Национальное собрание рассматривает законопроект о внесении изменений в 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

(Chinhphu.vn) - Утром 4 ноября, продолжая 10-ю сессию, Национальная Ассамблея заслушала презентацию и отчет по рассмотрению проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов в области сельского хозяйства и окружающей среды.

Министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг представил предложение по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов в области сельского хозяйства и окружающей среды.

В проекте закона, представленном министром сельского хозяйства и охраны окружающей среды Чан Дык Тхангом, говорится, что разработка закона направлена ​​на институционализацию резолюций и заключений Политбюро , особенно политики реорганизации аппарата и местного самоуправления на двух уровнях; усиление децентрализации и делегирования; уделение особого внимания устранению «узких мест», обусловленных правовыми нормами.

Законопроект состоит из 17 статей (15 статей о внесении изменений и дополнений в 15 законов и 2 статьи о порядке исполнения и переходных положениях).

Законопроект вносит изменения и дополнения в 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды, в том числе: Закон об охране окружающей среды; Закон о защите и карантине растений; Закон о животноводстве; Закон о биоразнообразии; Закон о дамбах; Закон о геодезии и картографии; Закон о гидрометеорологии; Закон о лесном хозяйстве; Закон о предупреждении и ликвидации стихийных бедствий; Закон о водных ресурсах; Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде; Закон о ветеринарии; Закон об ирригации; Закон о рыболовстве; Закон о земледелии.

По словам министра Чан Дык Тханга, законопроект фокусируется на трех основных группах контента.

Во-первых, что касается организации административного аппарата, децентрализации и разделения полномочий при организации двухуровневых органов местного самоуправления, то это основная группа положений, направленная на надлежащую реализацию положений Постановления Народного Собрания № 190/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года о решении вопросов, связанных с организацией государственного аппарата, Закона об организации правительства и Закона об организации местного самоуправления.

Во-вторых, по сокращению и упрощению условий инвестирования и ведения бизнеса, а также административных процедур с целью конкретизации политики партии и правительства по административной реформе, созданию благоприятной, справедливой, прозрачной деловой среды, с упором на людей и бизнес; одновременно содействуя инновациям в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

В-третьих, что касается устранения «узких мест», вызванных правовыми нормами, законопроект направлен на разблокирование ресурсов для социально-экономического развития и устранение препятствий в государственном управлении в соответствии с указаниями Политбюро и Генерального секретаря.

Представляя отчет об обзоре, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай заявил, что Комитет согласен с содержанием и объемом поправок законопроекта и высоко оценил устранение 20 «узких мест», вызванных правовыми нормами в 15 вышеупомянутых законах.

Что касается Закона о животноводстве, Комитет предложил существенно децентрализовать полномочия по выдаче, перевыдаче и отзыву Сертификатов на право производства кормов для животных (пункт 1 статьи 39) и передать их на места с учетом фактических условий, обеспечив соблюдение Заключения Политбюро № 183-KL/TW.

В отношении Закона «О ветеринарии» необходимо пересмотреть положения об освобождении от декларирования соответствия в сфере ветеринарии (п. 2 ст. 78), чтобы обеспечить гибкость управления, но при этом закрепить за органами государственного управления конкретные обязанности по контролю качества ветеринарных препаратов до их обращения; уточнить, предусмотрены ли альтернативные меры контроля качества лекарственных препаратов после их обращения в случае отмены процедуры декларирования соответствия ветеринарных препаратов и как это повлияет на контроль качества лекарственных средств.

В отношении Закона о лесном хозяйстве рекомендуется пересмотреть положения пункта 2 статьи 19 о переводе целей лесопользования из категории лесопользования в категорию лесов иного назначения для обеспечения их соответствия действительности и полного соблюдения правовых норм; надлежащим образом реализовать Директиву 13-CT/TW от 12 января 2017 года Секретариата об укреплении лидерства Стороны в области управления, защиты и развития лесов; а также разъяснить понятие «лесная площадь» для четкого определения статусов лесов в процессе реализации.

Что касается Закона о водных ресурсах, Комитет предложил уточнить масштабы и содержание местных корректировок процедур эксплуатации водохранилищ и межводохранилищ в проекте Закона (статья 38) при наделении министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды полномочиями принимать решения об утверждении корректировок и докладывать о результатах премьер-министру; ответственность министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды и механизм координации с соответствующими ведомствами при местных корректировках мер по снижению паводков и мероприятий по снижению уровня воды для территорий, расположенных ниже по течению, в настоящее время в проекте не определены...

Кроме того, Комитет также дал заключения по ряду конкретных положений Закона о земледелии, Закона о дамбовых сооружениях и Закона об охране окружающей среды.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm