Перед голосованием по вопросу одобрения Национальному собранию был представлен отчет о получении и разъяснении Постоянного комитета Национального собрания (НКНС) по проекту резолюции Национального собрания о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин.
В частности, в отношении пилотной модели городского развития в направлении развития транспорта высказываются мнения, предлагающие изучить более широкую сферу применения на соседние территории для эффективного использования дополнительных ресурсов, использования добавленной стоимости от земли для выплаты компенсации за расчистку территории и реинвестирования в работы и проекты. Постоянный комитет Народной ассамблеи считает мнение депутатов Народной ассамблеи обоснованным. Правительству рекомендуется поручить ведомствам изучить и представить компетентным органам для рассмотрения и принятия решения вопрос о расширении сферы применения на соседние территории для эффективного использования дополнительных ресурсов, использования добавленной стоимости от земли для выплаты компенсации за расчистку территории и реинвестирования в работы и проекты, как это было отмечено депутатами Народной ассамблеи.
Предлагается добавить положения об ответственности в соответствии с планами и принципами, обеспечивающими гармоничное сочетание прав и законных интересов граждан при возмещении ущерба и расчистке территорий. В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил ведомствам рассмотреть и доработать проект резолюции, добавив положения, обеспечивающие гармоничное сочетание прав и законных интересов граждан при возврате им земель.
Что касается инвестиционных проектов, реализуемых в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП), существуют мнения, предлагающие распространить применение механизма ГЧП как на секторы здравоохранения, так и образования без применения норм. В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи, в целях повышения инвестиционной привлекательности, стимулирования социальных ресурсов, охвата проектов ГЧП как в сфере здравоохранения, так и в сфере образования и подготовки кадров, а также создания инициативы для города в реализации проектов ГЧП, не будучи связанным регулированием масштаба от 100 миллиардов донгов и более, Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить включить в проект резолюции положение, уполномочивающее Народный совет города Хошимин принимать решения о масштабе проектов ГЧП в сферах здравоохранения, образования и подготовки кадров, спорта и культуры.
Что касается привлечения стратегических инвесторов в город Хошимин, многие мнения предполагали, что необходимо рассмотреть вопрос о том, чтобы не оговаривать пункт а) статьи 7, поскольку это может нарушить международные обязательства, в которых участвовал Вьетнам, создавая плохой политический прецедент и нездоровую среду для привлечения иностранных инвестиций. Постоянный комитет Национального собрания посчитал мнения депутатов Национального собрания обоснованными и готов принять их. Соответственно, Постоянный комитет Национального собрания поручил агентствам рассмотреть и пересмотреть проект резолюции и не оговаривать это содержание. В случае необходимости увеличения привлечения стратегических инвесторов на основе соблюдения закона и в соответствии с практической ситуацией, город Хошимин отчитается перед правительством для представления компетентному органу для представления в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения.
Что касается управления наукой, технологиями и инновациями, существуют мнения, предлагающие рассмотреть вопрос об освобождении от подоходного налога с физических лиц и корпоративного подоходного налога с доходов от передачи взносов в капитал и прав на вклад в капитал инновационным стартапам. По мнению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, на практике инвестирование в инновационные стартапы является формой венчурного инвестирования со многими рисками, поэтому оно привлекает мало ресурсов от инвесторов. В целях создания мотивации для привлечения потоков капитала от инвесторов, тем самым поощряя больше инновационных стартапов, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что необходима политика освобождения от подоходного налога с физических лиц и корпоративного подоходного налога с доходов от передачи взносов в капитал и прав на вклад в капитал инновационным стартапам. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить регулирование освобождения от подоходного налога с физических лиц и корпоративного подоходного налога с доходов от передачи взносов в капитал и прав на вклад в капитал инновационным стартапам, как в проекте резолюции.
Что касается числа заместителей председателей Народных комитетов районов, округов, коммун и поселков, то некоторые мнения предлагали рассмотреть этот вопрос, поскольку существующий государственный аппарат нуждается в оптимизации, эффективном и продуктивном функционировании за счет сокращения числа должностей заместителей. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что, согласно классификации административных единиц на уровне округов, в городе Хошимин 3 района (Канджо, Хокмон, Нябе) относятся к районам 2-го уровня, в каждом из которых работают 2 заместителя председателя Народных комитетов районов, коммун и поселков, а 48 районов, коммун и поселков с населением 50 000 человек и более относятся к районам 1-го уровня, в каждом из которых работают 2 заместителя Народных комитетов районов, коммун и поселков. Однако в действительности, в государственном управлении в 3 районах и 48 районах, коммунах и городах, количество заместителей председателей районных народных комитетов, двух заместителей председателей районных, коммунных и поселковых народных комитетов не обеспечивает кадровые ресурсы для руководства, администрирования и консультирования председателя районного народного комитета. Поэтому, чтобы обеспечить руководство и управленческие ресурсы, Постоянный комитет Народного собрания просит Национальное собрание утвердить правила, позволяющие увеличить количество заместителей председателей районных народных комитетов и заместителей председателей народных комитетов районов, коммун и поселков с населением 50 000 человек и более.
Что касается полномочий Городского народного совета, существуют мнения, предлагающие осуществлять их в соответствии с Резолюцией 27, с повышением, не превышающим 0,8 от основного фонда заработной платы кадровых работников, государственных служащих и работников, находящихся под его управлением. Постоянный комитет Национального собрания полагает, что данное положение является продолжением положения Резолюции 54, которое Национальное собрание разрешило продолжить применять Резолюцией 76, в соответствии с духом Резолюции 31. Чтобы и дальше мотивировать коллектив кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и работников к сплочению, внесению вклада и достижению в целом уровня жизни в городе, способствуя активной поддержке развития всей страны, Постоянный комитет Национального собрания просит Национальное собрание разрешить городу Хошимин продолжать реализацию этой политики. В проекте резолюции также четко указано, что повышение не должно превышать 0,8 от основного фонда заработной платы кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих и работников, находящихся под его управлением, в соответствии с Резолюцией 27.
Что касается организации города Тху Дык, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил правительству поручить соответствующим агентствам провести исследование, дать рекомендации и предложить действительно выдающиеся политические решения для дальнейшего развития города Тху Дык в подходящее время.
Что касается организации реализации и положений о реализации, существуют мнения, предлагающие не указывать конкретную продолжительность пилотного проекта. В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть и внести изменения в нормативные акты, отказавшись от указания срока реализации пилотного проекта, а поручив правительству подвести итоги 3-летнего и 5-летнего периода реализации, с тем чтобы Национальная ассамблея могла рассмотреть и принять решение. Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил ведомствам пересмотреть проект постановления о сроках подведения итогов и обзора, аналогично другим населенным пунктам, которым было разрешено пилотировать конкретные механизмы и политику. Соответственно, подвести итоги 3-летнего периода реализации постановления и представить доклад Национальной ассамблее на сессии в конце 2026 года; подвести итоги реализации постановления и представить доклад Национальной ассамблее на сессии в конце 2028 года.
Источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)