Заместитель директора Департамента внутренних дел Ханоя Май Суан Чыонг: Усилия по преобразованию проблем и повышению удовлетворенности людей

Помимо достигнутых результатов, все еще имеются некоторые ограничения, которые необходимо устранить. Репортер газеты Hanoi Moi взял интервью у заместителя директора Департамента внутренних дел Ханоя Май Суан Чыонг по этому вопросу.

Заместитель директора Департамента внутренних дел Ханоя Май Суан Чыонг. Фото: Хиен Ту

- Уже восьмой год Министерство внутренних дел координирует работу с местными органами власти и агентствами по внедрению измерений и определению индекса SIPAS. Можете ли вы предоставить более конкретную информацию об измерениях в Ханое в 2024 году?

- Индекс SIPAS оценивается по двум группам: Индекс разработки и реализации государственной политики и Индекс предоставления государственных административных услуг. Результаты опроса SIPAS Index синтезируются и анализируются по 42 показателям, отражающим мнения и оценки людей; 51 показатель отражает уровень удовлетворенности людей, а 10 показателей отражают потребности и ожидания людей.

Количество выборок исследования составило 2700, они были проведены в 6 районах, поселках и городах: Хоан Кием, Донг Да, Сон Тай, Донг Ань, Куок Оай, Ба Ви.

- Как вы оцениваете результаты индекса SIPAS Ханоя в 2024 году?

- Индекс SIPAS Ханоя добился значительного прогресса, поднявшись на 10 позиций по сравнению с предыдущим годом, особенно по сравнению с первыми годами 2020-2025 гг.

Достижение этого результата в таком крупном городе, как Ханой, — сложный и не простой процесс. Примечательно, что с 2022 года исследование SIPAS расширит охват 9 групп политики (здравоохранение, образование , социальное обеспечение, безопасность и порядок и т. д.), собирая мнения об ощущениях людей в отношении сфер общественной жизни, а не только тех, которые проходят через административные процедуры, предъявляя более высокие и сложные требования.

Благодаря синхронным усилиям всей политической системы и активным рекомендациям Министерства внутренних дел — постоянного агентства — в 2024 году Ханой превратил эти трудности и вызовы в замечательные результаты. Если мы посмотрим на весь период, то увидим, что Ханой добился успеха с точки зрения индекса SIPAS; По сравнению с 6 городами с центральным управлением позиция Ханоя также высока (2-е место после города Хайфон).

- Можете ли вы подробнее рассказать о существенных изменениях в содержании индекса SIPAS?

- Результаты SIPAS за 2024 год по городу Ханой показывают, что группа индекса компонентов по разработке и реализации политики достигла 86,51% (рост на 3,05%), что на 12 позиций выше, чем в 2023 году, и заняла 9-е место из 63 провинций и городов; Группа компонентов индекса по предоставлению государственных административных услуг достигла 86,49% (рост на 2,77%), поднявшись на 8 позиций по сравнению с 2023 годом, и заняв 13-е место из 63 провинций и городов.

Существующее и ограниченное содержание 2023 года будет полностью улучшено в 2024 году. В частности, некоторые пункты сильно изменились, такие как: Уровень удовлетворенности политикой дорожного движения — это сложная область для улучшения и совершенствования, явно улучшился, увеличившись на 3,65%; До 96,64% опрошенных подтвердили, что им не приходилось давать госслужащим деньги сверх установленных норм (в 2023 году этот показатель составлял всего 89,73%); Уровень удовлетворенности получением и обработкой отзывов и рекомендаций резко вырос — до 86,36% (рост на 3,83% по сравнению с 2023 годом).

Приемная отделения № 3 Центра обслуживания населения городского публичного управления. Фото: Хиен Ту

- Какие конкретные усилия и действия предпринял Ханой, которые внесли значительный вклад в столь заметное улучшение рейтинга, сэр?

- Это результат решимости и решительности города, низовых органов, учреждений и подразделений. Горком партии регулярно проводит заседания по вопросам административной реформы, городской народный совет организовал две контрольные сессии и задавал вопросы на заседаниях городского народного совета по вышеуказанному содержанию.

В частности, в 2024 году в Ханое будут развернуты методы онлайн-взаимодействия в цифровой среде между гражданами, предприятиями и органами власти на всех уровнях с помощью приложения Digital Capital Citizen Application (iHanoi). Город также организовал множество диалоговых конференций с людьми и предприятиями, чтобы выслушать мнения и оперативно решить проблемы; Создание пилотного Центра услуг государственного управления города Ханой; Сосредоточение внимания на содействии организации и упорядочению административных единиц на уровне коммун в целях повышения эффективности и результативности государственного управления, отвечающего требованиям новой ситуации.

