Новые правила защиты энергетической инфраструктуры.

Кинхтедоти – Правительство издало Указ № 62/2025/ND-CP, в котором подробно изложены положения Закона об электроэнергии, касающиеся защиты электроэнергетической инфраструктуры и безопасности в электроэнергетическом секторе.

Новые правила в отношении компенсаций и жилищной поддержки в пределах защитной полосы воздушных линий электропередач.

Общие правила защиты энергетической инфраструктуры.

В указе оговаривается, что ведомства, организации и частные лица обязаны незамедлительно уведомлять государственные органы управления и электроэнергетические компании о случаях кражи или демонтажа оттяжек, заземляющих проводов или оборудования электросети, подъема на опоры линий электропередачи, проникновения на подстанции или в охраняемые зоны объектов электроэнергетики без разрешения.

Не используйте энергетическую инфраструктуру в целях, отличных от тех, которые согласованы с подразделением по управлению энергетической инфраструктурой.

Не устанавливайте антенны, бельевые веревки, строительные леса, теплицы, сетчатые домики, вывески, рекламные световые короба и другие предметы в местах, где их падение, бросание, сотрясение или вибрация могут привести к повреждению или неисправности электротехнической инфраструктуры.

Организациям и частным лицам запрещается проводить земляные работы, погрузку или заниматься деятельностью, вызывающей проседание грунта или создающей риск оползней или проседания конструкций электросетей и подстанций; сжигать поля, отходы или материалы; использовать строительную технику, вызывающую вибрации или способную повредить или вызвать неисправности энергетической инфраструктуры; а также стрелять, бросать или сбрасывать любые предметы на линии электропередач, подстанции и другую энергетическую инфраструктуру.

Не проводить взрывные работы или добычу полезных ископаемых; не складировать и не хранить легковоспламеняющиеся или взрывоопасные материалы, а также химические вещества, которые вызывают коррозию или способны воспламенить или повредить компоненты оборудования электростанций.

Лицензированные воздушные суда обязаны соблюдать безопасное расстояние от объектов электроснабжения и не имеют права летать ближе чем в 500 метрах от внешней границы воздушных линий электропередачи высокого или сверхвысокого напряжения, или ближе чем в 100 метрах от внешней границы воздушных линий электропередачи среднего напряжения во всех направлениях, за исключением случаев, когда воздушное судно выполняет работы по техническому обслуживанию, ремонту или ремонту линий электропередачи в соответствии с правилами.

В указе четко оговаривается защита высоковольтных воздушных линий электропередачи; защита подземных силовых кабелей; защита подстанций; и защита электростанций и другой энергетической инфраструктуры...

Обеспечение безопасности высоковольтных воздушных линий электропередачи.

В отношении защиты высоковольтных воздушных линий электропередачи Постановление устанавливает, что инвестор и организация, управляющая и эксплуатирующая проект электросети, несут ответственность за организацию реализации мер безопасности для проекта электросети, находящегося в их управлении, включая территорию в пределах коридора безопасности проекта электросети.

Владельцы или пользователи домов и сооружений, которым разрешено находиться в пределах защитной зоны воздушных линий электропередачи, обязаны принимать меры по укреплению крыш своих домов и сооружений, чтобы предотвратить риск попадания искр в воздушные линии электропередачи; соблюдать правила защиты воздушных линий электропередачи при ремонте или реконструкции домов и сооружений; и им запрещается использовать крышу или любую часть дома или сооружения для целей, которые могут нарушать безопасный зазор для электрического разряда в соответствии с уровнем напряжения, указанным в следующей таблице:

Напряжение	От 1 кВ до 22 кВ	35 кВ	110 кВ	220 кВ
Проволока сворачивать	Потолочный провод	Проволока сворачивать	Потолочный провод	Потолочный провод	Потолочный провод
Безопасное расстояние для выстрела	1,0 м	2,0 м	1,5 м	3,0 м	4,0 м	6,0 м

Перед началом строительства новых домов или ремонтом и реконструкцией существующих сооружений в пределах защитной зоны воздушных линий электропередачи организации и частные лица обязаны принять меры по обеспечению безопасности воздушных линий электропередачи в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 4 статьи 8 настоящего Указа. Орган, выдающий разрешения на строительство, обязан проконсультироваться с подразделением управления и эксплуатации электросетей перед выдачей разрешений на строительство домов или сооружений в пределах защитной зоны.

