Одобренный проект Закона о профсоюзах (с изменениями) включает в себя 6 глав с 37 статьями, что на 4 статьи больше, чем действующий закон.
Новые пункты Закона о профсоюзах (изменены)
По сравнению с действующим законом проект Закона о профсоюзах (с изменениями) содержит ряд принципиально новых положений, а именно:
Вьетнамские работники, работающие во Вьетнаме без трудовых отношений, имеют право создавать, вступать и вести деятельность в профсоюзах. Это право дополняет право на вступление и ведение деятельности в низовых профсоюзах иностранных работников, работающих во Вьетнаме (без права создавать и не становиться профсоюзными функционерами). Это право дополняет право на вступление во вьетнамский профсоюз, действующий в организации работников на предприятии.
Дать определение и четко разграничить понятия «Вьетнамский профсоюз» и « Всеобщая конфедерация труда Вьетнама », четко обозначить четыре уровня профсоюзов. При этом подтвердить, что «Вьетнамский профсоюз — единственная организация, представляющая интересы работников на национальном уровне в трудовых отношениях».
Дополнить право на мониторинг и общественную критику деятельности профсоюзов. Дополнить случаи освобождения от уплаты профсоюзных взносов, их сокращения и приостановления, и Правительство должно регулировать эти случаи после достижения соглашения с Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама.
Продолжать сохранять ставку профсоюзных взносов на уровне 2%, а также вносить изменения и дополнения в нормативные акты с целью уточнения принципов управления и использования профсоюзных финансов; вносить изменения и дополнения в расходные задачи профсоюзных финансов; дополнять нормативные акты о Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с целью осуществления децентрализации сбора и распределения профсоюзных средств; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама устанавливает стандарты, нормы, режимы расходов, а также управления и использования профсоюзных финансов после достижения соглашения с правительством.
Дополнить обязанность Всеобщей конфедерации труда Вьетнама периодически представлять Национальному собранию отчет о состоянии доходов и расходов, а также об управлении и использовании профсоюзных финансов каждые два года. Одновременно дополнить обязанность Государственного аудита периодически каждые два года проводить проверки управления и использования профсоюзных финансов, а также проводить внеплановые проверки по запросу Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.
Сохранение положения о 2% профсоюзных взносах
Представляя доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона о профсоюзах (с поправками), член Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что сохранение 2% профсоюзных фондов направлено на институционализацию политики, изложенной в Резолюции № 2, которая гласит: «Поддержание существующих ресурсов; сбор профсоюзных фондов и поощрение социализации ресурсов, чтобы профсоюзы могли хорошо выполнять свои задачи».
После принятия Закона о профсоюзах в 1957 году профсоюзные фонды постоянно функционировали, сохраняя 2%-ный источник дохода профсоюзных фондов, в основном для заботы о трудящихся и обеспечения профсоюзной деятельности, что демонстрирует превосходство социалистического режима.
С другой стороны, профсоюзные фонды в основном используются на низовом уровне (в настоящее время 75%) для поддержки членов профсоюза и работников. Чем больше работников у предприятия, тем больше средств ему требуется для обеспечения социального обеспечения работников, особенно для защиты, представления и соблюдения законных прав и интересов членов профсоюза и работников.
Таким образом, размер профсоюзного взноса не зависит от размера предприятия, от численности его работников. Кроме того, профсоюзный взнос включается в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу, при определении налогооблагаемой прибыли предприятия.
Сохранение профсоюзных фондов также направлено на поощрение предприятий и работодателей к более ответственному отношению к своим сотрудникам через профсоюзы. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее сохранить положение о размере профсоюзных фондов в размере 2%.
«Положения законопроекта не означают, что все конкретные и подробные политические решения и нормы должны быть одобрены правительством. Профсоюзы по-прежнему имеют право проявлять инициативу, основываясь на принципах, установленных профсоюзами и правительством (как и в настоящее время). Это также выбор правительства», — заявила г-жа Нгуен Туи Ань.
Источник: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
Комментарий (0)