Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Пересмотренный Закон о железных дорогах оперативно и в полной мере институционализирует политику партии по инвестициям в развитие железнодорожной системы, устраняя «институциональные узкие места» в железнодорожном секторе.
Согласно недавно принятому Закону, для развития железных дорог государство проводит преференциальную и поддерживающую политику, такую как приоритетное распределение бюджетных ассигнований на инвестиции в развитие, модернизацию, поддержание и защиту национальной и местной железнодорожной инфраструктуры, развитие железнодорожной отрасли и подготовку кадров для обеспечения того, чтобы железнодорожный транспорт играл ведущую роль в национальной транспортной системе, выполняя задачи социально -экономического развития, связанного с обеспечением национальной обороны и безопасности.
Кроме того, существует политика мобилизации местных ресурсов для участия в компенсации, поддержке переселения и инвестировании в строительство ряда объектов, входящих в национальную железнодорожную инфраструктуру в районе, где проходит железнодорожный проект.
Делегаты проголосовали за принятие закона утром 27 июня. (Фото: National Assembly Media).
В процессе планирования землепользования отдать приоритет земельным фондам для развития железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных промышленных предприятий...
Организации и частные лица, участвующие в железнодорожной коммерческой деятельности, пользуются множеством льгот, таких как: освобождение от уплаты и снижение платы за пользование землей и арендной платы за земли, зарезервированные для железных дорог; возможность заимствовать инвестиционный кредитный капитал у государства или получать государственные гарантии по кредитам при инвестировании в развитие национальной и местной железнодорожной инфраструктуры;...
Государство поддерживает часть государственного бюджетного капитала и льготного кредитного капитала для организаций, участвующих в железнодорожной хозяйственной деятельности на территориях со сложными социально-экономическими условиями; субсидирует деятельность по перевозке пассажиров городскими железными дорогами...
Государство также отдает приоритет закупке и использованию отечественных товаров и услуг или обязано закупать и использовать товары и услуги у отечественных производителей или поставщиков услуг, за исключением инвестиционных проектов по строительству железных дорог и проектов по закупке и строительству новых железнодорожных локомотивов и вагонов.
Предприятия, участвующие в инвестировании и развитии железнодорожной отрасли и железнодорожной инфраструктуры, пользуются льготными ставками налога на прибыль организаций...
Для скорейшей институционализации важной политики партии по развитию частной экономики в Постановлении № 68 в закон включены положения об инвестировании в железнодорожные проекты с участием негосударственного капитала.
В целях стимулирования организаций и предприятий к участию в инвестировании железнодорожных проектов на условиях государственно-частного партнерства или прямого инвестирования Законом установлено, что по данным проектам государство гарантирует расходы на компенсацию и поддержку переселения, и эта часть расходов не включается в долю государственного капитала, участвующего в проекте при его реализации на условиях ГЧП.
Для железнодорожных проектов, реализуемых в соответствии с положениями закона об инвестициях, в случае, если имеется предложение только одного инвестора, компетентный орган должен одобрить инвестиционную политику и одновременно одобрить инвестора в соответствии с положениями закона об инвестициях.
Инвесторам не разрешается передавать проекты, проектные предприятия, капитал и активы, сформированные в ходе и после инвестирования, иностранным организациям, физическим лицам или организациям с иностранным капиталом.
Министр строительства Чан Хонг Минь. (Фото: National Assembly Media).
Инвестор безвозмездно передает все активы, сформированные в результате реализации проекта, государству по истечении срока эксплуатации проекта.
Министерство строительства поручает своим подчиненным специализированным учреждениям выполнять функции специализированных строительных учреждений в соответствии с положениями Закона о строительстве для национальных железных дорог; Провинциальный народный комитет поручает своим подчиненным специализированным учреждениям выполнять функции специализированных строительных учреждений в соответствии с положениями Закона о строительстве для местных железных дорог.
Министр строительства должен утвердить список стандартов, применимых к проекту, до того, как лицо, принимающее инвестиционные решения, одобрит проект для национальных железных дорог; председатель провинциального народного комитета должен утвердить список стандартов, применимых к проекту, до того, как лицо, принимающее инвестиционные решения, одобрит проект для местных железных дорог.
Народный комитет провинциального уровня уполномочен принимать решения о назначении инвесторов для национальных железнодорожных проектов, отобранных компетентными органами в соответствии с положениями закона для реализации проектов городского развития по модели TOD в рамках проекта.
Для железнодорожных проектов, реализуемых в соответствии с положениями закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства, после одобрения инвестиционного проекта лицо, уполномоченное утверждать проект, может по своему выбору применить одну из форм ограниченных торгов, назначенных торгов или иных соответствующих форм в соответствии с положениями закона для отбора инвесторов.
Назначенный инвестор должен обладать достаточными возможностями и продемонстрировать способность организовать акционерный капитал, мобилизовать кредиты и другие законные источники капитала; продемонстрировать достаточный опыт или иметь соглашение о сотрудничестве с партнером, имеющим опыт реализации аналогичных проектов.
Перед принятием решения о применении формы отбора инвесторов компетентный орган должен получить письменное согласие Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности о требованиях по обеспечению национальной обороны, национальной безопасности и защите государственной тайны.
Перед тем, как Национальная ассамблея проголосовала за одобрение, министр строительства Чан Хонг Минь от имени правительства представил отчет о получении, разъяснении и пересмотре законопроекта.
В ответ на мнения делегатов агентство-разработчик пересмотрело правила инвестирования в железнодорожные проекты с использованием негосударственных источников капитала, добавив обязательные условия и контролируя передачу инвестиционных проектов для обеспечения строгого управления, избежания потери активов и обеспечения национальной обороны и безопасности.
Кроме того, Закон четко определяет роль государственного управления посредством участия государственных органов в контроле за этапами реализации инвестиционной политики, такими как: проверка приемочных работ, утверждение перечня стандартов, применимых к проекту, поскольку железнодорожные проекты зачастую являются масштабными, высокотехнологичными, сложными по технологии и требуют высокой безопасности.
Источник: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-khuyen-khich-doanh-nghiep-tu-nhan-lam-duong-sat-ar951285.html
Комментарий (0)