Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта (VFF) только что направил документ Министерству строительства , правительству и Постоянному комитету Национального собрания относительно социальной критики проекта Закона о жилье (с поправками). Документ был отправлен по результатам конференции по социальной критике законопроекта, организованной этим агентством ранее. Одним из примечательных содержаний является положение о сроке владения многоквартирными домами.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта не согласен с положением о сроках владения многоквартирными домами.
По данным Постоянного комитета Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, в отношении содержания права собственности на квартиру и срока права собственности на квартиру редакционный орган предложил 2 варианта в статье 25 законопроекта: Вариант 1: Добавить новые положения о праве собственности на квартиру, Вариант 2: Не включать положения о праве собственности на квартиру.
Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества считает, что положения о сроке права собственности на многоквартирные дома и положения о прекращении права собственности на квартиры в статье 25 законопроекта должны быть тщательно рассмотрены для обеспечения их соответствия Конституции 2013 года, а также согласованности и синхронизации с положениями Гражданского кодекса 2015 года.
Соответственно, многоквартирные дома представляют собой крупные активы, долгосрочную собственность, закрепленную за землей, которой владеет покупатель, а право собственности на жилье признается, защищается и гарантируется государством в соответствии с положениями Конституции 2013 года.
Статья 32 Конституции 2013 года гласит: «Каждый имеет право собственности на законные доходы, сбережения, жилище, средства существования, средства производства, вклады в капиталы предприятий и других хозяйственных организаций. Право частной собственности и право наследования охраняются законом».
Статья 14, пункт 2 Конституции гласит: «Права человека и гражданина могут быть ограничены только в установленном законом порядке и в случаях необходимости в интересах национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и безопасности, общественной нравственности и здоровья населения».
Статья 163 Гражданского кодекса 2015 года гласит: «Никто не может быть противоправно ограничен или лишен права собственности или иных прав на имущество».
«В случаях действительной необходимости по соображениям национальной обороны, безопасности или национальных интересов, чрезвычайных ситуаций или предотвращения стихийных бедствий государство выкупает или реквизирует с возмещением имущество организаций и граждан по рыночным ценам».
Таким образом, при установлении права собственности физического лица на конкретную квартиру это право собственности защищается, права покупателя на жилье и право собственности на дом защищаются и ограничиваются только в случаях, указанных в пункте 2 статьи 14 Конституции 2013 года.
В связи с этим Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества отметил, что регулирование срока владения многоквартирными домами, если не будет реализовано должным образом, окажет значительное влияние на рынок недвижимости многоквартирных домов для населения, вызывая неуверенность в собственниках квартир в обществе.
«Хотя целью является обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, интересов общества, использование в качестве основания для установления прав и прекращения права собственности организаций и граждан на жилые помещения срока реализации конкретного объекта жилищного строительства, предусмотренного законопроектом, при наличии у государства иных инструментов для обеспечения этой цели нецелесообразно», — говорится в документе.
В то же время Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта считает необходимым разъяснить, что в случае, если срок пользования многоквартирным домом истек и многоквартирный дом принудительно сносится в целях обеспечения безопасности жильцов, право собственности собственника на квартиру по-прежнему защищается законом и путем установления права собственности на аналогичную площадь в перестраиваемом многоквартирном доме или иными способами, согласованными сторонами.
В то же время использование административного решения провинциального Народного комитета для «объявления» о том, что снос многоквартирного дома, срок эксплуатации которого истек, приведет к прекращению права собственности на жилое помещение организации или физического лица, также нецелесообразно, не соответствует механизму установления права собственности и не связано с ответственностью инвестора, строительного предприятия и ответственностью государственного управления по обеспечению законных прав и интересов собственников сносимого многоквартирного дома.
Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества полагает, что невозможно утверждать, что административный приказ провинциального Народного комитета, объявляющий, что «сертификаты, выданные владельцам многоквартирных домов, больше не имеют юридической силы», достигнет цели «снижения бремени государства по реализации политики реконструкции, сноса и перестройки многоквартирных домов сегодня», как указано в предложении по законопроекту, поскольку экономические и социальные последствия такого заявления (если оно произойдет) будут намного больше, чем предположение о снижении «бремени государства по реализации политики реконструкции, сноса и перестройки многоквартирных домов».
Источник
Комментарий (0)