Деревья, находящиеся внутри и за пределами защитной полосы воздушных линий электропередач, должны соответствовать требованиям статьи 15 настоящего Указа.

Владельцы прудов и озер, через которые проходят высоковольтные воздушные линии электропередачи, обязаны координировать свои действия с управляющей компанией для установки предупреждающих знаков и им запрещается ловить рыбу в пределах защитной зоны воздушных линий электропередачи и в зонах, подверженных риску нарушения безопасного расстояния для электрического разряда в зависимости от уровня напряжения.

В радиусе 1000 метров от внешней границы воздушных линий электропередачи высокого или сверхвысокого напряжения или 500 метров от внешней границы линий электропередачи среднего напряжения организациям и частным лицам запрещается запускать воздушных змеев или другие летающие объекты, за исключением оборудования, используемого в целях национальной обороны и безопасности, а также оборудования, принадлежащего подразделению управления и эксплуатации электростанции, ответственному за инспекцию, эксплуатацию и техническое обслуживание этих сооружений.

Организациям и частным лицам запрещается складировать грунт, материалы или оборудование, а также сбрасывать отходы в пределах защитного коридора, предохраняющего воздушные линии электропередач, тем самым изменяя расстояние между воздушными линиями электропередач и естественным грунтом или нарушая электробезопасность.

При проведении работ вблизи или внутри защитного коридора воздушных линий электропередачи организации и частные лица обязаны принимать меры для предотвращения отклонения оборудования, инструментов и транспортных средств от безопасного расстояния для электрического разряда в соответствии с уровнем напряжения, указанным в следующей таблице, за исключением случаев, когда организация или частное лицо, выполняющее работу, применяет соответствующие технологии или в связи с неотложными требованиями национальной обороны и безопасности, требующими письменного соглашения с энергокомпанией о необходимых мерах безопасности.

Напряжение	От 1 кВ до 35 кВ	110 кВ	220 кВ	500 кВ
Безопасное расстояние для выстрела	2,0 м	3,0 м	4,0 м	6,0 м

Обеспечение безопасности электростанции.

В отношении обеспечения безопасности подстанций, Указ устанавливает, что инвестор и организация, управляющая и эксплуатирующая подстанцию, несут ответственность за организацию и внедрение мер по обеспечению безопасности подстанции, находящейся в их управлении.

Землевладельцы и владельцы деревьев несут ответственность за то, чтобы дома, строения и деревья на их участках не нарушали защитную зону подстанции.

В пределах коридора безопасности электростанции запрещается проведение массовых собраний, установка палаток или торговых палаток, торговля, парковка транспортных средств или привязывание скота, за исключением случаев проведения инспекции, технического обслуживания или ремонта электростанции.

Дома и здания, расположенные вблизи защитного коридора подстанции, должны обеспечивать, чтобы они не повреждали никакую часть подстанции; не затрагивали подъездные дороги к подстанции, водопроводные и канализационные линии, защитный коридор подземных силовых кабелей и воздушных линий электропередачи; не препятствовали работе системы вентиляции подстанции; и не допускали попадания сточных вод в электротехническую инфраструктуру и ее повреждения. Подъездные дороги к подстанциям с напряжением 110 кВ и выше должны быть доступны для спасательных, аварийно-спасательных и пожарных машин при выполнении ими своих обязанностей.

Условия проживания в жилых домах, расположенных в пределах или вблизи защитной полосы воздушных линий электропередач.

Кроме того, в Постановлении также четко оговариваются условия, при которых дома и строительные работы могут находиться в пределах и вблизи защитной полосы воздушных линий электропередач:

1. Дома и здания, расположенные в пределах защитной полосы воздушных линий электропередачи напряжением до 220 кВ, должны соответствовать следующим условиям:

а) Крыши и стены должны быть изготовлены из негорючих материалов и обеспечивать конструктивную безопасность;

б) Не препятствовать доступу для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены компонентов инфраструктуры электросети;

c) Расстояние от любой части жилого дома или здания до ближайшего электрического проводника, когда проводник находится в состоянии максимального провисания, не должно быть меньше безопасного расстояния, указанного в следующей таблице:

