленую энергетику, сокращение выбросов парниковых газов в транспортном секторе; обеспечение справедливости в энергетическом переходе и т. д.

Руководящий комитет сосредоточился на обсуждении следующих вопросов: мобилизация ресурсов для реализации зеленого роста Вьетнама в соответствии с обязательством, принятым на конференции COP26, по снижению чистых выбросов до «0» к 2050 году; план по выполнению обязательства по переходу на чистую энергию из угля, генеральный план развития национальной энергетики и реализация национального плана развития энергетики; план по выполнению Декларации лидеров Глазго по лесам и землепользованию, проекты по сокращению выбросов в лесном и сельском хозяйстве и т. д.

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета COP26, признал, высоко оценил и похвалил усилия министерств, отраслей, местных органов власти, членов Руководящего комитета и предприятий, которые проявили большую решимость, усердие, активность, позитивный настрой и синхронность в выполнении конкретных задач после 3-й встречи для достижения общей цели ответственного, эффективного и практического выполнения обязательств Вьетнама на COP26, способствуя быстрому и устойчивому развитию страны.

Премьер-министр откровенно указал на то, что при реализации задач все еще существуют трудности, которые необходимо решить, ограничения, из которых необходимо извлечь уроки для улучшения ситуации, такие как медленная и неактивная разработка и завершение ряда механизмов и политик для приоритизации зеленой трансформации и зеленого развития, включая положения, касающиеся углеродных кредитов, водородной энергетики и т. д.; переговоры, завершение механизмов, политик, законов и устранение трудностей и препятствий для мобилизации социальных ресурсов, особенно со стороны международных партнеров, все еще идут медленно; разработка отчетов о справедливом переходе в каждой области практически не реализована, поскольку этот вопрос все еще является новым для министерств и отраслей; осведомленность ряда государственных служащих о зеленом развитии все еще ограничена и т. д.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu. (Nguồn: TTXVN)

Выступает премьер-министр Фам Минь Чинь. (Источник: ВНА)

Мобилизация ресурсов для зеленого развития и энергетического перехода

Премьер-министр заявил, что зелёное развитие, преобразование энергии и сокращение выбросов – неизбежные и необратимые тенденции, в стороне от которых Вьетнам не может оставаться. Это также возможность для развития и реструктуризации экономики в зелёном и устойчивом направлении; необходимо объединить национальную мощь с силой времени для выполнения обязательств по сокращению выбросов парниковых газов ради устойчивого национального развития, ради процветающей и счастливой жизни народа. Зелёное развитие должно быть устойчивым, инклюзивным, всеобъемлющим и никого не оставлять позади.

Поэтому все уровни, сектора, все население и предприятия должны действовать с большей решимостью, большими усилиями и более радикальными и эффективными мерами.

Премьер-министр выделил ряд ключевых вопросов, включая совершенствование институтов, механизмов и политики; мобилизацию всех ресурсов, в которой особое значение имеют объединение и привлечение международных ресурсов, зеленых финансовых потоков, передача технологий, знаний и опыта стран и международных организаций; содействие исследованиям, разработкам и передаче технологий для производства оборудования, развитие отрасли возобновляемой энергетики; совершенствование соответствующих и эффективных методов управления для зеленого развития; обучение и развитие человеческих ресурсов для зеленого развития.

Что касается ключевых задач на предстоящее время, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Руководящему комитету и всем уровням и секторам продолжить ускоренное выполнение задач по выполнению обязательств Вьетнама на КС-26, изложенных в Решении № 888/QD-TTg премьер-министра, Национальной стратегии по изменению климата на период до 2050 года, Национальной стратегии зеленого роста на период 2021-2030 годов и видении до 2050 года, определяемого на национальном уровне вклада, обновленного в 2022 году, и обязательств на КС-26.

Министерства и отрасли должны оперативно завершить разработку синхронных механизмов, политик и правовых документов для устранения трудностей и препятствий, мобилизовать участие всего общества в выполнении обязательств Вьетнама на КС-26; привлечь ресурсы для реагирования на изменение климата и энергетического перехода; поощрять участие отечественных и иностранных организаций и отдельных лиц в реагировании на изменение климата и энергетическом переходе; поощрять предприятия к сокращению выбросов парниковых газов, энергосбережению, разработке экологически чистых моделей производства; организовать ресурсы для эффективной реализации в соответствии с требованиями Руководящего комитета.