Повышение Ханоя на 10 позиций в индексе SIPAS 2024 года является не только результатом красноречивых цифр, но и явным свидетельством усилий по синхронному, радикальному и существенному реформированию административных процедур.

- Результаты опроса показывают, что по некоторым показателям компонентов все еще наблюдается незначительное улучшение. Как вы думаете, в чем причина и какие решения может предложить город для улучшения ситуации?

- По результатам опроса SIPAS 2024 года можно увидеть, что ограничения все еще существуют: уровень удовлетворенности людей критерием «Местные государственные больницы обеспечивают лучшее медицинское обследование и лечение людей» по-прежнему низок (самый низкий среди 23 критериев Индекса разработки и реализации политики — индекс удовлетворенности по этому критерию достиг лишь 85,87%). Наименьшее улучшение отмечено в индексе компонента «Предоставление государственных административных услуг» по позициям «Доступ к услугам» и «Государственные служащие, непосредственно выполняющие работу».

Несмотря на значительный прогресс, Ханою необходимо продолжать проявлять большую активность и креативность в своем подходе, особенно в повышении роли людей в контроле и сопровождении деятельности городского правительства, ставя людей в центр внимания.

На основании результатов индекса SIPAS в 2024 году Ханой принял решение продолжить совершенствование и улучшение индекса SIPAS в 2025 году и в последующие годы. В апреле 2025 года Министерство внутренних дел провело совещание и обсудило с соответствующими департаментами, отделениями и подразделениями вопросы оценки, анализа и предложения городу решений по поддержанию, улучшению и повышению индекса PAR, индекса SIPAS и индекса PAPI в 2025 году.

Я считаю, что для улучшения индекса SIPAS основополагающим решением является проведение опросов в режиме реального времени; может быть поручено компетентному подразделению проводить регулярные обследования и оценки; Расширяйте каналы получения информации и взаимодействия с людьми, усиливайте пропаганду политики через каналы, которые легко доступны людям (громкоговорители, собрания жильцов, социальные сети, правительственные веб-сайты и т. д.). Наряду с этим, повышать квалификацию, коммуникативные навыки и профессиональное выполнение работы кадрами, государственными служащими и государственными служащими. Повысить качество урегулирования административных процедур, применять цифровые технологии для создания наибольшего удобства для людей; Повысить гласность, прозрачность, подотчетность, усилить подотчетность и ответственность государственных административных органов города. Особое внимание следует уделить двухуровневой модели местного самоуправления и обеспечить ее эффективное использование.

Чтобы улучшить индекс удовлетворенности разработкой и реализацией политики, город также сосредоточится на измерении удовлетворенности людей и организаций с помощью 9 политических групп, чтобы понять пожелания людей и организаций; Регулярно улучшать качество работы муниципальных, районных и городских медицинских пунктов; Инвестируйте в модернизацию современного оборудования для медицинских пунктов и больниц, повышайте профессиональную квалификацию, чувство ответственности и отношение к служению людям медицинского персонала и врачей...

- После организации административных единиц на уровне коммун предполагается, что до 90/99 задач районного уровня будут переданы на уровень коммун и округов. Таким образом, нагрузка на уровне общин и приходов значительно возрастет. Является ли это давлением на чиновников и государственных служащих и новым вызовом для индекса удовлетворенности, сэр?

- Преимущество двухуровневой модели местного самоуправления заключается в сокращении промежуточных уровней, увеличении полномочий и ответственности уровня коммуны, поэтому время решения задач будет сокращаться; Дублирование работы за счет многоэтапных, многоуровневых процессов будет сокращено; Людские ресурсы, находящиеся под контролем центрального правительства, пока могут оставаться прежними, при этом в течение 5 лет планируется их постепенное сокращение, чтобы кадры и государственные служащие не испытывали слишком большого давления на работе в начальный переходный период.

Город Ханой также будет уделять внимание обеспечению кадровыми ресурсами, соответствующими масштабу, характеру и рабочей нагрузке подразделений; Требуйте от подразделений выстраивать внутренние процессы с четкими результатами, сроками и обязанностями каждого отдельного человека. Таким образом, мы полны решимости достичь цели улучшения и совершенствования индекса SIPAS в 2025 году и в период 2025-2030 годов.

Большое спасибо!

Источник: https://hanoimoi.vn/pho-giam-doc-so-noi-vu-ha-noi-mai-xuan-truong-no-luc-chuyen-hoa-thach-thuc-nang-cao-su-hai-long-cua-nguoi-dan-703237.html