Строгие правила в отношении условий распределения капитала ОПР

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании дискуссионной группы. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Четкая ответственность коммерческих банков за кредитный риск

В целях сокращения и упрощения процедур законопроектом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом предлагается добавить положения, обязывающие министерства, народные комитеты провинций и городов, предприятия со 100% государственным уставным капиталом и дочерние предприятия предприятий со 100% государственным уставным капиталом предлагать кредиты ОПР и иностранные льготные кредиты...

Делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация города Хошимин) заявил, что вышеуказанное положение не обеспечивает равный доступ к капиталу ОПР частным предприятиям в соответствии с духом Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики. Поэтому рекомендуется, чтобы проектное ведомство рассмотрело его. Делегат Ле Минь Нам (делегация города Кантхо) предложил, чтобы дочерние предприятия предприятий, в которых государство владеет 100% уставного капитала, при заимствовании капитала ОПР по-прежнему использовали материнскую компанию как центр управления и контроля.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что к концу 2025 года государственный долг составит около 35-36% ВВП, государственный долг – около 33-34% ВВП, а внешний долг – около 31-32% ВВП – все эти показатели ниже допустимого предела. Это свидетельствует о том, что управление государственным долгом и его администрирование в последние годы были относительно успешными, способствуя достижению цели обеспечения роста, стабилизации макроэкономики , сдерживания инфляции и обеспечения социальной защиты.

Выступая с конкретными комментариями по проекту, касающимися правил распределения капитала ОПР, иностранных льготных кредитов, в проекте предусмотрены случаи выделения провинциальным народным комитетам и государственным организациям, которым разрешено повторное заимствование, Председатель Национального собрания обратился к правительству с просьбой строго регламентировать условия, ставки выделения и оценить влияние на центральный бюджет.

Председатель Национального собрания отметил, что необходимо тщательно оценить последствия положения о том, что «коммерческие банки будут выдавать кредиты, не неся кредитных рисков», поскольку это может привести к «ослаблению» процедур оценки заёмщиков, создавая большие риски, которые должны нести государственные органы. Председатель Национального собрания предложил чётко определить ответственность коммерческих банков в случаях невозможности погашения кредитов, чётко определить соотношение и основания для распределения части банковских рисков, если таковые имеются. Это должно быть закреплено в законе или передано правительству для руководства в постановлении.

Что касается правил, связанных с выпуском облигаций местных органов власти, председатель Национальной ассамблеи также предложил провести тщательную оценку; эмиссия должна быть сосредоточена на центральном уровне, затем правительство будет управлять распределением средств среди местных органов власти, создавая доверие для инвесторов и людей, служа цели двузначного роста.

Комментируя вчера утром на заседании группы законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о страховом деле, делегат города Ханой Та Динь Тхи заявила, что необходимо четко определить новые модели страхового бизнеса на основе цифровых платформ, использование и защиту больших данных и искусственного интеллекта (ИИ) в страховой деятельности, институционализировать применение технологий в администрировании, управлении и надзоре, разрешить пилотирование новых страховых продуктов и моделей.

Делегат Нгуен Тхи Туй (делегация Тхай Нгуен) отметила, что избиратели часто сообщали о ситуации, когда «легко внести деньги, но очень сложно их снять» в договорах страхования жизни. Некоторые эксперты предложили разработать общую модель договора страхования, которая будет оцениваться компетентными органами.

Вице-премьер Хо Дык Фок, выступая перед собравшимися, заявил, что договоры страхования жизни являются разновидностью условного страхования бизнеса, требуют лицензирования и должны быть рассмотрены Департаментом управления и надзора за страховой деятельностью. Однако невозможно предписать стандартный договор, поскольку это ограничит гибкость компаний, особенно иностранных. Вице-премьер подчеркнул, что конечная цель этой поправки — обеспечить прозрачность, предотвратить мошенничество и спекуляцию в страховой сфере, а также защитить права участников страхования.