Премьер-министр также поручил соответствующим министерствам и секторам энергично реализовывать Проект реализации Декларации ПРПЭ, разработать План по мобилизации ресурсов для реализации ПРПЭ; инициативно и активно обмениваться мнениями и вести переговоры с Группой международных партнеров, Финансовым альянсом Глазго за нулевые выбросы (GFANZ) и соответствующими сторонами.

Предварительная подача пилотного механизма прямой купли-продажи электроэнергии

Премьер-министр поручил министерствам, управляющим выбросами парниковых газов, таким как: промышленность и торговля, строительство, транспорт, сельское хозяйство и развитие сельских районов, в срочном порядке издать подробные нормативные акты по реагированию на изменение климата в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды 2020 года; издать отраслевые планы сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с положениями Указа № 06/2022/ND-CP; организовать оценку и инвентаризацию выбросов парниковых газов предприятий и учреждений для возложения ответственности за сокращение выбросов в соответствии с обязательством Вьетнама на КС-26.

Премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды председательствовать и координировать действия с соответствующими министерствами и отраслями по разработке Указа, регулирующего управление углеродными кредитами в соответствии с положениями закона о разработке и обнародовании правовых документов или внести поправки в Указ № 06/2022/ND-CP и представить его правительству во втором квартале 2024 года; председательствовать и координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и соответствующими ведомствами по изучению опыта других стран, рекомендовать Премьер-министру издать Директиву по управлению лесными углеродными кредитами во Вьетнаме для обеспечения реализации определяемого на национальном уровне вклада и обязательства по достижению чистых нулевых выбросов к 2050 году.

Премьер-министр Фам Минь Чинь также поручил Министерству промышленности и торговли оперативно завершить и представить для обнародования Пилотный механизм Соглашения о прямой покупке электроэнергии (DPPA) между производителями возобновляемой энергии и крупными потребителями электроэнергии для ускорения проектов справедливого энергетического перехода для выполнения обязательств Вьетнама на конференции COP26; издать нормативные акты, стимулирующие развитие проектов распределенной/наземной солнечной энергетики; завершить Стратегию производства водорода во Вьетнаме; предложить и разработать отдельную главу о возобновляемых источниках энергии в поправке к Закону об электроэнергии.

Министерство финансов сосредоточено на завершении проекта развития рынка квот на выбросы углерода во Вьетнаме и представлении его премьер-министру на рассмотрение и утверждение в июле 2023 года, а также на разработке механизмов стимулирования и политики для «зелёного» роста. Министерство планирования и инвестиций в срочном порядке разрабатывает критерии «зелёного» роста.

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях сосредоточивает усилия на том, чтобы направлять свои дочерние корпорации и группы на скорейшую реализацию выводов Постоянного правительственного комитета, принятых на заседании 10 июня 2023 года, содействовать производственной и деловой активности, решительно продвигать цифровую трансформацию, расширять применение науки и технологий, а также инноваций, чтобы действительно стать движущей силой, создавая сопутствующие эффекты в ключевых отраслях и областях, особенно в развитии циклической экономики, экологически чистом развитии, цифровой трансформации, исследованиях и разработках новых источников энергии, таких как водород, развитие ветроэнергетики и т. д.

Премьер-министр подчеркнул, что министерствам, секторам, местным органам власти и предприятиям необходимо продолжать и дальше развивать коммуникационную деятельность, проявлять высокую решимость, действовать сообща и сохранять динамику в выполнении обязательств Вьетнама на конференции COP26 и справедливом энергетическом переходе.

Также на заседании Руководящий комитет КС-26 объявил о решении премьер-министра о создании и начале работы Секретариата по реализации Политической декларации о партнерстве для справедливого энергетического перехода (СПЭП).

Секретариат возглавляет министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань; заместителями руководителя и членами Секретариата являются руководители ряда министерств, отраслей и центральных ведомств.

Источник