Сократить процессы и процедуры
Согласно отчету Департамента финансов, в ходе процесса обобщения мнений местных органов власти по данному вопросу ранее 9 из 15 населенных пунктов предложили конкретные уровни расходов. 11 из 15 населенных пунктов предложили установить уровни расходов в процентах от общей стоимости проекта.
Департамент финансов также проанализировал модели ряда других провинций, таких как Бакнинь, Кханьхоа и Хошимин , где применяется процент от затрат или определенный уровень расходов.
Исходя из практики местных органов власти, Департамент финансов предложил обсудить два варианта регулирования уровней расходов: в том числе расходы в соответствии с процентом от общего бюджета компенсаций, поддержки и переселения (BT-HT-TDC) или в соответствии с конкретными уровнями расходов для каждого контента.
Хотя любой вариант установления уровней расходов имеет свои преимущества и недостатки, большинство делегатов, присутствовавших на рабочей сессии, организованной Провинциальным народным комитетом вчера утром, 26 декабря, склонились к варианту установления уровней расходов в процентах от общего бюджета BT-HT-TDC.
Г-н Нгуен Тхе Дык, заместитель председателя Народного комитета района Зуйсюен, сказал, что на самом деле реализация компенсационных работ и работ по расчистке территории очень сложна, поскольку людей мало, а работы много.
«Зуй Сюен поддерживает план расходования средств в процентном отношении и устанавливает лишь общий уровень. Однако горные и островные районы могут применять более точный коэффициент, чем другие районы, для обеспечения справедливости. Что касается принудительного отчуждения земель, его предлагается выделить отдельно и не включать в план, устанавливающий этот уровень расходов», — заявил г-н Нгуен Тхе Дык.
По словам г-на До Ван Миня, заместителя председателя Народного комитета города Тамки, в настоящее время BT-HT-TDC при изъятии земель государством передается в ведение Центра развития городского земельного фонда. Это полностью автономное подразделение, которое к 2024 году столкнется с серьезными трудностями в управлении эксплуатационными расходами.
Все местные органы власти с нетерпением ждут скорого принятия провинцией нормативов, регулирующих этот уровень расходов. Там Ки также согласен с Зуй Сюеном, предлагая выделять средства в процентном соотношении, чтобы создать для местных жителей инициативу.
«В настоящее время работа BT-HT-TDC очень сложна. У Tam Ky много проектов, но текущий уровень расходов в 2% не соответствует действительности. Необходимо провести точный расчёт, чтобы создать механизмы и стимулы для снижения нагрузки на кадры, занимающиеся этой работой. Если удастся мотивировать низовую команду, прогресс в реализации проектов будет быстрым, а эффективность содействия социально-экономическому развитию будет очень высокой», — поделился г-н До Ван Минь.
Устранение трудностей
Представитель Центра развития земельного фонда города Хойан заявил, что применение регулирования расходования средств на основе процентного соотношения позволит сократить механизм «проси и получи», а также сократить процедуры подготовки, подачи на утверждение и проверки бюджета, которые являются весьма сложными, трудоемкими и требуют много времени для каждого проекта. Это устранит многие трудности для действующих Центров развития земельного фонда.
На встрече единодушно прозвучало мнение, что «контрактация расходов», то есть расходование средств в процентном отношении для организации реализации проекта BT-HT-TDC, создаст инициативу для Центров развития земельного фонда (большинство из которых являются подразделениями, реализующими автономный механизм), повысит работоспособность команды на низовом уровне.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг, рассказывая о трудностях, с которыми сталкивается команда по организации реализации работы BT-HT-TDC в нынешних условиях, сказал, что эта команда сталкивается с «невидимыми» трудностями.
Поэтому заместителям председателей районных народных комитетов, отвечающим за работу БТ-ВТ-ТДК, и руководителям центров развития земельного фонда необходимо поддерживать дух сотрудников, ведь права неразрывно связаны с обязанностями, если что-то делаешь, то делай это хорошо.
«В настоящее время компенсация и расчистка территории — серьёзное препятствие для Куангнама. Если всё будет сделано правильно, это станет движущей силой развития провинции.
Все инвестиционные проекты, включая государственные и частные инвестиции, городские территории, промышленные парки, школы, больницы и государственные инвестиции, затормаживаются, когда возникает проблема с отводом земли. «Мы тратим один донг, но сэкономим в десятки, сотни раз больше», — сказал заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг согласился с тем, что полномочия по изданию нормативных актов принадлежат Народному комитету провинции, и предложил установить уровень расходов в процентах (%) от общего бюджета BT-HT-TDC местных проектов. В то же время он согласился с предложением об уровне расходов не менее 3% и с возможностью разделения территории на два дополнительных уровня с учетом специфических условий некоторых местностей, особенно горных, приграничных и островных...
Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-se-chi-phan-tram-cho-cong-toc-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-3146691.html
Комментарий (0)