Защита прав потребителей в транзакциях электронной коммерции

Обсуждая проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике, некоторые делегаты отметили, что в настоящее время на уровне коммун отсутствует хорошая технологическая платформа и общенациональная база данных, а данные по всей стране обновляются несвоевременно и синхронно и не используются в целом. Система отчетности, обработка документов и сроки предоставления отчетности также не унифицированы, что делает отчет общим для всех ведомств, организаций, министерств и отраслей. Практически каждый сектор обязан предоставлять отчетность по своей отрасли и сфере ответственности, но несогласованность форм отчетности и сроков ее предоставления приводит к тому, что обработка этих данных занимает много времени, что негативно сказывается на работе низовых должностных лиц и эффективности государственной службы.

Делегаты предложили провести обзор, чтобы обеспечить достижение цели снижения рабочей нагрузки, особенно на уровне общин, и сокращения административных процедур в статистической работе. Агентство-разработчик изучает нормативные акты, направленные на максимальное упрощение всех видов отчетов и сопутствующих документов, чтобы любое заинтересованное подразделение могло использовать информацию из национальных баз данных, министерских, отраслевых и местных баз данных; применять информационные технологии и масштабную цифровую трансформацию для сокращения времени использования статистических данных; а также определить методы и механизмы координации, связи, интеграции и обмена данными для обеспечения взаимосвязанности, унификации и совместного использования национальных статистических данных.

Обсуждая проект Закона об электронной коммерции, некоторые делегаты подчеркнули ситуацию с утечкой информации, приводящую к увеличению числа случаев мошенничества среди потребителей при онлайн-заказах. Поэтому рекомендуется разработать более четкие правила по данному вопросу, синхронизированные и унифицированные с общим содержанием, регулируемым Законом о сетевой информационной безопасности, Законом о кибербезопасности, Законом о рекламе, Законом о защите прав потребителей и отдельно регулируемыми Законом об электронной коммерции, такими как: уточнение условий информационной безопасности, права на осмотр товара, возврат товара и права на подачу жалобы в случае, если товар не гарантирует качество, количество и вид, заявленные...

Законопроект предусматривает обязанность владельца платформы электронной коммерции принимать меры по предотвращению, прекращению трансляций в режиме реального времени, удалению отображаемой информации и ссылок при обнаружении контента, связанного с продажами в режиме реального времени, который нарушает закон или противоречит общественной морали. По мнению делегата До Дык Хонг Ха (городская делегация Ханоя), данное положение невыполнимо, поскольку требует сложной системы искусственного интеллекта, превышающей возможности многих предприятий. Поэтому необходимо усилить механизм постинспекции, обязав платформу получать обратную связь и оперативно устранять нарушения.

Тем не менее, некоторые делегаты заявили, что контроль за деятельностью владельцев платформ по продаже прямых трансляций необходим, но при этом необходимо оценить влияние на технологии, затраты, эффективность и т. д., чтобы иметь дорожную карту для поощрения и поддержки их внедрения.

Вчера днем Национальное собрание также обсудило в группах проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценах.

Электронная коммерция — это не только обычная торговля товарами и услугами, но и множество других видов деятельности. Я предлагаю скорректировать определение этой деятельности, включив в неё сбор данных, обмен ими, посредничество в рекламе, прямые трансляции и брокерскую деятельность на электронных платформах и т. д., чтобы устранить существующий правовой пробел.

Делегат ДАН ТХИ БАО ТРИНЬ ( Делегация Дананга )

Мы часто занимаемся исследованиями и юридической работой, но читать и понимать страховые договоры очень сложно. Поэтому в изменённом законе необходимо разъяснить принцип взносов и выплат, а порядок выплаты должен быть простым.

Делегат НГУЕН ТХАНЬ ХАЙ ( Делегация Тайского Нгуена )

Источник: https://nhandan.vn/quy-dinh-chat-che-dieu-kien-phan-bo-von-oda-post920368.html