Напряжение	От 1 кВ до 35 кВ	110 кВ	220 кВ
Расстояние	3,0 м	4,0 м	6,0 м

d) Для воздушных линий электропередачи напряжением 220 кВ, помимо условий, указанных в пунктах a, b и c, должны также выполняться следующие требования: напряженность электрического поля должна быть менее 5 кВ/м в любой точке за пределами здания на высоте 1 м над землей и менее или равна 1 кВ/м в любой точке внутри здания на высоте 1 м над землей; металлические конструкции здания должны быть заземлены в соответствии с соответствующими техническими стандартами и нормами.

2. В домах и зданиях, где проживают и работают люди вблизи защитного коридора воздушных линий электропередачи с напряжением 500 кВ и выше, необходимо обеспечить напряженность электрического поля менее 5 кВ/м, а металлические конструкции зданий должны быть заземлены в соответствии с соответствующими техническими стандартами и правилами.

Компенсация и жилищная поддержка для жилья, расположенного в пределах или вблизи защитного коридора воздушных линий электропередач, в связи с ограничениями в использовании и нарушением повседневной жизни.

Дома и сооружения, обеспечивающие бытовые нужды домохозяйств и отдельных лиц, которые не нуждаются в переселении из зоны безопасности высоковольтных линий электропередачи напряжением до 220 кВ, как указано в пункте (1) выше, — организации и частные лица, владеющие домами и сооружениями, обеспечивающими бытовые нужды, получат компенсацию и поддержку в связи с ограничением возможности их использования и влиянием на их бытовые нужды. Компенсация и поддержка будут предоставлены однократно следующим образом:

а) Дома и сооружения, используемые в быту, часть или вся площадь которых расположена в пределах защитной полосы высоковольтных линий электропередачи и которые были построены на земельных участках, подлежащих компенсации в соответствии с земельным законодательством до даты уведомления о выкупе земли компетентным органом, должны получить компенсацию и поддержку за площадь, находящуюся в пределах защитной полосы высоковольтных линий электропередачи. Конкретные уровни компенсации и поддержки определяются Народным комитетом провинции на основе фактической ситуации в населенном пункте;

б) В случаях, когда дома и сооружения, используемые в повседневной жизни, построены на земле, не соответствующей условиям компенсации за землю, предусмотренным земельным законодательством, провинциальный народный комитет рассматривает и оказывает поддержку, исходя из фактических условий каждого населенного пункта;

c) В отношении домов и сооружений, существующих в пределах коридора, но не отвечающих условиям, указанным в пункте а, Народный комитет провинции поручает соответствующим ведомствам рассмотреть вопрос о предоставлении поддержки на реконструкцию для соответствия условиям, указанным в пункте а;

d) В случаях, когда дома или строения не могут быть отремонтированы в соответствии с установленными условиями и подлежат сносу или перемещению, собственникам домов или строений должна быть выплачена компенсация и оказана помощь в соответствии с положениями земельного законодательства.

В указе также оговаривается следующее: Для домов и сооружений, предназначенных для проживания домохозяйств и отдельных лиц, расположенных вблизи защитного коридора и между двумя воздушными линиями электропередачи напряжением 500 кВ, при горизонтальном расстоянии между двумя ближайшими крайними фазными проводниками этих линий менее или равном 60 м , владелец дома или сооружения, предназначенного для проживания, может выбрать один из следующих двух способов обработки:

- Будут предоставлены компенсации и помощь в переселении, аналогичные тем, которые предоставляются для домов и строений, расположенных в пределах защитного коридора и подлежащих сносу в соответствии с законом о компенсациях, помощи и переселении при возвращении государством земель.

- Если нет необходимости в переселении, письменное заявление о сохранении места жительства должно быть подано в Народный комитет местного уровня, где расположен дом или строение, в течение 15 дней с даты получения уведомления о приобретении земли от компетентного органа для строительства будущей линии электропередачи 500 кВ. Компенсация и поддержка в связи с уменьшением площади занимаемой земли будут предоставлены в соответствии с законом о земле, как и для земель, находящихся в пределах защитного коридора проекта.

Источник: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-bao-ve-cong-trinh-dien-luc.html