Национальная ассамблея приняла решение предоставить Хошимину больше специальных механизмов и политик развития.

Перед голосованием за одобрение Национальному собранию был представлен отчет о получении и разъяснении проекта резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин Постоянным комитетом Национальной ассамблеи (NASC).

Превратить Хошимин в модель инноваций и креативности в применении науки и технологий и создании креативных стартапов.

В частности, в отношении пилотной модели городского развития, ориентированной на развитие транспорта, высказываются мнения, предлагающие изучить более широкую сферу ее применения на соседних территориях для эффективного использования дополнительных ресурсов, извлечения добавленной стоимости из земли для выплаты компенсаций за расчистку территории и реинвестирования в работы и проекты. Постоянная комиссия Национальной ассамблеи считает, что мнения депутатов Национальной ассамблеи являются обоснованными. Правительству поручено поручить исследовательским агентствам и представить компетентным органам для рассмотрения и принятия решения о расширении сферы применения на соседние территории с целью эффективного использования дополнительных ресурсов, использования добавленной стоимости от земли для выплаты компенсации за расчистку территории и реинвестирования в работы и проекты, предложенные делегатом Национальной ассамблеи.

Предлагается добавить положения об ответственности в соответствии с планированием и принципами, обеспечивающими гармонию законных прав и интересов людей в части компенсации и расчистки территории. В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил ведомствам рассмотреть и пересмотреть проект резолюции, добавив положения, обеспечивающие гармонию законных прав и интересов людей при возвращении им земель.

Что касается инвестиционных проектов по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), то есть предложения добавить применение механизма ГЧП как к сектору здравоохранения, так и к сектору образования без применения норм. В ответ на мнение депутатов Национальной ассамблеи, в целях повышения инвестиционной привлекательности, продвижения социальных ресурсов, включая проекты ГЧП в сферах здравоохранения, образования и обучения, создания инициативы для города в реализации проектов ГЧП, не будучи связанным нормативными актами в масштабах от 100 млрд донгов и более, Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить включить в проект резолюции положение, поручающее Народному совету города Хошимин принимать решения о масштабах проектов ГЧП в сферах здравоохранения, образования и обучения, спорта и культуры.

Депутаты Национального собрания нажимают кнопку, чтобы принять резолюцию

Что касается привлечения стратегических инвесторов в Хошимин, многие полагают, что необходимо рассмотреть возможность не включать положения пункта а) статьи 7, поскольку это может нарушить международные обязательства, в которых участвует Вьетнам, создав плохой политический прецедент и нездоровую среду для привлечения иностранных инвестиций. Постоянная комиссия Национальной ассамблеи посчитала мнения депутатов Национальной ассамблеи обоснованными и хотела бы их принять. Соответственно, Постоянный комитет Национального собрания поручил ведомствам рассмотреть и доработать проект резолюции и не стал оговаривать его содержание. В случае необходимости повышения привлечения стратегических инвесторов на основе соблюдения закона и в соответствии с практической ситуацией, город Хошимин будет представлять правительству отчет для представления в компетентный орган для внесения в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения.

Что касается управления наукой и технологиями и инноваций, то есть предложения рассмотреть возможность освобождения от подоходного налога с физических лиц и налога на прибыль предприятий доходов от переводов взносов в капитал и прав на взносы в капитал в инновационных стартапах. По данным Постоянного комитета Национальной ассамблеи, на практике инвестирование в креативные стартапы является формой венчурного капитала со множеством рисков, поэтому оно редко привлекает ресурсы инвесторов. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что для создания мотивации к привлечению потоков капитала от инвесторов и, тем самым, поощрения многих инновационных стартапов необходима политика освобождения от подоходного налога с физических лиц и налога на прибыль предприятий доходов от переводов взносов в капитал и прав на взносы в капитал в инновационные стартапы. В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить освобождение от подоходного налога с физических лиц и налога на прибыль предприятий доходов от передачи капитальных взносов и прав на капитальные взносы инновационным начинающим предприятиям, как это предусмотрено в проекте резолюции.

Что касается числа заместителей председателей Народных комитетов районов, округов, коммун и городов, то некоторые мнения предлагают рассмотреть этот вопрос, поскольку нынешний государственный аппарат необходимо оптимизировать, сделать так, чтобы он функционировал эффективно и действенно за счет сокращения числа заместителей. Постоянный комитет Национальной ассамблеи полагает, что в соответствии с классификацией административных единиц районного уровня в городе Хошимин имеется 3 района (Канджо, Хокмон, Нябе), которые являются районами 2-го класса, с 2 заместителями председателя районных народных комитетов, и 48 районов, коммун и городов с населением 50 000 человек и более являются районами, коммунами и городами 1-го класса, с 2 заместителями председателя народных комитетов районов, коммун и городов. Однако в действительности государственное управление в 3 районах и 48 округах, коммунах и городах, численность 2 заместителей председателя районного народного комитета, 2 заместителей председателя районных, коммунных и городских народных комитетов не обеспечило людские ресурсы для руководства, управления и консультирования в помощь председателю районного народного комитета. Поэтому, чтобы обеспечить руководство и управленческие ресурсы, Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить принятие нормативных актов, позволяющих увеличить число заместителей председателей районных народных комитетов и заместителей председателей народных комитетов округов, коммун и городов с населением 50 000 человек и более.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань, делегат Национальной ассамблеи провинции Хазянг, беседует с делегатом Чан Ван Кхаем, делегатом Национальной ассамблеи провинции Ханам, в коридоре Национальной ассамблеи во второй половине дня 24 июня.

Относительно полномочий городского Народного совета предлагается осуществить в соответствии с Постановлением 27 повышение не более чем на 0,8 базового фонда оплаты труда кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы, входящих в сферу управления. Постоянный комитет Национальной ассамблеи полагает, что данное положение наследует положение Резолюции 54, реализация которой была разрешена Национальной ассамблеей в Резолюции 76 в соответствии с духом Резолюции 31. Для того чтобы продолжать мотивировать команду кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих быть преданными и самоотверженными, в основном соответствовать стандартам жизни в городе, способствуя активной поддержке развития всей страны, Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить Хошимину продолжить реализацию этой политики. В проекте постановления также четко указано, что повышение не должно превышать 0,8 базового фонда оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, работников бюджетной сферы и работников сферы управления в соответствии с постановлением 27.

Что касается организации города Тхудык, приняв во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил правительству поручить соответствующим агентствам провести исследование, дать рекомендации и предложить действительно выдающиеся политические решения для дальнейшего развития города Тхудык в соответствующее время.

Что касается организации реализации и положений о принудительном исполнении, существуют мнения, предлагающие не указывать конкретную продолжительность пилотного проекта. В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил пересмотреть и скорректировать нормативные акты в направлении не указания периода пилотной реализации, а поручив правительству подвести итоги 3 лет и 5 лет реализации для рассмотрения и принятия решения Национальной ассамблеей. Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил агентствам пересмотреть проект резолюции о сроках проведения предварительных и окончательных проверок, чтобы они соответствовали другим населенным пунктам, которым было разрешено пилотировать конкретные механизмы и политику. Соответственно, подвести итоги 3 лет реализации Резолюции и представить отчет Национальному собранию в конце сессии 2026 года; Подвести итоги выполнения резолюции и доложить Национальному собранию в конце сессии 2028 года».

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-quyet-dinh-trao-them-nhieu-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-cho-tp-hcm-360051.html